同心社区创建工作制度

PAGE同心社区创建工作制度一、总则（一）目的为加强同心社区建设，规范社区各项工作流程，提高社区管理和服务水平，营造和谐、文明、互助的社区环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于同心社区内的所有工作人员、居民以及参与社区建设和服务的各类组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，充分尊重居民的意愿和权益，提供优质、高效、便捷的社区服务。2.民主自治原则：鼓励居民积极参与社区事务管理，发挥居民自治组织的作用，实现社区自我管理、自我教育、自我服务。3.依法治理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展社区各项工作，确保社区建设和管理工作合法、规范、有序。4.共建共享原则：整合社区资源，凝聚各方力量，共同参与社区建设，实现社区资源共享和社区发展成果共享。二、社区组织架构与职责（一）社区党组织1.职责宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。领导社区居民委员会、社区服务站等各类社区组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治。做好社区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作；加强党员队伍建设，对党员进行教育、管理、监督和服务，做好发展党员工作。密切联系群众，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，化解社会矛盾，维护社区稳定。组织、协调辖区单位党组织和社区党员、群众开展社区建设。领导社区的精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。2.工作制度定期召开党组织会议制度，每月至少召开一次，传达上级精神，研究部署社区党建工作和重大事项。建立党员联系群众制度，每位党员至少联系[X]户居民，定期走访，了解群众需求，帮助解决实际问题。党员学习教育制度，每月组织党员集中学习不少于[X]次，通过学习党的理论、方针政策，提高党员素质。党组织活动日制度，每月确定一天为党组织活动日，组织党员开展志愿服务、主题党日等活动。（二）社区居民委员会1.职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；爱护公共财产；开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷。协助维护社会治安。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。召集居民会议，并向居民会议报告工作，执行居民会议的决议、决定。组织居民开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督活动，推进社区建设。2.工作制度居民会议制度，每年至少召开[X]次居民会议，讨论决定社区重大事项，涉及居民利益的重要问题必须经居民会议讨论通过。社区协商议事制度每月至少组织一次社区协商议事会议，邀请社区居民代表、驻区单位代表、社会组织代表参与，协商解决社区热点难点问题。居务公开制度，定期将社区财务收支、工作进展、惠民政策落实等情况在社区公示栏公开，接受居民监督。社区工作人员值班制度，安排专人负责社区日常值班工作，及时处理居民事务，接听居民电话，做好值班记录。（三）社区服务站1.职责负责社区劳动就业服务，为居民提供就业信息、职业介绍、就业援助等服务。开展社区社会保障服务，办理居民社会保险参保登记、待遇申领等业务。做好社区医疗卫生服务，协助社区卫生服务中心开展基本医疗、公共卫生服务，组织居民开展健康教育、预防接种等活动。提供社区计划生育服务，宣传计划生育政策，办理生育服务证、独生子女父母光荣证等相关业务。开展社区文化体育服务，组织居民开展各类文化体育活动，丰富居民精神文化生活。做好社区老年人、残疾人、儿童等特殊群体的关爱服务工作。协助社区党组织、居民委员会开展社区管理工作，收集、整理、上报社区各类信息。2.工作制度服务承诺制度，向居民公开服务内容、服务标准、服务流程、服务时限等，承诺为居民提供优质、高效的服务。首问负责制度，第一位接待居民来访或来电的工作人员为首问责任人，如果属于自己职责范围内的事项，要及时办理；不属于自己职责范围的，要负责引导到相关部门或人员处办理，并做好跟踪服务。限时办结制度，对居民办理的各类事项，明确办理时限，并在规定时间内办结。服务质量监督制度，设立服务质量监督电话和意见箱，接受居民监督，对居民提出的意见和建议及时整改。（四）社区社会组织1.职责在社区党组织的领导下，按照各自章程开展活动。积极参与社区建设和管理，协助社区居民委员会开展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境等工作。反映社区居民的意愿和诉求，维护居民的合法权益。组织开展各类公益活动，促进社区和谐发展。2.工作制度社会组织登记备案制度，新成立的社会组织需按照相关规定到民政部门进行登记或到社区备案。社会组织活动报告制度，社会组织开展重大活动需提前向社区党组织和居民委员会报告，活动结束后及时报告活动开展情况。社会组织评估制度，定期对社会组织的工作业绩、内部管理、社会评价等进行评估，促进社会组织健康发展。三、社区建设与管理（一）社区规划与建设1.社区规划根据城市总体规划和社区发展需求，制定社区发展规划，明确社区建设目标、任务和重点。社区规划要广泛征求居民意见，经居民会议讨论通过后实施。2.基础设施建设加强社区基础设施建设，完善社区道路、供水、供电、供气、排水、通信等基础设施，提高社区居民生活质量。合理规划社区公共服务设施布局，建设社区服务中心、文化活动中心、体育健身设施、医疗卫生设施等，满足居民多样化需求。3.