医调委建设工作制度

PAGE医调委建设工作制度一、总则（一）目的为了规范医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委）的工作，及时、公正、有效地化解医疗纠纷，维护医患双方的合法权益，促进医疗行业的健康发展，依据相关法律法规，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民调解法》、《医疗纠纷预防和处理条例》以及其他相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于医调委在受理、调解医疗纠纷过程中的各项工作。（四）基本原则1.自愿平等原则：调解医疗纠纷应当在医患双方自愿、平等的基础上进行，尊重当事人的权利，不得强迫调解。2.合法合理原则：调解协议的内容不得违反法律法规的强制性规定，应当符合社会公德和公序良俗。3.及时便民原则：医调委应当及时受理医疗纠纷，为当事人提供便捷的调解服务，提高调解效率。4.尊重事实原则：以事实为依据，对医疗纠纷进行客观、公正的调查和分析，确保调解结果的公正性。二、组织架构与人员管理（一）组织架构1.医调委设主任一名，副主任若干名，负责主持医调委的全面工作和日常管理。2.根据工作需要，设立调解组、综合组等内设机构，明确各机构的职责分工。3.医调委应当建立健全各项工作制度，完善内部管理机制，确保工作的规范化和制度化。（二）人员配备1.医调委调解员应当具备一定的医学、法律知识和调解经验，由热心人民调解工作、公道正派、联系群众、具有一定文化水平的成年公民担任。2.根据工作需要，医调委可以聘任医学专家、法律专家、心理咨询师等担任兼职调解员，充实调解力量。3.医调委工作人员应当定期参加业务培训，不断提高业务素质和调解能力。（三）人员职责1.主任职责主持医调委的全面工作，制定工作计划和工作目标。组织召开医调委会议，研究解决工作中的重大问题。负责与相关部门的沟通协调，争取工作支持。对医调委工作人员进行管理和考核。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的工作。组织调解重大、复杂的医疗纠纷。指导调解组的工作，提高调解质量。3.调解组职责负责受理医疗纠纷案件，进行调查核实。组织医患双方进行调解，制作调解协议书。对调解过程中发现的问题及时反馈，提出改进建议。4.综合组职责负责医调委日常事务的处理，包括文件收发、档案管理、信息统计等。协助调解组开展工作，提供必要的支持和保障。负责与相关部门的联络沟通，协调工作关系。三、受理与调解程序（一）受理1.医调委设立专门的受理窗口，负责接待医疗纠纷当事人，接受当事人的调解申请。2.当事人申请调解医疗纠纷，应当提交书面申请，并提供相关证明材料，包括医疗纠纷的基本情况、双方当事人的身份证明、医疗病历、诊断证明、医疗费用清单等。3.受理窗口工作人员应当对当事人提交的申请和材料进行审查，符合受理条件的，应当及时受理，并向当事人出具受理通知书；不符合受理条件的，应当向当事人说明理由，并告知其可以通过其他途径解决纠纷。4.医调委应当在受理医疗纠纷后[X]个工作日内，将案件移送调解组进行调解。（二）调解前准备1.调解组接到案件后，应当指定调解员负责具体调解工作，并及时与医患双方取得联系，了解纠纷的基本情况和当事人的诉求。2.调解员应当对医疗纠纷进行全面调查核实，收集相关证据材料，包括医疗病历、诊断证明、医疗费用清单、证人证言等。3.调解员应当对调查核实的情况进行分析研究，确定调解方案，并及时与医患双方沟通，征求双方的意见。4.在调解前，调解员应当告知医患双方调解的程序、方法和相关法律法规，引导双方理性对待纠纷，积极配合调解工作。（三）调解过程1.调解应当在专门的调解场所进行，调解场所应当保持安静、整洁，为调解工作提供良好的环境。2.调解过程中，调解员应当主持公道，公正地对待医患双方，充分听取双方的意见和诉求，引导双方通过协商解决纠纷。3.调解员可以根据案件的具体情况，采取面对面调解、背靠背调解、联合调解等方式进行调解，提高调解效率。4.在调解过程中，调解员可以邀请医学专家、法律专家、心理咨询师等参与调解，为调解工作提供专业意见和建议。5.调解过程中，调解员应当做好调解记录，记录调解的时间、地点、参与人员、调解内容等，调解记录应当由医患双方签字确认。（四）调解终结1.经过调解，医患双方达成一致意见的，应当签订调解协议书。调解协议书应当包括双方当事人的基本情况、医疗纠纷的事实、双方的责任认定、赔偿金额及支付方式、履行期限等内容。2.调解协议书应当由医患双方签字确认，并加盖医调委的印章。调解协议书具有法律效力，双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。3.经过调解，医患双方未能达成一致意见的，医调委应当及时终结调解，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。4.调解终结后，医调委应当及时整理调解档案，将调解申请书、受理通知书、调解记录、调解协议书等相关材料归档保存。四、调解工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.医调委工作人员应当遵守法律法规和工作纪律，不得泄露当事人的隐私和商业秘密。2.调解员应当公正廉洁，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送。3.医调委工作人员应当严格遵守工作程序和工作制度，不得擅自简化或变更调解程序。4.医调委工作人员应当积极履行职责，不得推诿、拖延调解工作。（二）监督考核1.医调委应当建立健全监督考核机制，对调解员的工作进行定期考核和不定期检查。2.考核内容包括调解工作的质量、效率、当事人满意度等方面。3.对工作表现优秀的调解员予以表彰和奖励，对工作不力、违反工作纪律的调解员进行批评教育、诫勉谈话或辞退处理。4.医调委应当定期向社会公布调解工作情况，接受社会监督。五、与相关部门的协作与联动（一）与卫生健康部门的协作1.医调委应当与卫生健康部门建立密切的协作关系，及时沟通医疗纠纷信息，共同做好医疗纠纷的预防和处理工作。2.卫生健康部门应当加强对医疗机构的监管，督促医疗机构落实医疗质量安全管理制度，规范医疗服务行为，预防医疗纠纷的发生。3.医调委在调解医疗纠纷过程中，发现医疗机构存在医疗过错行为的，应当及时向卫生健康部门通报，卫生健康部门应当依法进行调查处理。（二）与公安机关的联动1.医调委应当与公安机关建立联动机制，对在医疗纠纷调解过程中出现的扰乱医疗秩序、故意伤害医务人员等违法犯罪行为，公安机关应当及时介入，依法予以处理。2.公安机关应当加强对医疗机构周边治安秩序的维护，保障医疗机构的正常医疗秩序。3.医调委在调解医疗纠纷过程中，发现可能引发治安案件或刑事案件的线索，应当及时向公安机关报告，并配合公安机关做好相关工作。\与人民法院的衔接1.医调委应当加强与人民法院的衔接，建立健全调解与诉讼的对接机制，可以根据当事人的申请，协助人民法院进行司法确认。2.人民法院应当对医调委调解达成的协议依法进