反恐情报会商工作制度

PAGE反恐情报会商工作制度一、总则（一）目的为有效应对恐怖主义威胁，提高反恐情报工作的协同性、准确性和时效性，整合各方资源，形成反恐合力，特制定本反恐情报会商工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及反恐情报收集、分析、研判及应对处置等相关工作的部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保反恐情报会商工作合法合规开展。2.协同合作原则：加强各部门之间的沟通协作，打破信息壁垒，实现情报共享与协同工作。3.科学高效原则：运用科学的方法和技术手段，提高情报分析研判的准确性和工作效率，及时为反恐决策提供有力支持。4.保密安全原则：严格保密制度，确保反恐情报信息的安全，防止信息泄露。二、情报收集（一）收集主体公司/组织内各相关部门，包括但不限于安全保卫部门、信息管理部门、业务运营部门等，均有义务按照各自职责收集反恐情报信息。（二）收集渠道1.公开渠道：关注国内外新闻媒体、政府公告、行业资讯等公开信息，从中筛选与恐怖主义活动相关的线索。2.内部渠道：加强公司/组织内部员工的信息反馈机制，鼓励员工及时报告发现的可疑情况或线索。3.合作渠道：与政府相关部门、合作伙伴、行业协会等建立信息共享合作关系，获取外部情报信息。4.技术手段：利用先进的信息技术手段，如网络监测、大数据分析等，收集互联网上与恐怖主义相关的信息。（三）收集内容1.人员信息：包括恐怖组织成员、疑似恐怖分子的身份信息、活动轨迹、联系方式等。2.组织信息：恐怖组织的架构、活动范围、资金来源、武器装备等情况。3.事件信息：已发生的恐怖袭击事件、恐怖活动策划情况、潜在的恐怖袭击目标等。4.环境信息：可能被恐怖组织利用的社会环境、地理环境、基础设施等信息。（四）信息报送1.各情报收集部门应及时对收集到的反恐情报信息进行整理和初步分析，按照规定的格式和流程报送至反恐情报会商工作机构。2.报送信息应注明来源、收集时间、信息内容摘要等关键要素，确保信息的完整性和准确性。三、情报会商机构及职责（一）机构组成成立反恐情报会商工作领导小组，由公司/组织高层领导担任组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设反恐情报会商工作办公室，负责日常工作的组织协调。（二）领导小组职责1.全面领导反恐情报会商工作，制定工作方针和政策。2.协调解决情报会商工作中的重大问题，决策情报分析研判结果及应对处置措施。3.监督检查反恐情报会商工作制度的执行情况。（三）办公室职责1.负责收集、汇总各部门报送的反恐情报信息，建立情报数据库。2.定期组织召开反恐情报会商会议，确定会商议题，通知参会人员。3.记录会商过程和结果，整理形成会商纪要，并及时传达给相关部门。4.跟踪落实会商决策的执行情况，及时反馈执行过程中的问题。5.负责与外部相关机构的沟通协调，保障情报信息的顺畅流通。四、情报分析研判（一）分析研判流程1.信息整理：对收集到的反恐情报信息进行分类、标注、提取关键信息，形成清晰的情报资料。2.初步分析：由专业情报分析人员对情报资料进行初步审查和分析，判断其可靠性和关联性。3.深入研判：组织多部门联合分析研判，运用多种分析方法，如趋势分析、关联分析、情景分析等，深入挖掘情报背后的潜在威胁和发展趋势。4.结果评估：对分析研判结果进行评估，邀请相关领域专家进行论证，确保结果的准确性和科学性。（二）分析研判方法1.定性分析：依据反恐专业知识和经验，对情报信息进行性质判断，确定其是否与恐怖主义活动相关。2.定量分析：运用数据统计和分析方法，对涉及恐怖主义活动的各类数据进行量化分析，为决策提供数据支持。3.模型分析：建立反恐情报分析模型，通过输入相关数据和信息，模拟恐怖主义活动的可能发展态势，辅助分析研判。