县委常委会工作制度

PAGE县委常委会工作制度一、总则（一）制定目的为了进一步加强县委常委会工作的规范化、制度化和科学化建设，提高县委常委会的决策水平和工作效率，确保县委各项工作的顺利开展，依据党内有关法规和国家法律法规，结合本县实际，制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规以及相关国家法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于县委常委会全体成员。（四）基本原则1.坚持党的领导原则。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，确保县委工作始终保持正确的政治方向。2.坚持民主集中制原则。充分发扬党内民主，集体讨论决定重大问题，实行正确的集中，保证决策的科学性和正确性。3.坚持依法依规原则。严格依照党内法规和国家法律法规履行职责，确保县委工作在法治轨道上运行。4.坚持实事求是原则。一切从实际出发，注重调查研究，尊重客观规律，切实提高工作的针对性和实效性。二、组织架构与职责分工（一）县委常委会组成县委常委会由县委书记、副书记和其他常委组成。县委书记主持县委常委会全面工作，负责召集和主持县委常委会会议。（二）县委书记职责1.负责县委全面工作，把握全县工作大局，对县委工作负总责。2.组织研究制定县委工作的重大决策和部署，协调解决工作中的重大问题。3.加强对县委常委会其他成员的领导和监督，推动县委各项工作任务的落实。（三）县委副书记职责1.协助县委书记工作，受县委书记委托负责有关工作。2.负责县委日常工作的综合协调和督促检查，协助县委书记处理县委日常事务。3.抓好分管领域的工作，推动各项工作任务的顺利完成。（四）其他常委职责1.按照分工负责抓好分管领域的工作，贯彻落实县委的决策部署。2.积极参与县委常委会集体决策，为县委工作提供意见和建议。3.加强与其他常委的沟通协作，共同推动县委各项工作的开展。三、会议制度（一）会议种类1.县委常委会会议县委常委会会议由县委书记召集并主持，一般每月召开[X]次，如有需要可临时召开。会议主要研究决定全县经济社会发展中的重大事项、党的建设重要工作等。2.县委常委扩大会议县委常委扩大会议根据工作需要召开，参会人员除县委常委会成员外，可根据会议议题扩大到相关部门负责人等。会议主要传达学习上级重要会议精神，研究部署阶段性重点工作等。（二）会议议题确定1.县委书记提出的议题。2.县委副书记、常委提出的议题，经县委书记同意后列入会议议程。3.县政府、县人大常委会、县政协党组及其他县级领导班子成员提出的议题，由县委办公室汇总后，报县委书记确定是否列入会议议程。4.各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党组（党委）提出的议题，经县委办公室审核后，报县委书记确定是否列入会议议程。（三）会议准备1.议题申报单位应提前[X]天向县委办公室报送议题材料，内容包括议题背景、主要内容、解决问题的建议方案等。2.县委办公室对议题材料进行审核把关，对不符合要求的议题材料及时反馈申报单位进行修改完善。3.会议通知由县委办公室负责起草，经县委书记审定后提前[X]天送达参会人员。（四）会议召开1.参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前向县委书记请假。2.会议由县委书记主持，按照议程依次进行。议题汇报人应简要汇报议题相关情况，参会人员充分发表意见，进行讨论研究。3.会议主持人根据讨论情况进行归纳总结，提出决策意见。决策意见应明确、具体，具有可操作性。（五）会议记录与纪要1.县委办公室安排专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况及决策意见等内容。2.会议纪要由县委办公室负责起草，经县委书记审定后印发。会议纪要应准确反映会议决策意见，明确责任单位和完成时限。（六）会议决议执行与督办1.会议决议形成后，由县委办公室负责将决议事项分解到相关责任单位和责任人。2.责任单位和责任人应按照会议决议要求认真组织实施，及时反馈工作进展情况。3.县委办公室负责对会议决议执行情况进行跟踪督办，定期向县委书记汇报，确保会议决议得到有效落实。四、决策程序（一）决策原则1.科学决策原则。坚持以科学理论为指导，运用科学方法，对决策事项进行全面、深入、系统的分析研究，确保决策符合客观实际和科学规律。2.民主决策原则。充分发扬党内民主，广泛征求意见，保障党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使决策充分反映民意、集中民智。