取水许可申请工作制度

PAGE取水许可申请工作制度一、总则（一）目的为加强水资源管理，规范取水许可申请工作，保障水资源的合理开发、利用、节约和保护，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及取水许可申请的各项工作，包括取水项目的提出、申请材料准备、审核、审批及后续监管等环节。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家有关水资源管理的法律法规和行业标准，确保取水许可申请工作合法合规。2.科学合理原则依据水资源状况和公司/组织用水需求，科学评估取水方案，合理确定取水量和取水方式，实现水资源的可持续利用。3.公开公正原则取水许可申请过程公开透明，接受社会监督，确保审批结果公正公平。4.高效便民原则优化工作流程，提高办事效率，为申请人提供便捷服务。二、取水许可申请流程（一）申请受理1.申请人向公司/组织相关部门提交取水许可申请材料，包括申请书、水资源论证报告、取水工程或设施建设项目水资源论证表等。2.受理部门对申请材料进行初步审查，核对材料的完整性、真实性和有效性。如材料齐全、符合要求，予以受理；如材料不齐全或不符合要求，一次性告知申请人需要补充的材料。（二）审查环节1.公司/组织相关部门组织专业技术人员对申请材料进行技术审查，重点审查取水水源的可靠性、取水方案的合理性、节水措施的落实情况以及对周边水资源和生态环境的影响等。2.根据技术审查意见，对取水许可申请进行综合评估，提出审查意见。（三）审批决定1.公司/组织管理层根据审查意见，对取水许可申请作出审批决定。同意取水许可申请的，明确取水许可的各项内容，如取水量、取水方式、取水用途等；不同意取水许可申请的，书面说明理由。2.将审批结果及时通知申请人。（四）取水许可发放1.申请人凭审批文件，按照规定到相关部门办理取水许可证发放手续。2.发放部门对取水许可证的内容进行核对，确保准确无误后，向申请人发放取水许可证。三、申请材料要求（一）申请书1.申请书应包括申请人基本情况、取水目的、取水量、取水方式、取水水源、取水地点、退水地点及退水方式等内容。2.申请书应加盖申请人公章，并由法定代表人签字。（二）水资源论证报告1.水资源论证报告应按照国家有关技术标准编制，包括总论、水资源状况及评价、取水水源论证、取水合理性分析、取水与退水影响分析、水资源保护措施、水资源节约措施、论证结论等章节。2.水资源论证报告应由具有相应资质的单位编制，并附相关资质证书复印件。（三）取水工程或设施建设项目水资源论证表1.取水工程或设施建设项目水资源论证表应包括项目基本情况、取水水源情况、取水合理性分析、取水与退水影响分析、水资源保护措施、水资源节约措施等内容。2.取水工程或设施建设项目水资源论证表应由建设单位填写，并加盖公章。（四）其他材料根据具体取水项目情况，可能需要提供的其他材料，如项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。四、取水许可申请工作规范（一）申请材料填写规范1.申请书及相关表格应使用钢笔、签字笔或计算机打印，字迹工整、清晰。2.申请材料中的数据应真实、准确，如有必要，应提供相关证明材料。（二）申请材料提交规范1.申请人应按照规定的格式和内容要求，将申请材料一式多份提交至受理部门。2.申请材料应装订成册，编制目录，便于查阅。（三）申请材料审核规范1.受理部门应指定专人负责申请材料的审核工作，审核人员应具备相应的专业知识和工作经验。2.审核人员应认真核对申请材料的完整性、真实性和有效性，对不符合要求的材料及时提出修改意见。（四）取水许可审批规范1.公司/组织管理层应按照规定的审批程序和权限，对取水许可申请进行审批。2.审批人员应认真审查申请材料和审查意见，充分考虑水资源状况、用水需求和生态环境影响等因素，作出科学合理的审批决定。五、取水许可后续监管（一）取水计量与统计1.取水单位应按照国家有关规定安装取水计量设施，并保证计量设施正常运行。2.取水单位应定期向公司/组织相关部门报送取水计量数据和用水统计报表，如实反映取水情况。（二）取水用途监管1.公司/组织相关部门应加强对取水用途的监管，确保取用水符合审批要求，不得擅自改变取水用途。2.如因特殊原因需要改变取水用途的，取水单位应提前向公司/组织相关部门提出申请，经批准后方可实施。（三）水资源费缴纳1.取水单位应按照国家规定及时足额缴纳水资源费。2.公司/组织相关部门应加强对水资源费缴纳情况的监督检查，对未按时足额缴纳水资源费的取水单位，依法予以处理。（四）定期检查与评估1.公司/组织相关部门应定期对取水单位的取水情况进行检查，包括取水计量设施运行情况、取水用途执行情况、水资源节约与保护措施落实情况等。2.根据检查结果，对取水许可的合理性和有效性进行评估，必要时对取水许可进行调整或重新审批。六、监督与考核（一）内部监督1.公司/组织内部设立监督机构，对取水许可申请工作进行全程监督，确保工作流程规范、审批结果公正。2.监督机构定期对取水许可申请工作进行检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.接受社会公众对取水许可申请工作的监督，设立举报电话和邮箱，及时处理群众举报和投诉。2.主动接受水行政主管部门等相关部门的监督检查，积极配合做好各项工作。（三）考核机制1.建立取水许可申请工作考核制度，对相关部门和工作人员的工作业绩进行考核评价。2.考核内容包括申请材料受理情况、审查审批效率、后续监管效果等方面。3.将考核结果与个人绩效挂钩，对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。七、培训与宣传（一）培训计划1.制定针对取水许可申请工作相关人员的培训计划，定期组织培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.培训内容包括法律法规、技术标准、业务流程、案例分析等方面。（二）宣传工作1.通过多种渠道，如公司/组织内部网站、宣传栏、宣传手册等，宣传