卫计委综治工作制度

PAGE卫计委综治工作制度一、总则（一）目的为加强卫计委系统社会治安综合治理工作，维护卫生计生领域的安全稳定，保障人民群众的健康权益，促进卫生计生事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计委机关及直属各单位、各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构等卫计委系统内的所有单位和部门。（三）基本原则1.预防为主原则：强化安全防范意识，从源头上预防各类治安问题和安全事故的发生。2.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，进行全方位、多层次的综合治理。3.谁主管谁负责原则：明确各单位、各部门在社会治安综合治理工作中的责任，做到责任落实、任务落实。4.依法治理原则：严格按照法律法规和政策规定开展社会治安综合治理工作，确保各项工作依法依规进行。二、组织领导（一）综治工作领导小组1.组成人员：成立以卫计委主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各相关处室负责人及直属单位主要领导为成员的社会治安综合治理工作领导小组。2.职责分工：组长负责全面领导卫计委系统的综治工作，对重大问题进行决策。副组长协助组长开展工作，负责组织协调综治工作的具体实施，督促检查各项工作落实情况。成员按照各自职责，负责本部门、本单位的综治工作，落实领导小组交办的各项任务。（二）综治工作办公室1.设置地点：在卫计委机关设立社会治安综合治理工作办公室，作为日常工作机构。2.人员配备：配备专职工作人员，负责综治工作的具体组织、协调、指导和检查等工作。3.职责：贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律法规和方针政策，落实上级综治工作部署。制定卫计委系统综治工作计划、方案和措施，并组织实施。组织开展综治宣传教育活动，提高干部职工的综治意识和防范能力。协调处理卫计委系统内的各类治安问题和矛盾纠纷，维护系统稳定。定期对卫计委系统综治工作进行检查、考核和评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。负责与上级综治部门及相关单位的沟通联系，及时报送综治工作信息。三、工作责任（一）卫计委机关责任1.负责制定卫计委系统综治工作规划、年度计划和考核标准，并组织实施。2.指导、协调直属单位和各级医疗卫生机构、计划生育服务机构的综治工作，定期召开综治工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.组织开展卫计委机关内部的安全保卫、治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作，确保机关安全稳定。4.加强对卫计委系统综治工作的监督检查，对工作不力的单位和部门进行通报批评，并督促整改。（二）直属单位责任1.成立本单位社会治安综合治理工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员，落实综治工作责任。2.制定本单位综治工作计划和实施方案，组织实施各项综治工作措施，确保单位安全稳定。3.加强对本单位干部职工的综治宣传教育，提高职工的安全意识和防范能力。4.组织开展本单位内部的安全检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理各类突发事件，维护单位正常秩序。6.积极配合卫计委机关及相关部门开展综治工作，按时报送综治工作信息和总结。（三）医疗卫生机构责任1.建立健全本单位社会治安综合治理工作制度，明确各科室、各岗位的综治工作职责。2.加强医院安全保卫工作，完善安全防范设施，确保医院秩序安全。3.做好医疗纠纷的预防和处理工作，建立健全医疗纠纷调解机制，及时化解矛盾纠纷，维护医患双方合法权益。4.加强对医务人员的职业道德教育，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，减少医疗事故和纠纷的发生。5.配合有关部门做好医院周边环境整治工作，维护医院周边秩序。6.组织开展本单位内部的治安防范、消防安全等宣传教育活动，提高职工和患者的安全意识。（四）计划生育服务机构责任1.落实计划生育服务机构社会治安综合治理工作责任，加强对机构内部的安全管理。2.做好计划生育政策宣传和服务工作，维护计划生育工作秩序，防止因计划生育问题引发的矛盾纠纷。3.加强对计划生育药具和技术服务的管理，确保安全使用，防止发生安全事故。4.配合有关部门做好计划生育相关的社会管理工作，促进人口长期均衡发展。四、安全防范（一）内部安全保卫1.各单位要建立健全内部安全保卫制度，加强对人员、车辆、物资等的管理。2.配备必要的安全保卫人员和安全防范设施，如门禁系统、监控设备、报警装置等。3.加强对单位出入口、重点科室、要害部位的安全保卫，严格人员和车辆出入登记制度。4.定期组织安全保卫人员进行培训和演练，提高安全保卫能力和应急处置水平。（二）消防安全1.各单位要严格落实消防安全责任制，明确消防安全责任人。2.按照国家有关消防安全规定，配备足够的消防设施和器材，并定期进行检查、维护和更新。3.加强对干部职工的消防安全教育，组织开展消防安全培训和演练，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。4.确保疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。5.定期对单位的消防设施和电气设备进行检查，及时消除火灾隐患。（三）网络安全1.加强卫计委系统网络安全管理，建立健全网络安全制度和应急预案。2.配备专业的网络安全管理人员，加强对网络设备、信息系统的安全防护，防止网络攻击、数据泄露等安全事件发生。3.定期对网络系统进行安全检查和漏洞扫描，及时修复安全漏洞。4.加强对干部职工的网络安全教育，提高网络安全意识，规范网络行为。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立健全矛盾纠纷定期排查制度，各单位每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作。2.排查范围包括医患纠纷、内部职工矛盾、计划生育纠纷、与周边单位和群众的矛盾等各类可能影响卫计委系统稳定的问题。3.排查方式要多样化，可采取问卷调查、座谈会、走访群众等形式，全面深入排查矛盾纠纷。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，要逐一进行分析研究，明确责任主体和化解措施。2.按照“谁主管、谁负责”的原则，及时组织力量进行化解，做到小事不出单位、大事不出系统。3.对于重大矛盾纠纷，要实行领导包案制度，明确包案领导和责任人，限期化解。4.加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷化解工作。（三）跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解矛盾纠纷化解后的情况，确保问题得到彻底解决，防止反弹。2.建立矛盾纠纷排查化解台账，详细记录矛盾纠纷的排查情况、化解过程和回访结果等信息。六、应急管理（一）应急预案制定1.各单位要结合实际，制定完善各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.各单位要定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性，提高干部职工的应急处置能力。2.演练内容要涵盖各类突发事件的应急处置流程，包括信息报告、现场救援、人员疏散、物资调配等环节。3.演练结束后，要及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行调整和完善。（三）应急处置1.突发事件发生后，各单位要立即启动应急预案，迅速组织力量进行应急处置。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，不得瞒报、谎报、迟报。3.按照应急处置措施，科学有效地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.做好事件后续处理工作，包括调查评估、恢复重建、责任追究等。七、宣传教育（一）宣传内容1.开展社会治安综合治理法律法规宣传，提高干部职工的法律意识。2.宣传安全防范知识，如消防安全、治安防范、网络安全等，增强干部职工和群众的安全意识和防范能力。3.宣传卫计委系统综治工作的先进经验和典型事迹，营造良好的工作氛围。（二）宣传方式1.利用内部刊物、宣传栏、网站等平台，广泛宣传综治工作知识和信息。2.组织开展综治知识培训、讲座、竞赛等活动，提高干部职工的参与度。3.结合“安全生产月”“综治宣传月”等活动，开展形式多样的宣传活动，向社会公众宣传卫计委系统综治工作。八、考核评价（一）考核标准1.制定卫计委系统社会治安综合治理工作考核标准，明确考核内容和评分细则。2.考核内容包括组织领导、工作责任落实、安全防范、矛盾纠纷排查化解、应急管理、宣传教育等方面。（二）考核方式1.实行年度考核制度，每年年底对各单位的综治工作进行考核。2.考核方式采取自查自评、上级检查、群众评议相结合的方式进行。3.各单位要在每年年底前将综治工