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PAGE卫健局统计工作制度一、总则(一)目的为加强卫健局统计工作,保障统计资料的准确性、及时性和完整性,充分发挥统计在卫生健康事业发展中的信息、咨询和监督作用,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及相关卫生健康统计法规、行业标准,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫健局机关各科室、直属各医疗卫生机构以及辖区内各级各类医疗卫生单位的统计工作。(三)基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规,依法开展统计工作,确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计数据必须如实反映卫生健康工作实际情况,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。3.及时完整原则按照规定的时间和要求,及时报送统计资料,保证统计数据的全面性和完整性。4.科学规范原则运用科学的统计方法和技术手段,规范统计工作流程,提高统计工作质量和效率。二、统计机构与人员(一)统计机构设置1.卫健局设立统计科,负责组织、协调和指导全局统计工作。2.直属医疗卫生机构应设置独立的统计部门或配备专职统计人员,负责本单位的统计工作,并接受卫健局统计科的业务指导。3.各级各类医疗卫生单位应指定专人负责统计工作,确保统计工作的顺利开展。(二)统计人员职责1.统计科职责贯彻执行国家统计法律法规和卫生健康统计制度,制定本局统计工作规划和年度计划。组织、指导和监督本局机关各科室、直属医疗卫生机构及辖区内医疗卫生单位的统计工作。收集、汇总、审核、分析和上报卫生健康统计数据,定期发布卫生健康统计信息。开展统计调查和统计分析研究,为卫生健康决策提供依据和建议。管理和维护卫生健康统计数据库,确保数据安全和有效利用。组织统计人员培训,提高统计人员业务素质。2.直属医疗卫生机构统计部门职责负责本单位统计工作的组织实施,制定本单位统计工作制度和流程。收集、整理、审核、汇总本单位各类统计数据,按时向卫健局统计科报送统计报表。开展本单位统计分析和统计监测,为单位管理和决策提供支持。配合卫健局统计科做好辖区内卫生健康统计工作的相关任务。3.医疗卫生单位统计人员职责严格按照统计制度和要求,准确、及时地收集、记录和整理本单位的统计数据。认真审核统计数据,确保数据质量,发现问题及时核实和纠正。按时向所属上级单位报送统计报表,不得延误。妥善保管统计资料,建立健全统计档案管理制度。(三)统计人员资质与培训1.统计人员应具备相应的统计专业知识和技能,熟悉卫生健康业务。2.卫健局定期组织统计人员参加业务培训,培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等,提高统计人员的业务水平和工作能力。3.鼓励统计人员参加统计专业技术资格考试,取得相应的专业技术资格证书。三、统计调查与报表制度(一)统计调查项目管理1.卫健局开展的统计调查项目,须按照国家统计局规定的程序和要求,报经同级统计机构审批或备案。2.新增统计调查项目应进行必要性、可行性和科学性论证,确保调查项目符合实际工作需要,避免重复调查。3.严格控制统计调查项目数量和规模,精简统计报表,减轻基层负担。(二)统计报表种类与内容1.卫健局统计报表分为月报、季报、年报等,主要包括医疗卫生机构基本信息、医疗服务、公共卫生、卫生资源等方面的统计内容。2.直属医疗卫生机构和各级各类医疗卫生单位应按照卫健局统一规定的报表格式、指标解释和报送要求,如实填报统计报表。3.统计报表指标应科学合理,符合卫生健康统计调查目的和实际工作需要,不得随意增减或修改。(三)报表报送流程1.医疗卫生单位统计人员收集、整理本单位统计数据后,经单位负责人审核签字,按时报送至所属上级单位。2.直属医疗卫生机构统计部门对下属单位报送的统计报表进行汇总、审核,无误后报送至卫健局统计科。3.卫健局统计科收到直属医疗卫生机构报送的统计报表后,进行再次汇总、审核,对审核中发现的问题及时反馈给相关单位进行核实和纠正。审核通过后,按照规定的时间和方式向上级统计部门报送统计报表。(四)数据质量控制1.建立健全数据质量审核制度,对统计报表数据进行多层次审核。包括数据的逻辑性、完整性、准确性审核等。2.加强数据源头管理,医疗卫生单位统计人员应认真核对原始记录和凭证,确保数据真实可靠。3.定期开展数据质量检查,对统计工作质量进行评估,发现问题及时整改,确保统计数据质量。四、统计资料管理(一)统计资料的范围统计资料包括统计报表、统计调查数据、统计分析报告、统计台账、统计档案等。(二)统计资料的收集与整理1.各单位应按照统计制度要求,及时收集、整理各类统计资料,确保资料的完整性和准确性。2.统计人员应认真审核统计资料,对不符合要求的数据及时进行核实和修正。3.对收集到的统计资料进行分类整理,建立统计台账,便于查询和使用。(三)统计资料的存储与保管1.卫健局统计科应建立统计数据库,采用电子存储和纸质存档相结合的方式,妥善保管统计资料。2.直属医疗卫生机构和各级各类医疗卫生单位应配备必要的存储设备,对统计资料进行安全存储,并建立统计档案管理制度,明确档案保管期限和保管要求。3.定期对统计资料进行备份,防止数据丢失或损坏。(四)统计资料的使用与共享1.统计资料主要用于卫生健康管理决策、工作指导、统计分析研究等,未经批准,不得擅自对外提供或公布。2.因工作需要对外提供统计资料时,应按照规定的程序和权限进行审批,并与使用单位签订保密协议,确保统计资料的安全。3.积极推进统计资料的共享与交流,促进卫生健康信息资源的有效利用。五、统计分析与监测(一)统计分析的内容与方法1.统计分析应围绕卫生健康工作重点、热点和难点问题,开展专题分析和综合分析。分析内容包括医疗卫生服务、公共卫生状况、卫生资源配置、医疗保障等方面。2.运用统计指标、统计图表、统计模型等方法,对统计数据进行深入分析,揭示卫生健康事业发展的规律和趋势,为决策提供科学依据。3.鼓励采用现代信息技术手段,提高统计分析的效率和质量。(二)统计监测体系建设1.建立健全卫生健康统计监测体系,对重点领域、关键环节的卫生健康指标进行实时监测。2.确定统计监测的指标体系、监测方法和监测频率,及时掌握卫生健康工作动态。3.加强对统计监测数据的分析和预警,为及时发现问题、采取措施提供支持。(三)统计分析报告撰写与发布1.统计人员应定期撰写统计分析报告,报告内容应客观、准确、有针对性,提出的建议具有可操作性。2.统计分析报告应经单位负责人审核后发布,重要的统计分析报告应提交局领导班子研究决策。3.定期发布卫生健康统计信息,通过卫健局官方网站、内部通报等形式,向社会公众和系统内单位公布统计数据和分析结果。六、统计工作监督与考核(一)监督检查机制1.卫健局建立统计工作监督检查机制,定期对直属医疗卫生机构和各级各类医疗卫生单位的统计工作进行监督检查。2.监督检查内容包括统计机构和人员配备、统计制度执行、统计报表报送、统计资料管理、统计数据质量等方面。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价办法1.制定统计工作考核评价办法,对直属医疗卫生机构和各级各类医疗卫生单位的统计工作进行量化考核。2.考核指标包括统计报表报送及时率、准确率、统计资料完整率、统计分析质量等。3.考核结果作为对单位和统计人员年度考核、评先评优的重要依据。(三)责任追究制度1.对违反统计法律法规和本制度规定的
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