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PAGE县林长巡林工作制度一、总则(一)目的为全面推行林长制,加强森林资源保护发展,切实履行林长职责,规范县林长巡林工作,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规,以及国家和地方关于全面推行林长制的决策部署制定。(三)适用范围本制度适用于本县行政区域内各级林长的巡林工作。(四)基本原则1.坚持生态优先、绿色发展原则,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实保护好森林资源。2.坚持问题导向、因地制宜原则,聚焦森林资源保护发展中的突出问题,采取针对性措施加以解决。3.坚持落实责任、协同推进原则,明确各级林长职责,加强部门协同配合,形成工作合力。二、林长职责(一)县级林长职责1.负责组织领导全县森林资源保护发展工作,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于林业工作的决策部署。2.组织制定和完善本县森林资源保护发展规划、政策措施,协调解决重大问题。3.督促指导下级林长履行职责,对林长制工作进行监督检查和考核评价。4.定期开展巡林工作,及时发现和处理森林资源保护发展中的问题。(二)乡级林长职责1.负责组织领导本乡森林资源保护发展工作,落实县级林长部署的任务。2.组织制定和实施本乡森林资源保护发展具体措施,协调解决相关问题。3.组织开展本乡森林资源巡查,及时发现、制止和报告各类破坏森林资源的行为,并配合上级有关部门进行查处。4.负责组织本乡林业生态建设,推进造林绿化、森林抚育等工作。(三)村级林长职责1.负责组织本村森林资源保护发展工作,落实乡级林长安排的任务。2.加强对本村森林资源日常巡查,及时发现和报告森林火灾、病虫害等情况。3.协助做好本村森林资源保护法律法规和政策宣传工作,引导村民增强保护意识。三、巡林工作内容(一)森林资源保护1.检查森林资源管护情况,包括林地保护、林木采伐管理、野生动植物保护等,确保森林资源不受非法侵占和破坏。2.排查森林火灾隐患,检查森林防火设施设备建设和运行情况,督促落实森林防火责任。3.监测森林病虫害发生情况,检查病虫害防治措施落实情况,及时发现并报告重大病虫害疫情。(二)林业生态建设1.查看造林绿化任务完成情况,包括造林面积、造林质量及成活率等,推动国土绿化行动。2.检查森林抚育工作进展,确保抚育措施科学合理,促进森林健康生长。3.了解林业产业发展情况,指导发展特色经济林、林下经济等,推动林业产业增效、林农增收。(三)森林资源管理相关政策法规执行情况1.检查森林资源管理各项政策法规的宣传贯彻情况,提高公众知晓率和遵守自觉性。2.监督林业行政执法工作,确保严格公正文明执法,依法打击各类涉林违法犯罪行为。(四)其他相关工作1.听取基层群众对森林资源保护发展的意见和建议,及时回应群众关切。2.协调解决森林资源保护发展中涉及的跨区域、跨部门问题,促进工作协同推进。四、巡林工作频次(一)县级林长县级林长每年巡林不少于[X]次,重点时段应增加巡林频次。(二)乡级林长乡级林长每月巡林不少于[X]次,在森林火灾高风险期、病虫害高发期等特殊时段要加密巡林。(三)村级林长村级林长每周巡林不少于[X]次,做到对本村森林资源巡查全覆盖。五、巡林工作方式(一)实地巡查林长深入林区、山头地块,实地查看森林资源现状、保护发展措施落实情况等。(二)座谈交流组织召开座谈会,听取基层干部群众、林业经营主体等对森林资源保护发展工作的意见和建议。(三)查阅资料查阅森林资源管理档案、工作台账、执法记录等资料,了解工作开展情况。(四)信息化手段运用利用卫星遥感、无人机监测、视频监控等信息化技术,辅助巡林工作,提高巡林效率和精准度。六、巡林工作流程(一)巡林准备1.制定巡林计划,明确巡林时间、地点、内容、人员等安排。2.收集与巡林相关的资料,如森林资源分布图、林业政策法规文件等。3.准备巡林所需的工具和设备,如望远镜、笔记本、相机等。(二)巡林实施1.按照巡林计划开展实地巡查,认真查看森林资源状况,详细记录发现的问题。2.与相关人员进行座谈交流,了解情况,听取意见。3.运用信息化手段进行辅助巡查,对发现的问题及时拍照、录像留存证据。(三)问题处理1.对巡林中发现的一般性问题,当场提出整改意见,明确整改责任人和整改期限,责令限期整改。2.对重大问题或涉及多个部门的问题,及时召开专题会议研究,协调相关部门联合处置。3.建立巡林问题台账,并跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。(四)巡林记录与报告1.巡林人员要认真填写巡林记录,详细记录巡林时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.巡林结束后,及时撰写巡林报告,总结巡林工作情况,分析存在的问题,提出下一步工作建议。3.巡林记录和报告要及时整理归档,作为林长制工作考核评价的重要依据。七、部门协作机制(一)建立信息共享机制林业、公安、自然资源、生态环境等部门定期互通森林资源保护发展相关信息,实现信息共享,形成工作合力。(二)加强联合执法各相关部门在林长的组织协调下,开展联合执法行动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。(三)协同推进重点工作针对森林资源保护发展中的重点难点问题,各部门协同配合,共同研究制定解决方案,推进林业生态建设等重点工作。八、监督考核(一)监督检查主体县级林长负责对乡级林长巡林工作进行监督检查,乡级林长负责对村级林长巡林工作进行监督检查。(二)考核评价内容1.巡林工作频次是否符合要求。2.巡林发现问题是否及时处理,整改是否到位。3.森林资源保护发展各项任务是否落实。(三)考核评价方式1.定期开展实地核查,检查巡林记录、问题处理台账等资料。2.结合卫星遥感、无人机监测等成果,对森林资源变化情况进行分析评估。3.听取基层干部群众对林长巡林工作的评价意见。(四)结果运用将林长巡林工作考核评价结果作为林长履职尽责的重要依据,与绩效挂钩。对巡林工作成效显著的林长进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。九、培训与宣传(一)培训1.定期组织林长及相关工作人员开展巡林业务培训,提高巡林工作能力和水平。2.培训内容包括森林资源保护法律法规、巡林工作重点、问题处理方法等。(二
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