乡镇消安委工作制度

PAGE乡镇消安委工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇消防安全工作，有效预防和减少火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内消防安全委员会（以下简称“消安委”）及其成员单位的消防安全工作。（三）工作原则1.预防为主：坚持将火灾预防工作放在首位，强化消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识，从源头上预防火灾事故的发生。2.综合治理：充分发挥各成员单位的职能作用，整合资源，形成合力，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，全面加强消防安全管理。3.属地管理：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各成员单位的消防安全职责，落实消防安全责任制。4.科学应急：建立健全火灾应急救援体系，提高火灾应急处置能力，科学、快速、有效地应对火灾事故。二、组织机构（一）消安委组成乡镇消安委由乡镇政府主要领导担任主任，分管领导担任副主任，成员包括乡镇各相关部门负责人、派出所负责人、各村（居）委会主任等。（二）消安委职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，研究制定本乡镇消防安全工作的政策措施和发展规划。2.组织协调各成员单位履行消防安全工作职责，定期召开消安委会议，分析研究消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和专项整治活动，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。4.组织制定和完善本乡镇火灾应急预案，定期组织开展应急演练，提高火灾应急处置能力。5.组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高全民消防安全意识。6.负责本乡镇消防工作的考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。（三）消安委办公室职责消安委下设办公室，办公室设在乡镇应急管理办公室，负责消安委日常工作。其职责如下：1.负责起草消安委有关文件、报告、总结等材料。2.组织协调各成员单位开展消防安全工作，收集、汇总、上报消防安全工作信息。3.督促各成员单位落实消安委会议决定事项，跟踪督办火灾隐患整改情况。4.组织开展消防安全宣传教育活动，指导各村（居）委会、各单位开展消防安全工作。5.负责消安委办公室文件、资料的整理归档和管理工作。（四）成员单位职责1.乡镇应急管理办公室：负责指导、协调本乡镇消防安全工作，组织开展消防安全检查和专项整治活动，督促整改火灾隐患；负责组织制定和完善本乡镇火灾应急预案，组织开展应急演练；负责消防安全宣传教育工作，普及消防安全知识。2.乡镇派出所：负责依法查处消防违法行为，加强对辖区内单位和场所的消防安全监督检查；负责火灾事故的调查处理，查明火灾原因，认定火灾责任；负责组织开展消防安全宣传教育活动，提高群众消防安全意识。3.乡镇经济发展办公室：负责指导、督促本乡镇工业企业、商贸企业等单位落实消防安全责任制，加强消防安全管理；负责在招商引资、项目建设等工作中，将消防安全要求纳入项目规划和设计，督促项目建设单位落实消防安全设施建设。4.乡镇社会事务办公室：负责指导、督促本乡镇民政福利机构、教育机构、医疗卫生机构等单位落实消防安全责任制，加强消防安全管理；负责在社会救助、社会福利、教育、卫生等工作中，将消防安全要求纳入相关政策和规定，督促相关单位落实消防安全措施。5.乡镇综合执法办公室：负责依法查处违反消防安全法律法规的行为，配合相关部门开展消防安全专项整治活动；负责对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等消防违法行为进行查处。6.乡镇财政所：负责将消防安全工作所需经费纳入财政预算，保障消防安全工作的正常开展；负责对消防安全专项资金的使用情况进行监督管理。7.乡镇建设管理办公室：负责指导、督促本乡镇建设工程施工现场的消防安全管理，将消防安全要求纳入工程建设强制性标准；负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作。8.乡镇市场监督管理所：负责对本乡镇市场经营主体的消防安全进行监督检查，依法查处销售不合格消防产品等违法行为；负责对餐饮场所、商场、超市等人员密集场所的消防安全进行监督检查。9.乡镇文化站：负责组织开展消防安全宣传教育活动，将消防安全知识纳入文化活动内容；负责对文化娱乐场所、旅游景区等单位的消防安全进行监督检查。10.各村（居）委会：负责组织开展本村（居）消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识；负责对本村（居）内的单位和场所进行消防安全检查，督促整改火灾隐患；负责组织本村（居）义务消防队开展火灾扑救和应急救援工作。三、工作制度（一）会议制度1.消安委会议：每季度召开一次，由消安委主任主持，全体成员参加。会议主要内容包括：传达上级有关消防安全工作的文件、会议精神；分析研究本乡镇消防安全形势，总结工作经验，查找存在的问题；部署下一阶段消防安全工作任务。2.消安委办公室会议：每月召开一次，由消安委办公室主任主持，办公室成员参加。会议主要内容包括：传达消安委会议精神；总结本月消防安全工作情况，分析存在的问题；研究制定下月工作计划和措施。3.专题会议：根据消防安全工作需要，适时召开专题会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。专题会议由消安委主任或副主任主持，相关成员单位负责人参加。（二）检查制度1.日常检查：各成员单位按照职责分工，定期对本行业、本领域的单位和场所进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.专项检查：消安委根据消防安全形势和工作需要，组织开展专项消防安全检查，对重点行业、重点领域、重点部位进行集中整治。3.联合检查：消安委办公室定期组织各成员单位开展联合消防安全检查，形成工作合力，提高检查效果。联合检查可以采取交叉检查、分片包干等方式进行。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账：各成员单位对检查中发现的火灾隐患要逐一登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况（包括单位名称、地址、隐患部位、隐患内容、整改措施、整改期限、整改责任人等）。2.实行隐患分级管理：根据火灾隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由各成员单位督促相关单位立即整改；重大隐患由消安委挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。3.隐患整改跟踪问效：各成员单位要对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，确保隐患按时整改到位；消安委办公室要对重大隐患整改情况进行定期通报，对整改不力的单位进行严肃问责。（四）宣传教育制度1.制定宣传教育计划：消安委办公室每年制定消防安全宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.开展多种形式的宣传教育活动：通过举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、播放消防安全宣传片、开展消防演练等形式，广泛宣传消防安全知识，提高全民消防安全意识。3.加强重点人群消防安全教育：针对学校学生、企业员工、农村居民、老年人等重点人群，开展有针对性的消防安全教育活动，提高其自防自救能力。4.推进消防安全宣传教育进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭：各成员单位要按照职责分工，组织开展消防安全宣传教育进“五进”活动，营造全社会关注消防安全的良好氛围。（五）应急救援制度1.完善应急预案：消安委办公室负责组织制定和完善本乡镇火灾应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.组建应急救援队伍：依托乡镇政府、派出所、企业等单位，组建乡镇综合性应急救援队伍和企业专（兼）职应急救援队伍，配备必要的消防装备和器材，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。3.建立应急物资储备制度：建立健全应急物资储备库，储备必要的灭火器材、防护装备、救援工具等应急物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。4.加强应急演练：定期组织开展火灾应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门、各单位之间的协同配合能力和应急处置能力。演练结束后，要及时对应急预案进行修订和完善。四、考核与奖惩（一）考核1.消安委办公室负责制定本乡镇消防安全工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核时间。2.考核内容包括消防安全责任制落实情况、火灾隐患排查治理情况、消防安全宣传教育情况、应急救援能力建设情况等。3.考核方式采取平时检查与年终考核相结合，日常检查情况作为年终考核的重要依据。4.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的单位和个人进行表彰奖励；对考核结果为不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。（二）奖