中小学资助工作制度

PAGE中小学资助工作制度一、总则（一）目的为了全面贯彻落实国家教育资助政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业，促进教育公平，特制定本中小学资助工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》以及各级政府关于教育资助工作的相关政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于本地区所有公办和民办中小学。（四）基本原则1.公平公正原则严格按照规定的标准和程序进行资助工作，确保资助对象认定公平、资助资金分配公正，不偏袒、不歧视任何学生。2.应助尽助原则全面排查家庭经济困难学生，做到精准识别，确保每一位符合条件的学生都能及时获得相应的资助，不让一个学生因家庭经济困难而失学。3.公开透明原则资助政策、资助程序、资助对象、资助金额等信息要全面公开，接受学校师生、家长及社会的监督，确保资助工作阳光操作。4.动态管理原则对资助对象进行定期复查和动态调整，及时掌握学生家庭经济状况变化，对不再符合资助条件的学生及时停止资助，对新出现的家庭经济困难学生及时纳入资助范围。二、资助对象认定（一）认定条件1.家庭经济困难学生建档立卡家庭学生。城乡低保家庭学生。特困供养学生。残疾学生及残疾人子女。烈士子女。家庭经济困难残疾退役军人子女。因突发事件导致家庭经济困难的学生。其他家庭经济收入难以维持基本生活的学生。2.特殊群体学生农村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户家庭学生。城镇困难职工家庭学生。困境儿童。（二）认定程序1.学生申请每学年开学初，学生本人或家长向学校提出书面申请，并如实提交家庭经济状况相关证明材料。2.班级评议班主任组织班级学生成立评议小组，对申请学生的家庭经济情况进行民主评议，初步确定资助对象名单。3.学校审核学校资助工作领导小组对班级评议推荐的资助对象名单进行审核，审核通过后在学校内进行不少于5个工作日的公示。4.上级备案学校将最终确定的资助对象名单上报上级教育主管部门备案。（三）认定标准1.家庭收入核算综合考虑家庭种植、养殖、务工、经商等各类收入，扣除必要的生活支出后，核算家庭经济收入水平。2.特殊情况考量对于遭遇重大自然灾害、家庭成员重大疾病等特殊情况的家庭，根据实际造成的经济损失和后续影响，合理评估家庭经济困难程度。（四）认定责任1.学校责任学校要严格按照认定程序和标准进行资助对象认定工作，确保认定结果准确、公正。对因工作失误导致资助对象认定错误的，要追究相关责任人的责任。2.教师责任教师要认真履行职责，如实提供学生家庭经济状况信息，积极参与资助对象评议和审核工作。对在资助对象认定过程中弄虚作假的教师，要严肃处理。三、资助项目及标准（一）国家助学金1.资助对象义务教育阶段家庭经济困难学生。2.资助标准寄宿生：小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。非寄宿生：小学每生每年500元，初中每生每年625元。（二）免学杂费1.资助对象城乡义务教育阶段家庭经济困难学生（含建档立卡等四类家庭经济困难学生、残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）。2.资助标准对城乡义务教育学校就读的上述学生，全部免除学杂费。（三）免费教科书1.资助对象城乡义务教育阶段所有学生。2.资助标准国家规定课程教科书免费提供，所需资金由中央财政承担。（四）寄宿生生活补助1.资助对象义务教育阶段农村学校和城市学校家庭经济困难寄宿生。2.资助标准小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。（五）其他资助1.地方政府资助各地根据实际情况设立的地方政府资助项目，按照相应标准对家庭经济困难学生进行资助。2.社会捐赠资助鼓励社会组织、企业和个人对中小学家庭经济困难学生进行捐赠资助，学校要规范管理社会捐赠资金，确保专款专用，及时发放到受助学生手中。四、资助资金管理（一）资金来源1.财政拨款各级财政部门按照规定安排的教育资助专项资金。2.社会捐赠接受社会组织、企业和个人的捐赠资金。（二）资金发放1.发放方式国家助学金、寄宿生生活补助等通过银行转账方式直接发放到学生银行卡中。免学杂费、免费教科书等由财政部门直接拨付给学校。2.发放时间资助资金应在每学期开学后一个月内发放到位，确保学生能够及时用于学习和生活。（三）资金监管1.学校监管学校要建立健全资助资金管理制度，设立专门账户，对资助资金进行单独核算，确保专款专用。定期对资助资金的使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.上级监管上级教育主管部门和财政部门要加强对学校资助资金使用情况的监督检查，定期开展专项审计，对违规使用资助资金的行为严肃查处。五、资助工作流程（一）资助政策宣传1.宣传内容向学生和家长宣传国家及地方的教育资助政策、资助项目、资助标准、申请条件和程序等。2.宣传方式学校通过校园广播、宣传栏、家长会、主题班会等形式进行宣传。利用微信公众号、学校网站等新媒体平台发布资助政策信息。（二）资助申请受理1.受理时间每学年开学初集中受理学生资助申请，平时如有新出现的家庭经济困难学生，随时受理申请。2.受理材料学生或家长提交的申请表、家庭经济状况证明材料等。（三）资助审核审批1.班级评议班主任组织班级评议小组对申请学生进行评议，提出初步资助意见。2.学校审核学校资助工作领导小组对班级评议结果进行审核，确定拟资助学生名单。3.公示对拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后确定最终资助对象名单。4.审批备案学校将最终资助对象名单上报上级教育主管部门审批备案。（四）资助资金发放1.信息录入学校将资助对象信息录入全国学生资助管理信息系统，确保信息准确无误。2.资金发放按照规定的发放方式和时间，将资助资金发放到学生手中。（五）资助档案管理1.档案内容资助工作过程中形成的各类文件、申请表、证明材料、公示材料、发放记录等。2.档案管理要求学校要建立健全资助档案管理制度，对资助档案进行分类整理、装订成册、专柜存放，保存期限不少于5年。六、资助工作监督与检查（一）内部监督1.学校自查学校定期对资助工作进行自查，检查资助政策执行情况、资助对象认定准确性及资助资金管理使用规范性等，发现问题及时整改。2.师生监督鼓励师生对资助工作中的违规行为进行监督举报，学校要及时受理并调查处理举报信息。（二）外部监督1.教育主管部门检查上级教育主管部门定期对学校资助工作进行专项检查，对发现的问题责令限期整改，并视情节轻重给予相应处理。2.财政、审计监督财政部门和审计部门对学校资助资金的管理使用情况进行监督检查和审计，确保资金安全、规范使用。（三）