卫计局统战工作制度

PAGE卫计局统战工作制度一、总则1.目的为了加强卫计局统战工作，充分发挥统一战线在卫生和计划生育事业中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动各方面的积极性，促进卫计事业科学发展，根据党和国家关于统战工作的方针政策，结合本局实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫计局机关及下属各医疗卫生单位、计划生育服务机构。3.基本原则坚持党的领导。统战工作必须始终置于党的领导之下，确保统战工作的正确方向。围绕中心服务大局。紧密围绕卫计事业发展的中心任务，充分发挥统战优势，为实现卫计工作目标任务凝聚力量。以人为本。尊重和照顾同盟者利益，关心统战对象的工作和生活，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。求同存异。正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异中扩大共识，在包容多样中增进团结。二、组织领导1.成立统战工作领导小组组长：由卫计局党委书记担任。副组长：由卫计局局长、党委副书记担任。成员：由局机关各科室负责人、下属各单位党组织负责人组成。2.领导小组职责贯彻落实党和国家关于统战工作的方针政策，研究制定本局统战工作规划和年度计划。定期分析研究统战工作形势，协调解决统战工作中的重大问题。指导、督促和检查下属各单位统战工作，推动统战工作各项任务落到实处。加强与统战对象的联系，听取他们的意见和建议，关心他们的工作和生活。3.明确统战工作分管领导确定一名党委副书记为统战工作分管领导，具体负责统战工作的组织协调和日常工作。统战工作分管领导职责：协助党委书记抓好统战工作，落实统战工作领导小组的各项决策部署。组织开展统战理论政策学习和宣传教育活动，提高干部职工对统战工作的认识。加强与统战对象的沟通联系，了解掌握他们的思想动态和工作情况，及时反映他们的意见和建议。根据统战工作任务，协调相关科室和单位做好具体工作，确保统战工作有序开展。三、统战对象分类及工作措施1.民主党派成员建立民主党派成员信息库，详细记录他们的基本情况、工作单位、职务职称、联系方式等。定期召开民主党派成员座谈会或情况通报会，向他们通报卫计事业发展情况、重大决策部署和重要工作进展，听取他们的意见和建议。支持民主党派成员围绕卫计工作中的热点难点问题开展调查研究，积极建言献策，对有价值的意见建议及时采纳并反馈。鼓励民主党派成员在本职岗位上发挥专业优势，开展医疗技术帮扶、学术交流、志愿服务等活动，为基层群众提供优质医疗服务。关心民主党派成员的成长进步，积极推荐他们参加各类培训、进修和挂职锻炼，为他们提供发展平台。2.无党派人士加强与无党派人士的沟通联系，通过走访、谈心等方式，了解他们的思想、工作和生活情况，做好团结引导工作。建立无党派人士建言献策直通车制度，畅通他们反映意见建议的渠道，对他们提出的意见建议及时整理、分析和反馈。积极推荐无党派人士担任各级人大代表、政协委员、特约监督员等，为他们履行职责创造条件，发挥他们在民主监督、参政议政等方面的作用。组织无党派人士参加卫计系统的各类活动，如学术研讨会、业务培训、志愿服务等，增强他们的归属感和凝聚力。3.党外知识分子摸清党外知识分子底数，建立健全党外知识分子信息档案，实行动态管理。加强对党外知识分子的思想政治教育，通过举办专题讲座、组织学习培训、开展主题活动等方式，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。搭建党外知识分子发挥作用的平台，鼓励他们在医学科研、医疗服务、卫生管理等领域积极创新，为卫计事业发展贡献智慧和力量。关心党外知识分子的工作和生活，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益，激发他们的工作积极性和创造性。4.少数民族人士了解掌握卫计系统少数民族人士的基本情况，尊重他们的民族风俗习惯和宗教信仰。加强与少数民族人士的沟通交流，宣传党的民族政策和卫计工作政策，增进他们对党的信任和对卫计工作的理解支持。在卫生健康服务中，充分考虑少数民族群众的特殊需求，提供个性化、差异化的服务，保障少数民族群众的健康权益。鼓励少数民族人士参与卫计系统的民族团结进步创建活动，发挥他们在促进民族团结、维护社会稳定中的积极作用。5.宗教界人士按照党的宗教政策，依法管理卫计系统涉及宗教的相关事务，引导宗教界人士在合法合规的前提下开展宗教活动。加强与宗教界人士的联系，了解他们的思想动态和宗教活动情况，做好教育引导工作，防止宗教活动对卫计工作的干扰。