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文档简介
PAGE办事处统战工作制度一、总则(一)目的为加强本办事处统战工作,充分发挥统一战线在办事处各项工作中的重要作用,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为办事处的稳定发展、区域经济建设以及社会和谐作出贡献,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本办事处全体工作人员以及与办事处统战工作相关的各类组织和人员。(三)基本原则1.坚持党的领导原则统战工作必须始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,确保统战工作的正确方向。2.大团结大联合原则高举爱国主义、社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,努力形成全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。3.求同存异原则正确处理一致性和多样性关系,在尊重差异中扩大共识,在包容多样中增进团结,不断巩固共同思想政治基础。4.民主协商原则充分发扬民主,尊重和保障统一战线成员的民主权利,通过民主协商、平等交流,做好思想政治工作,协调关系、化解矛盾。5.服务大局原则紧紧围绕办事处中心工作,自觉把统战工作放到大局中去思考、去谋划、去推进,为实现办事处的发展目标凝聚力量。二、组织领导(一)统战工作领导小组成立办事处统战工作领导小组,由办事处党工委书记担任组长,办事处主任担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调办事处的统战工作,研究解决统战工作中的重大问题。(二)工作职责1.组长职责全面负责办事处统战工作的领导,把握统战工作方向,确定统战工作重大方针政策。定期召开统战工作领导小组会议,研究部署统战工作任务,协调解决工作中的困难和问题。加强与上级统战部门及其他相关部门的沟通联系,争取支持和指导。2.副组长职责协助组长抓好统战工作的具体组织实施,负责组织制定统战工作计划、措施,并督促落实。深入了解统战对象的情况和需求,协调相关部门为统战对象提供服务和帮助。及时向组长汇报统战工作进展情况,提出工作建议和意见。3.成员职责按照各自职责分工,认真落实统战工作任务,积极参与统战工作各项活动。加强与统战对象的联系与沟通,及时了解和反映他们的思想动态、工作情况和意见建议。配合做好统战工作的宣传教育、信息收集、资料整理等基础工作。三、工作对象与范围(一)民主党派成员及无党派人士积极联系和团结本办事处辖区内的民主党派成员及无党派人士,了解他们的工作、生活情况,听取他们的意见和建议,支持他们围绕办事处中心工作开展调研、参政议政等活动。(二)党外知识分子关注办事处内党外知识分子群体,包括教育、科技、文化、卫生等领域的专业技术人员,鼓励他们发挥专业优势,为办事处的发展贡献智慧和力量。通过组织开展各类活动,加强与他们的沟通交流,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。(三)少数民族人士了解本办事处辖区内少数民族群众的基本情况,尊重他们的风俗习惯和宗教信仰,维护民族团结。积极帮助少数民族群众解决实际困难,促进各民族之间的团结友爱、互助合作。(四)宗教界人士依法管理宗教事务,加强对宗教活动场所和宗教界人士的联系与指导。引导宗教与社会主义社会相适应,抵御境外利用宗教进行的渗透活动,维护宗教领域的和谐稳定。(五)非公有制经济人士关心非公有制经济企业的发展,加强与非公有制经济人士的沟通联系,了解他们的经营状况和发展需求。积极为非公有制经济企业提供政策咨询、信息服务等支持,引导他们依法经营、诚信纳税、回报社会。(六)港澳台同胞和海外侨胞加强与港澳台同胞和海外侨胞的联络交往,宣传家乡的发展变化和投资环境,吸引他们来办事处投资兴业、开展交流合作。关心他们在本地的亲属,维护他们的合法权益。四、工作内容与措施(一)加强思想政治引领1.开展教育培训定期组织统战对象参加各类政治理论学习和业务培训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的统战理论方针政策,提高统战对象的政治素质和业务能力。2.