3.依法决策原则。严格遵守法律法规，确保决策内容合法合规，决策程序依法进行。（二）决策事项范围1.全县经济社会发展战略、中长期规划和年度计划。2.重大改革举措、重要政策制定。3.干部任免、奖惩等重要人事决策。4.重大项目建设、重大资金安排。5.涉及群众切身利益的重大问题。6.其他需要县委常委会研究决定的重大事项。（三）决策程序1.调研论证对拟决策事项，由相关部门或单位进行深入调研，广泛收集信息，开展分析论证，形成调研报告。调研报告应包括现状分析、存在问题、解决方案及预期效果等内容。2.征求意见决策事项涉及多个部门或单位的，应征求相关部门或单位的意见；涉及群众切身利益的，应通过多种方式广泛征求群众意见；涉及专业性较强的，应组织专家进行论证。征求意见应明确反馈意见的方式和时限。3.合法性审查决策事项提交县委常委会讨论前，应进行合法性审查。由县委政法委牵头，组织相关部门对决策事项的合法性进行审查，出具合法性审查意见。4.集体讨论决定县委常委会会议对决策事项进行集体讨论，参会人员充分发表意见，进行表决。表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等。决策事项应经县委常委会全体成员半数以上通过。5.决策公布与实施决策事项经县委常委会讨论通过后，应及时向社会公布，接受群众监督。决策事项由相关责任单位和责任人组织实施，县委办公室负责跟踪督促检查。五、监督与考核（一）监督机制1.党内监督县委常委会成员应严格遵守党的纪律和规矩，自觉接受党内监督。县委定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强对县委常委会成员的监督。2.群众监督拓宽群众监督渠道，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众意见和建议。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并向群众反馈处理结果。3.舆论监督充分发挥舆论监督作用，对县委常委会工作进行客观报道和监督。对舆论反映的问题，县委常委会应认真对待，及时整改。（二）考核评价1.建立县委常委会成员考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系。2.考核评价内容包括思想政治建设、工作业绩、廉洁自律等方面。3.考核评价方式采取年度考核与日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合等方式进行。4.考核评价结果作为县委常委会成员评先评优、选拔任用的重要依据。六、公文处理（一）公文种类县委常委会工作中涉及的公文种类主要包括决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复等。（二）公文起草1.公文起草应符合党的路线方针政策和国家法律法规，观点明确，内容详实，逻辑严谨，语言规范。2.公文起草由相关部门或单位负责，涉及多个部门或单位的，由牵头部门组织起草。起草过程中应充分征求相关部门或单位的意见。3.重要公文应由县委办公室组织起草，县委办公室应加强对公文起草工作的指导和审核把关。（三）公文审核1.公文起草完成后，应送县委办公室进行审核。县委办公室主要审核公文的格式、内容、语言等方面是否符合要求。2.涉及重要事项的公文，应送县委分管领导审核；涉及全局性工作的公文，应送县委书记审核。3.审核通过的公文，应按照规定的格式和程序进行编号、排版、印制。（四）公文印发1.公文印发由县委办公室负责，按照规定的范围和程序进行发放。2.公文印发后，应及时将公文电子版发送至相关部门和单位，确保公文传达及时、准确。（五）公文归档1.公文办理完毕后，应及时进行归档。归档工作由县委办公室负责，按照档案管理的有关规定进行整理、装订和保管。2.归档的公文应齐全完整，便于查阅和利用。七、保密制度（一）保密范围1.县委常委会会议讨论的涉及党和国家秘密、工作秘密、商业秘密等事项。2.县委常委会文件、资料、记录等载体中涉及的秘密信息。3.县委常委会成员在工作中知悉的不宜公开的信息。（二）保密措施1.加强对县委常委会会议室、办公室等场所的安全管理，配备必要的保密设施设备，防止秘密信息泄露。2.严格控制参会人员范围，对涉及秘密事项的会议，应要求参会人员严格遵守保密纪律。3.对县委常委会文件、资料等载体，应按照保密规定进行印制、传递、保管和销毁。4.县委常委会成员应增强保密意识，严格遵守保密制度，不得擅自泄露秘密信息。（三）保密监督检查1.