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文档简介
PAGE乡政府消防工作制度一、总则(一)目的为了加强乡政府消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本乡实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡政府机关各部门、下属各单位以及辖区内各村(居)委会的消防工作。(三)工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导(一)成立消防工作领导小组乡政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各部门负责人、各村(居)委会主任为成员的消防工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常消防工作的组织协调和指导。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规,研究制定本乡消防工作规划和年度工作计划。定期召开消防工作会议,分析消防安全形势,研究解决消防工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和专项治理,督促整改火灾隐患。协调有关部门做好消防宣传教育、灭火救援等工作。2.领导小组办公室职责负责传达领导小组的工作部署,协调各成员单位之间的工作。收集、整理、上报消防工作信息,定期向领导小组汇报工作进展情况。组织开展消防工作培训和演练,指导各村(居)委会、各单位制定消防应急预案。负责消防设施设备的日常管理和维护,建立健全消防工作档案。三、消防安全责任(一)乡政府消防安全责任1.乡政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应。2.乡政府应当按照国家规定建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。3.乡政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。(二)部门消防安全责任1.党政办负责乡政府机关内部的消防安全管理,制定机关消防安全制度和操作规程。组织开展机关内部的消防安全检查和隐患排查,及时整改火灾隐患。负责机关消防设施设备的配备、维护和管理,确保消防设施设备完好有效。组织开展机关工作人员的消防安全培训和演练,提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。2.财政所负责将消防工作经费纳入财政预算,保障消防工作所需经费。加强对消防工作经费的管理和监督,确保经费专款专用。3.派出所负责依法开展消防监督检查,查处消防违法行为。指导各村(居)委会开展消防安全工作,督促落实消防安全责任制。组织开展火灾事故调查处理,依法追究火灾事故责任。4.民政办负责对敬老院、福利院等民政服务机构的消防安全管理,督促落实消防安全措施。指导各村(居)委会做好困难群众的消防安全帮扶工作。5.农业服务中心负责指导农村消防工作,将消防工作纳入农村公共服务体系建设。组织开展农村消防宣传教育,提高农民群众的消防安全意识。协助做好农村火灾隐患排查和整改工作。6.文化站负责组织开展消防安全宣传教育活动,普及消防安全知识。利用各种媒体平台,广泛宣传消防法律法规和消防安全常识,提高公民的消防安全意识。7.卫生院负责制定医院内部的消防安全制度和操作规程,组织开展消防安全检查和隐患排查。配备必要的消防设施设备,确保医院消防安全。组织开展医护人员的消防安全培训和演练,提高应对火灾事故的能力。在火灾事故发生时,及时组织开展医疗救援工作。(三)村(居)委会消防安全责任1.村(居)委会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,开展消防安全检查和宣传教育。2.村(居)委会应当组织居民、村民开展灭火和应急疏散演练,提高居民、村民的自防自救能力。3.村(居)委会应当协助乡政府和有关部门做好火灾隐患排查和整改工作,及时消除火灾隐患。(四)单位消防安全责任1.各单位应当落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度和操作规程。2.各单位应当按照国家有关规定配备消防设施设备,并定期进行维护和保养,确保消防设施设备完好有效。3.各单位应当组织开展消防安全检查和隐患排查,及时整改火灾隐患。对一时难以整改的重大火灾隐患,应当采取临时防范措施,确保消防安全,并及时向乡政府报告。4.各单位应当组织开展消防安全培训和演练,提高本单位员工的消防安全意识和应急处置能力。5.各单位应当建立健全消防工作档案,如实记录消防安全工作情况。四、消防设施设备管理(一)消防设施设备配备1.乡政府机关、各部门、各村(居)委会、各单位应当按照国家有关规定配备消防设施设备,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施设备的配备应当符合国家相关标准和规范要求,并根据实际情况合理布局。(二)消防设施设备维护保养1.各单位应当明确专人负责消防设施设备的维护保养工作,定期对消防设施设备进行检查、维修和保养,确保消防设施设备完好有效。2.消防设施设备的维护保养应当按照国家有关规定和标准进行,做好维护保养记录,并建立档案。3.对损坏的消防设施设备应当及时修复或更换,确保消防设施设备正常运行。(三)消防设施设备更新改造1.随着经济社会的发展和消防安全要求的提高,各单位应当及时对消防设施设备进行更新改造,确保消防设施设备符合国家最新标准和规范要求。2.消防设施设备的更新改造应当纳入单位年度工作计划,并报乡政府备案。3.