住建委双拥工作制度

PAGE住建委双拥工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，进一步加强住建委系统双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进住建事业与国防建设协调发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等相关法律法规，以及国家和地方关于双拥工作的政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于住建委机关及所属各单位、各部门。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心任务：紧密围绕住建事业发展和国防建设需求，积极开展双拥工作。3.军民共建共享：通过军地双方共同努力，实现资源共享、优势互补、共同发展。4.依法依规推进：严格按照法律法规和政策规定开展双拥工作，确保工作的规范化、制度化。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立住建委双拥工作领导小组，由住建委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，机关各部门及所属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责双拥工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。研究制定住建委双拥工作规划、计划和制度。组织协调住建委系统双拥工作重大活动和重要事项。指导、检查和考核所属单位双拥工作。及时解决双拥工作中存在的问题。2.领导小组办公室职责负责双拥工作领导小组日常工作，制定工作计划并组织实施。组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥氛围。协调军地双方关系，组织开展军民共建活动。负责双拥工作信息收集、整理、上报和档案管理。承办领导小组交办的其他事项。3.机关各部门职责按照双拥工作领导小组的统一部署，结合本部门职能，做好相关双拥工作。积极参与军民共建活动，为部队办实事、解难题。协助做好涉及军队的住房和城乡建设相关工作。负责本部门双拥工作资料的收集、整理和归档。4.所属单位职责成立相应的双拥工作领导小组，明确专人负责双拥工作。制定本单位双拥工作计划，组织开展双拥活动。积极支持和配合驻区部队建设，为部队提供必要的帮助和服务。做好本单位双拥工作的总结和上报工作。三、宣传教育（一）教育内容1.国防教育：普及国防知识，增强干部职工的国防观念和国家安全意识。2.双拥政策法规教育：组织学习双拥工作相关法律法规和政策文件，提高干部职工双拥工作水平。3.爱国主义教育：弘扬爱国主义精神，激发干部职工爱国热情和拥军优属责任感。4.革命传统教育：传承革命先辈的优良传统，增强干部职工的使命感和荣誉感。（二）教育形式1.集中学习：定期组织干部职工参加双拥工作专题学习，邀请专家学者进行授课。2.主题活动：结合重要节日和纪念日，开展形式多样的主题活动，如双拥知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等。3.参观学习：组织干部职工参观爱国主义教育基地、国防教育基地和部队营区，实地感受国防建设成果和军人风采。4.媒体宣传：利用住建委网站、微信公众号等媒体平台，宣传双拥工作动态和先进事迹，营造良好的舆论氛围。（三）教育计划每年制定双拥宣传教育计划，明确教育内容、形式、时间安排和责任人。将双拥宣传教育纳入干部职工教育培训体系，确保教育活动有序开展。四、拥军优属（一）支持部队建设1.积极参与军事设施保护：配合部队做好军事设施周边的住房和城乡建设管理工作，确保军事设施安全。2.协助部队营房建设：在符合规划和政策的前提下，为部队营房建设提供技术支持和便利条件。3.支持部队开展军事训练：合理安排施工和作业，避免对部队军事训练造成影响。（二）落实拥军政策1.住房保障：按照国家和地方有关政策，优先解决军人及其家属的住房困难问题。对符合条件的军人家庭申请保障性住房，在同等条件下予以优先安排。2.就业创业：积极为随军家属提供就业信息和就业指导，鼓励支持随军家属自主创业。对有创业意愿的随军家属，按照相关政策给予创业扶持。3.子女教育：协调教育部门，保障军人子女接受义务教育的权利。对军人子女入学入托，按照有关规定给予优先照顾。（三）走访慰问1.定期走访：在春节、八一建军节等重要节日，组织开展走访慰问驻区部队活动，为部队官兵送去慰问品和慰问金。2.重点慰问：对执行重大任务、立功受奖的部队和家庭困难的军人及家属进行重点慰问，表达组织的关怀和问候。3.日常关怀：建立与部队的常态化沟通联系机制，及时了解部队官兵的工作生活情况，帮助解决实际困难。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与城市建设：组织部队官兵参与城市基础设施建设、环境整治等重点工程，发挥部队的突击队作用。2.抢险救灾：在发生自然灾害和突发事件时，迅速组织部队官兵投入抢险救灾工作，保护人民群众生命财产安全。3.维护社会稳定：协助地方政府维护社会治安，参与治安巡逻、应急处突等工作，确保社会和谐稳定。（二）开展军民共建1.建立共建关系：住建委所属单位与驻区部队建立军民共建对子，签订共建协议，明确共建目标和任务。2.开展共建活动：定期组织军民共建活动，如文化交流、志愿服务、扶贫帮困等，增进军民鱼水情。3.共建共育：通过军民共建活动，加强对干部职工和部队官兵的思想道德教育，共同培育社会主义核心价值观。六、双拥共建活动（一）活动计划每年年初制定双拥共建活动计划，明确活动主题、内容、形式和时间安排。活动计划要充分考虑军地双方实际情况，注重活动的针对性和实效性。（二）活动组织1.明确责任分工：双拥工作领导小组办公室负责活动的总体策划和协调，机关各部门及所属单位按照职责分工抓好活动的具体组织实施。2.加强沟通协调：建立军地双方沟通协调机制，及时解决活动中出现的问题。活动前要充分征求部队意见，确保活动方案符合部队需求；活动中要密切配合，形成工作合力；活动后要及时总结经验，不断改进工作。3.注重活动安全：在开展双拥共建活动时，要把安全工作放在首位，制定安全预案，确保活动安全有序进行。（三）活动内容1.文化体育活动：组织军地双方开展篮球比赛、足球比赛、文艺汇演等文化体育活动，丰富军民业余文化生活。2.志愿服务活动：组织干部职工和部队官兵开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、帮扶困难家庭、义务植树造林等，弘扬奉献精神。3.国防教育活动：邀请部队官兵到住建委系统开展国防教育讲座，组织干部职工参观部队营区，增强干部职工的国防意识。4.业务交流活动：组织住建委系统与部队开展业务交流活动，如工程建设管理、城市规划设计等方面的交流，促进双方业务水平提升。七、考核与奖惩（一）考核机制建立双拥工作考核机制，将双拥工作纳入住建委系统年度绩效考核内容。考核内容包括组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民、双拥共建等方面。考核方式采取平时检查与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合。（二）奖励措施对在双拥工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励分为年度双拥工作先进单位、先进个人等。对获得表彰奖励的单位和个人，在评先评优、职务晋升等方面给予优先考虑。（三）惩罚措施对双拥工作落实不到位的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力，造成不良影响的单位和个人，按照有关规定追究责任。八、经费保障（一）经费预算每年年初，根据双拥工作实际需要，编制双拥工作经费预算，明确经费来源、使用范围和金额。双拥工作经费预算要纳入住建委年度财务预算，确保经费足额保障。（二）经费使用双拥工作经费主要用于开展双拥宣传教育活动、走访慰问部队、军民共建活动、落实拥军优属政策等方面。经费使用要严格按照财务管理制度执行，做到专款专用，确保经费使用效益。（三）经费监督建立双拥工作经费监督检查制度，定期对经费使用情况进行检