社区环境整治加强社区环境卫生管理，建立健全环境卫生清扫保洁制度，定期组织开展环境卫生整治活动，保持社区环境整洁卫生。加强社区绿化美化工作，增加社区绿化面积，优化社区绿化布局，营造优美舒适的社区环境氛围。加强社区生态环境保护，倡导居民绿色生活方式，减少环境污染。（二）社区治安综合治理1.治安防控体系建设建立健全社区治安防控体系，加强社区警务室建设，配备必要的警力和治安防范设施。组织社区居民开展治安巡逻防控工作，组建义务巡逻队，加强对社区重点部位、重点时段的巡逻防范。安装视频监控系统，实现社区监控全覆盖，提高社区治安防控能力。2.矛盾纠纷排查化解建立矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和掌握社区内的矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，要明确责任主体，落实化解措施，及时进行调解处理，防止矛盾激化升级。3.特殊人群管理服务加强对社区内刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群的管理服务工作，建立健全特殊人群档案，落实帮教管控措施。关心关爱特殊人群，帮助他们解决生活困难，开展心理疏导和职业技能培训，促进他们融入社会。（三）社区文化建设1.文化活动组织定期组织开展丰富多彩的社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、书法绘画展览、读书讲座等，丰富居民精神文化生活。根据居民兴趣爱好和需求，组建各类文化团队，如舞蹈队、合唱团、太极拳队等，引导居民积极参与文化活动。2.文化设施建设与管理加强社区文化设施建设，建设社区文化活动室、图书馆、电子阅览室等文化设施，为居民提供文化活动场所。做好文化设施的管理和维护工作，确保文化设施正常使用，并不断更新和完善文化设施设备。3.文化传承与创新挖掘和保护社区历史文化资源，传承优秀传统文化，开展具有社区特色的文化活动，增强社区居民的文化认同感和归属感。鼓励居民参与文化创新，培育社区文化品牌，推动社区文化繁荣发展。四、社区服务（一）服务内容1.基本公共服务提供劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、文化体育等基本公共服务，满足居民基本生活需求。2.便民利民服务开展社区便民利民服务，如家政服务、维修服务、配送服务、养老服务、托幼服务等，方便居民生活。3.志愿服务组织开展社区志愿服务活动，鼓励居民志愿者参与社区建设和服务，为困难群体提供帮助和支持。（二）服务方式1.窗口服务在社区服务站设立服务窗口，集中办理各类服务事项，为居民提供一站式服务。2.上门服务对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，开展上门服务，为他们提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。3.网络服务搭建社区服务网络平台（如社区网站、微信公众号等），发布服务信息，开展网上办事、在线咨询等服务，方便居民办事。（三）服务质量监督1.建立服务质量监督机制设立服务质量监督电话和意见箱，接受居民监督。对居民提出的意见和建议，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给居民。2.定期开展服务质量评估定期对社区服务质量进行评估，评估内容包括服务态度、服务效率服务质量等方面通过问卷调查、居民满意度测评等方式收集居民意见建议，不断改进服务质量。五、社区资源整合与共享（一）资源整合1.整合社区内部资源整合社区党组织、居民委员会、社区服务站、社区社会组织等各类组织的资源，实现资源共享、优势互补。整合社区内的闲置房屋、场地等资源，用于社区建设和服务。2.整合社区外部资源加强与驻区单位的沟通协调，整合驻区单位的人力、物力、财力等资源，共同参与社区建设和服务。积极争取政府部门、社会组织、企业等社会力量的支持，引入外部资源参与社区建设和发展。（二）资源共享1.建立资源共享机制建立社区资源共享信息平台，发布社区内各类资源信息，实现资源信息共享。制定社区资源共享规则，明确资源共享的方式、程序和责任，确保资源共享有序进行。2.推动资源共享利用鼓励社区居民、驻区单位、社会组织等共享社区资源，如共享社区活动场地、共享社区文化设施、共享社区服务项目等，提高资源利用效率六、社区工作考核与奖惩（一）考核对象社区党组织、居民委员会、社区服务站工作人员以及参与社区建设和服务的各类组织和个人。（二）考核内容1.工作业绩：包括社区建设、管理、服务等各项工作任务的完成情况。2.工作态度：包括工作责任心、工作积极性、工作主动性等方面。3.工作能力：包括业务水平、组织协调能力、沟通能力等方面。4.群众满意度：通过居民满意度测评等方式了解居民对社区工作以及工作人员的满意度。（三）考核方式**1.定期考核：每年组织一次定期考核，考核时间为[具体时间]。2.不定期考核：根据工作需要，不定期对社区工作进行考核。3.日常考核：建立日常考核台账，对工作人员的日常工作表现进行记录和考核。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀社区党组织、居民委员会、社区服务站以及表现突出的工作人员和参与社区建设和服务的各类组织和个人，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金奖励、通报表扬等。2.绩效工资挂钩：将考核结果与社区工作人员的绩效工资挂钩，根据考核得分发放绩效工资。3.职务晋升参考：考核结果作为社区工作人员职务晋升的重要参考依据。4.问题整改：对考核中发现的问题，要及时反馈给被考核对象，要求其制定整改措施，限期整改。整改情况纳入下一年度考核内容。（五）奖惩措施1.奖励措施设立社区建设突出贡献奖、社区服务优秀奖、社区管理创新奖等多个奖项，对在社区建设、管理、服务等方面做出突出贡献单位和