鼓励宗教界人士发扬宗教界服务社会、关爱他人的优良传统，积极参与医疗卫生公益事业，如开展义诊、捐赠医疗物资等活动。6.非公有制经济人士建立与非公有制经济人士的沟通联系机制，定期走访调研，了解他们在医疗卫生领域投资、经营等方面的情况和需求。宣传国家关于鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施，引导非公有制经济人士依法经营、诚信经营，积极投身卫计事业发展。鼓励非公有制经济人士参与医疗卫生体制改革，投资兴办医疗卫生机构，开展医疗合作项目，为满足群众多元化医疗需求贡献力量。支持非公有制经济人士参与卫计系统的行业协会、商会等组织，发挥他们在行业自律、资源整合等方面的作用。四、沟通联络与活动开展1.建立沟通联络机制定期走访统战对象。局领导班子成员每年至少走访一次统战对象，了解他们的工作、生活情况，听取他们的意见和建议。设立统战工作联系电话和邮箱。方便统战对象随时反映问题、提出意见建议，确保沟通渠道畅通。根据统战对象的工作变动、职务晋升等情况，及时更新信息库，保持与他们的密切联系。2.开展形式多样的活动举办统战知识培训班。定期组织统战对象参加统战理论政策、法律法规等方面的培训，提高他们的统战意识和业务能力。组织参观考察活动。有计划地组织统战对象参观医疗卫生先进单位、重点项目建设现场等，拓宽视野，学习借鉴先进经验。开展主题实践活动。围绕卫计工作重点，结合统战对象特点，开展如“健康扶贫我先行”“关爱基层群众健康”等主题实践活动，引导统战对象在活动中发挥作用，服务群众。召开统战工作经验交流会。分享统战工作好经验、好做法，促进相互学习、共同提高。五、意见建议收集与反馈1.意见建议收集设立意见建议箱。在局机关及下属各单位显著位置设置意见建议箱，方便统战对象随时投递意见建议。定期召开意见建议座谈会。邀请统战对象代表参加，面对面听取他们的意见建议。鼓励统战对象通过电话、邮箱、信件等方式直接向局领导或相关科室反映意见建议。2.意见建议整理分析明确专人负责意见建议的收集、整理和登记。对收集到的意见建议进行分类梳理，建立台账。组织相关人员对意见建议进行分析研究，深入了解统战对象的关注点和诉求，评估其可行性和价值。3.意见建议反馈对于一般性意见建议，及时向统战对象反馈办理情况和结果，做到事事有回音。对于重要意见建议，由局领导牵头组织专题研究，制定具体措施加以落实，并将落实情况及时反馈给统战对象。定期对意见建议反馈情况进行总结分析，查找工作中的不足，不断改进工作方法和工作作风。六、教育培训与宣传引导1.教育培训制定统战工作教育培训计划。将统战理论政策纳入干部职工教育培训体系，定期组织开展培训活动。丰富培训内容。包括党的统战方针政策、统一战线历史、统战工作方法技巧等，提高干部职工对统战工作的认识和能力。创新培训方式。采用集中授课、专题讲座、现场教学、网络培训等多种形式，增强培训的吸引力和实效性。2.宣传引导加强统战工作宣传阵地建设。利用卫计局官方网站、微信公众号、宣传栏等平台，开设统战工作专栏，及时宣传统战工作动态、政策法规、先进典型等。积极宣传统战工作成果。通过新闻媒体、内部简报等渠道，广泛宣传统战对象在卫计事业发展中发挥的积极作用和取得的突出成绩，扩大统战工作影响力。开展统战工作主题宣传活动。结合重要节日、纪念日等，组织开展形式多样的宣传活动，营造良好的统战工作氛围。七、考核评价与激励机制1.考核评价建立统战工作考核评价制度。将统战工作纳入局机关及下属各单位年度综合目标考核内容，明确考核指标和评分标准。定期对统战工作进行检查考核。通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解各单位统战工作开展情况，确保统战工作任务落到实处。强化考核结果运用。将考核结果与单位评先评优、干部职工绩效挂钩，对统战工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。2.激励机制设立统战工作专项奖励资金。对在统战工作中表现优秀、作出突出贡献的统战对象和单位进行奖励，激发他们的工作积极性和创造性。优先推荐优秀统战对象参加各类荣誉评选。对在卫计事业发展中发挥重要作用的统战对象，在评选优秀共产党员、先进工作者、劳动模范等荣誉称号时予以优先考虑。为统战对象提供更多发展机会。在干部选拔任用、职称晋升、进修培训等方面，同等条件下优先考虑表现优秀的统战对象，让他们感受到组织的关心和重视。八、经费保障1.明确经费来源统战工作经费纳入卫计局年度预算，由财政予以保障。积极争取上级统战部门的专项经费支持，用于开展统战工作重点活动和项目。鼓励通过社会捐赠、合作项目等方式筹集统战工作经费，拓宽经费来源渠道。2.经费使用管理制定统战