组织主题活动结合重要节日、纪念日等,组织开展形式多样的主题活动,如座谈会、研讨会、参观学习等,引导统战对象增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(二)促进民主党派和无党派人士发挥作用1.建立联系机制办事处领导班子成员与民主党派成员及无党派人士建立一对一联系制度,定期走访交流,听取他们的意见和建议,为他们参政议政创造条件。2.支持参政议政积极支持民主党派成员及无党派人士参与办事处的政治协商、民主监督和参政议政活动,鼓励他们围绕经济社会发展中的重大问题开展调研,提出高质量的意见和建议,并及时反馈办理情况。(三)做好党外知识分子工作1.搭建平台建立党外知识分子联谊会或相关交流平台,组织开展学术交流、技术合作、创新创业等活动,为党外知识分子发挥作用提供平台。2.关心关爱关注党外知识分子的成长发展,关心他们的工作和生活,帮助解决实际困难。对表现优秀的党外知识分子给予表彰和奖励,激励他们为办事处发展贡献更多力量。(四)维护民族团结和宗教和谐1.加强宣传教育开展民族团结进步宣传教育活动,普及民族政策和法律法规知识,增强各族群众的民族团结意识。加强宗教政策法规宣传,引导宗教界人士和信教群众依法依规开展宗教活动。2.排查化解矛盾定期开展民族宗教领域矛盾纠纷排查化解工作,及时发现和处理各类问题,维护社会稳定和谐。加强与相关部门的协作配合,共同做好民族宗教工作。(五)促进非公有制经济健康发展1.政策扶持及时向非公有制经济企业宣传国家和地方的优惠政策,帮助企业用好用足政策。协调相关部门为企业解决在生产经营中遇到的困难和问题,营造良好的发展环境。2.引导服务引导非公有制经济人士积极履行社会责任,参与光彩事业、公益慈善等活动。加强对非公有制经济企业的服务指导,促进企业转型升级、创新发展。(六)加强港澳台侨工作1.联络交流通过多种渠道加强与港澳台同胞和海外侨胞的联络交往,增进感情,加深了解。组织开展各类交流活动,邀请他们回乡考察、投资兴业,促进经济文化交流合作。2.服务保障做好港澳台同胞和海外侨胞在本地亲属的服务工作,维护他们的合法权益。积极为港澳台同胞和海外侨胞提供政策咨询、信息服务等,帮助他们更好地了解家乡、服务家乡。五、工作机制(一)信息沟通机制1.建立统战工作信息收集网络,明确专人负责收集统战对象的思想动态、工作情况、意见建议等信息。2.定期召开统战工作信息交流会,各部门及时汇报统战工作情况,分析研究存在的问题,提出改进措施。3.加强与上级统战部门、其他地区办事处以及相关单位的信息沟通与交流,及时掌握统战工作动态和政策要求。(二)调研反馈机制1.围绕办事处中心工作和统战工作重点难点问题,定期开展调研活动,深入了解统战对象的实际情况和需求。2.对调研中发现的问题进行认真分析研究,提出针对性的意见和建议,并及时向办事处党工委汇报。3.跟踪调研成果的转化落实情况,及时反馈工作进展和成效,确保调研成果能够真正推动统战工作发展。(三)协调联动机制1.统战工作领导小组定期召开会议,研究部署统战工作任务,协调解决工作中的重大问题。各成员单位按照职责分工,密切配合,形成工作合力。2.加强与办事处内部各部门之间的协调联动,共同做好涉及统战对象的相关工作。建立与外部相关部门的协作机制,共同推进统战工作深入开展。3.对于涉及多个部门的统战工作事项,明确牵头部门和配合部门,加强沟通协调,确保工作顺利推进。(四)考核评价机制1.制定统战工作考核评价办法,明确考核内容、标准和程序。2.将统战工作纳入办事处年度目标考核体系,对各部门统战工作任务完成情况进行考核评价。3.对在统战工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改,确保统战工作各项任务落到实处。六、经费保障(一)经费来源1.办事处财政预算安排专项统战工作经费,确保统战工作正常开展。2.积极争取上级统战部门的专项经费支持,用于开展重点统战工作项目和活动。3.鼓励社会捐赠,对捐赠资金按照相关规定进行管理和使用,并及时公开捐赠资金使用情况。(二)经费使用范围1.开展统战对象教育培训、学习考察等活动的费用。2.组织统战工作会议、座谈会、研讨会等的费用。3.开展调研、信息收集、宣传报道等工作的费用。4.支持民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士等开展活动的费用。5.维护民族团结、宗教和谐以及开展港澳台侨工作的费用。6.其他与统战工作相关的必要开支。(三)经费管理
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