（三）分析研判结果应用1.及时将分析研判结果通报给相关部门，为其制定反恐防范措施、开展应急处置工作提供依据。2.根据分析研判结果，调整情报收集重点和方向，不断优化情报工作流程。3.将分析研判结果作为公司/组织反恐决策的重要参考，为制定长期反恐战略和规划提供支持。五、情报共享与协作（一）共享机制1.建立反恐情报信息共享平台，实现各部门之间情报信息的实时共享和动态更新。2.明确情报共享的范围、方式和权限，确保信息在安全保密的前提下能够快速、准确地传递给需要的部门。3.定期对共享的情报信息进行清理和维护，保证信息的有效性和准确性。（二）协作方式1.联合行动：在应对重大恐怖主义威胁时，各相关部门组成联合行动小组，协同开展情报收集、分析研判、应急处置等工作。2.线索移送：对于涉及多个部门的反恐情报线索，及时进行移送和沟通，确保线索得到全面、有效的处置。3.技术支持：各部门充分发挥自身技术优势，为其他部门提供反恐情报工作所需的技术支持，如数据分析技术、网络监测技术等。六、会商会议（一）会议组织1.反恐情报会商工作办公室根据情报分析研判情况和工作需要，定期或不定期组织召开会商会议。2.会议通知应提前发送给参会人员，明确会议议题、时间、地点等信息。3.参会人员应提前准备相关资料，准时参加会议。（二）会议内容1.通报近期收集到的反恐情报信息，展示情报分析研判结果。2.各部门就情报信息进行讨论，发表意见和建议，共同研究应对措施。3.针对重大复杂的反恐情报问题，组织专家进行咨询和论证，形成科学合理的决策方案。（三）会议记录与纪要1.安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论内容、形成的决策意见等。2.会议结束后，及时整理形成会商纪要，经领导小组审核后发送给相关部门。会商纪要应明确任务分工、工作要求和完成时限等内容，并跟踪落实情况。七、应急处置联动（一）预案制定1.结合公司/组织实际情况，制定完善的反恐应急处置预案，明确应急处置流程、各部门职责和协同机制。2.预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）联动机制1.在反恐应急处置过程中，各部门按照预案要求迅速响应，密切配合，形成联动合力。2.情报会商工作机构及时为应急处置提供情报支持，根据现场情况调整情报收集和分析研判重点，为决策指挥提供依据。3.安全保卫部门负责现场处置和人员疏散等工作，信息管理部门保障通信畅通和信息安全，其他相关部门按照各自职责做好后勤保障、秩序维护等工作。（三）后期评估1.应急处置工作结束后，及时组织开展后期评估工作，总结经验教训，评估处置效果。2.根据后期评估结果，对应急处置预案进行完善，对应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的进行整改。八、培训与考核（一）培训计划1.制定反恐情报工作培训计划，请专业人员进行授课，内容包括反恐法律法规、情报收集方法、分析研判技巧、应急处置知识等。定期组织内部培训交流活动，分享工作经验和案例，提高工作人员的业务水平。鼓励工作人员参加外部专业培训和学术交流活动，拓宽视野，提升综合素质。（二）考核机制1.建立反恐情报工作考核机制，对各部门和工作人员的情报收集、分析研判、会商会议参与、应急处置联动等工作进行考核评价。2.考核结果与绩效挂钩，对表现优秀的部门和个人给予奖励，对工作不力的进行督促整改或问责。九、保密与安全管理（一）保密制度1.加强反恐情报信息保密教育，提高工作人员的保密意识。2.明确保密责任，与接触反恐情报信息的工作人员签订保密协议，严格规范信息的使用、存储和传递。3.对反恐情报信息存储设备进行加密管理，设置访问权限，防止信息泄露。（二）安全管理1.建立健全反恐情报工作安