农村调解室工作制度

PAGE农村调解室工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本农村调解室开展的各类矛盾纠纷调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：秉持公正公平的态度，对待每一起纠纷，不偏袒任何一方。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等的基础上进行调解。4.及时高效原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，防止矛盾激化。二、调解室职责（一）纠纷受理负责接待农村群众来访，受理各类矛盾纠纷，做好登记工作。（二）纠纷调解1.针对受理的纠纷，及时组织调解人员进行调查核实，制定调解方案。2.按照调解程序，认真开展调解工作，做好调解记录。3.积极引导当事人达成调解协议，确保协议内容合法、合理、可行。（三）回访跟踪对已调解成功的纠纷进行回访跟踪，了解协议履行情况，及时解决出现的问题。（四）档案管理负责调解工作相关档案资料的收集、整理、归档和保管。（五）宣传教育通过多种形式，宣传法律法规和调解工作，提高农村群众的法律意识和调解工作知晓率。三、调解人员职责（一）调解员基本要求1.具备良好的政治素质和职业道德，为人正直，办事公道。2.熟悉国家法律法规和政策，具有一定的法律知识和调解经验。3.热心调解工作，善于做群众工作，具有较强的沟通协调能力。（二）调解员具体职责1.认真学习法律法规和调解业务知识，不断提高自身素质。2.积极参与调解室组织的培训和学习活动，交流调解经验。3.接到调解任务后，及时与当事人取得联系，了解纠纷情况，制定调解计划。4.在调解过程中，充分听取当事人的意见和诉求，耐心做好解释和疏导工作。5.依法依规进行调解，确保调解结果公正合理，维护当事人合法权益。6.协助调解室做好纠纷统计、档案管理等工作。四、调解程序（一）申请与受理1.当事人可以直接到调解室申请调解，也可以通过村民委员会等组织代为申请。2.调解室收到申请后，对符合受理条件的，予以受理，并填写《纠纷受理登记表》；对不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由。（二）调查与调解1.受理纠纷后，调解室指定调解员负责调查核实纠纷情况。2.调解员通过走访当事人、证人，查阅相关资料等方式，全面了解纠纷发生的原因、经过和现状。3.根据调查情况，制定调解方案，确定调解时间、地点和参与人员。4.调解时，调解员应当向当事人宣布调解纪律，告知当事人享有的权利和应履行的义务。5.调解员按照公正、公平、公开的原则，引导当事人陈述事实、发表意见，进行协商调解。6.调解过程中，调解员可以根据需要邀请有关单位和个人协助调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织参与调解。（三）调解协议的达成与履行1.经过调解，当事人达成一致意见的，应当签订调解协议。调解协议应当包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果等内容，并由当事人签字或者盖章。2.调解协议达成后，当事人应当按照协议约定履行义务。调解室应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访，督促当事人履行协议。（四）调解终结1.经调解达成协议的，调解终结。调解室应当将调解协议副本存档，并告知当事人可以依法申请司法确认。2.经调解未达成协议的，调解终结。调解室应当制作《调解终结书》，写明纠纷当事人、调解过程、未达成协议的原因等内容，由调解员签名并加盖调解室印章后送达当事人。当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。五、工作纪律（一）遵守法律法规调解人员必须严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违法违规处理纠纷。（二）保守秘密调解人员应当对调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露给无关人员。（三）廉洁自律调解人员不得接受当事人及其代理人的请客送礼，不得利用调解工作谋取私利。（四）公正调解调解人员应当公正、公平地对待每一起纠纷，不得偏袒任何一方，确保调解结果合法合理。（五）按时出勤调解人员应当按时参加调解室组织的各项活动，不得无故缺席。因特殊情况不能参加的，应当提前请假。六、档案管理制度（一）档案收集调解室应当及时收集调解工作中形成的各类文件、资料、记录等档案材料。（二）档案整理1.对收集到的档案材料进行分类整理，按照纠纷类别、时间顺序等进行编号、装订。2.档案材料应当齐全完整，字迹清晰，签字盖章手续完备。（三）档案归档整理好的档案材料应当及时归档，存入专门的档案柜，并建立档案目录索引，便于查找和使用。（四）档案保管1.档案保管应当做到安全、保密，防止档案损坏、丢失和泄密。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照档案管理规定进行销毁。（五）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应当填写《档案查阅申请表》，经调解室负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应当在指定地点进行，不得擅自将档案带出调解室。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案。七、监督与考核（一）内部监督1.调解室负责人应当定期对调解工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.调解员应当定期对自己的调解工作进行总结反思，不断提高调解水平。（二）群众监督1.公开调解室的工作流程、调解员信息等，接受群众监督。2.设立意见箱，广泛收集群众对调解工作的意见和建议。（三）考核机制1.建立调解