在消防设施设备更新改造过程中,应当严格按照相关程序进行,确保施工质量和安全。五、消防安全检查(一)检查内容1.消防设施设备的配备、维护和保养情况。2.疏散通道、安全出口是否畅通。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定。4.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求。5.消防控制室的值班情况和设备运行情况。6.员工的消防安全知识掌握情况和应急处置能力。(二)检查方式1.定期检查:乡政府每月组织一次消防安全检查,各部门、各村(居)委会、各单位每季度组织一次消防安全检查。2.专项检查:针对重大节日(如春节、国庆等)、重要活动(如大型集会、文艺演出等)以及火灾多发季节,组织开展专项消防安全检查。3.季节性检查:根据不同季节的火灾特点,组织开展季节性消防安全检查,如夏季重点检查电气设备、易燃易爆危险物品的储存和使用情况;冬季重点检查用火、用电、用气安全以及消防设施设备的防寒保暖情况。(三)检查记录与整改1.每次消防安全检查都应当做好记录,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题以及整改情况等。2.对检查中发现的火灾隐患,应当及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限。3.被检查单位应当按照整改通知书的要求,及时整改火灾隐患,并将整改情况书面报告乡政府。4.对重大火灾隐患,乡政府应当组织相关部门进行研究,制定整改方案,明确整改措施和整改期限,并督促有关单位落实整改。整改完成后,应当组织验收,确保火灾隐患得到彻底消除。六、消防宣传教育(一)宣传内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防、扑救和应急逃生知识。3.典型火灾案例分析。(二)宣传方式1.开展消防安全培训:定期组织乡政府机关工作人员、各村(居)委会干部、各单位员工参加消防安全培训,邀请消防专业人员进行授课,提高人员的消防安全意识和业务水平。2.举办消防知识讲座:邀请消防专家到学校、社区、企业等举办消防知识讲座,普及消防安全知识。3.发放宣传资料:制作并发放消防安全宣传手册、海报、宣传单页等资料,向群众宣传消防安全知识。4.利用媒体宣传:通过乡政府官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,发布消防安全信息,宣传消防工作动态。5.组织消防演练:定期组织开展灭火和应急疏散演练,提高群众的自防自救能力。(三)宣传对象1.乡政府机关工作人员。2.各村(居)委会干部和居民、村民。3.辖区内各单位员工。4.学校师生。七、火灾应急预案(一)应急预案制定1.乡政府应当制定本乡的火灾应急预案,明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.各部门、各村(居)委会、各单位应当根据乡政府的火灾应急预案,结合本部门、本单位实际情况,制定相应的火灾应急预案,并报乡政府备案。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心:由乡长担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员包括各部门负责人、各村(居)委会主任等。应急指挥中心负责全面指挥火灾应急处置工作,协调各方面力量,下达应急处置指令。2.灭火行动组:由派出所民警、消防志愿者等组成,负责火灾现场的灭火工作。3.疏散引导组:由各村(居)委会干部、各单位工作人员等组成,负责组织引导人员疏散逃生。4.安全保卫组:由派出所民警、乡政府机关工作人员等组成,负责火灾现场的安全保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入火灾现场。5.医疗救护组:由卫生院医护人员组成,负责对火灾受伤人员进行现场救治。6.后勤保障组:由财政所、党政办等部门人员组成,负责提供火灾应急处置所需的物资、设备、资金等保障。(三)应急处置程序1.火灾报警:任何单位和个人发现火灾后,应当立即拨打“119”报警电话,并向本单位负责人或乡政府报告。2.应急响应:乡政府接到火灾报告后,应当立即启动火灾应急预案,组织应急力量赶赴火灾现场进行处置。3.现场指挥:应急指挥中心到达火灾现场后,应当立即成立现场指挥部,统一指挥火灾应急处置工作。4.灭火救援:灭火行动组应当按照火灾应急预案的要求,迅速开展灭火工作,控制火势蔓延。5.疏散逃生:疏散引导组应当组织引导人员按照预定的疏散路线进行疏散逃生,确保人员安全。6.安全保卫:安全保卫组应当加强火灾现场的安全保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入火灾现场,确保灭火救援工作顺利进行。7.医疗救护:医疗救护组应当对火灾受伤人员进行现场救治,并及时送往医院进行进一步治疗。8.后勤保障:后勤保障组应当及时提供火灾应急处置所需的物资、设备、资金等保障,确保灭火救援工作顺利进行。9.火灾扑救结束后,现场指挥部应当组织对火灾现场进行清理,做好火灾事故调查处理工作。(四)应急演练1.乡政府应当定期组织开展火灾应急演练,检验和提高火灾应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高各部门、各单位以及群众的应急处置能力。2.各部门、各村(居)委会、各单位应当按照乡政府的要求,积极组织开展本部门、本单位的火灾应急演练。3.火灾应急演练应当包括火灾报警、应急响应、灭火救援、疏散逃生、安全保卫、医疗救护等环节,演练结束后应当及时进行总结评估,针对演练中存在的问题,及
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