住房保障办工作制度

PAGE住房保障办工作制度一、总则（一）目的为了加强住房保障工作的规范化管理，提高住房保障服务水平，切实解决中低收入家庭的住房困难问题，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本住房保障办公室全体工作人员，以及参与住房保障工作的相关部门和单位。（三）基本原则1.公平公正原则：住房保障工作应遵循公平、公正的原则，确保符合条件的家庭能够公平地获得住房保障。2.公开透明原则：住房保障政策、申请流程、审核结果等信息应向社会公开，接受群众监督。3.动态管理原则：对已获得住房保障的家庭进行定期复核，根据家庭情况变化及时调整保障方式和标准。4.高效便民原则：简化办事程序，提高工作效率，为申请人提供便捷的服务。二、职责分工（一）住房保障办职责1.贯彻执行国家和地方有关住房保障的法律法规、政策文件，制定本地区住房保障工作计划和实施方案。2.负责住房保障申请的受理、审核、公示、轮候、分配等工作。3.建立和管理住房保障档案，对住房保障对象进行动态跟踪管理。4.协调相关部门，落实住房保障资金和房源，确保住房保障工作顺利开展。5.负责住房保障政策的宣传和解释工作，受理群众咨询和投诉举报。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责住房保障办的工作，制定工作计划和目标，组织实施各项工作任务。负责与上级主管部门、相关部门和单位的沟通协调，争取政策支持和资源保障。审核重要文件和报告，对住房保障工作中的重大问题进行决策。负责工作人员的管理和考核，组织开展业务培训和学习交流活动。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管业务的组织实施和管理。审核分管业务的文件和报告，对工作中的问题提出处理意见和建议。负责与相关部门和单位的具体业务对接，协调解决工作中的矛盾和问题。组织开展分管业务的调研和统计分析工作，为决策提供依据。3.审核人员职责负责住房保障申请材料的审核工作，对申请家庭的收入、财产、住房等情况进行调查核实。按照规定的审核标准和程序，提出审核意见，确保审核结果准确无误。对审核过程中发现的问题及时进行反馈和处理，配合其他部门做好相关工作。4.档案管理人员职责负责住房保障档案的收集、整理、归档、保管和查阅工作。建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整、安全和有效利用。按照规定的期限和要求，对档案进行分类存放和数字化处理，提高档案管理水平。5.信息录入人员职责负责住房保障信息系统的操作和维护，及时准确地录入申请家庭的相关信息。对信息系统中的数据进行定期核对和更新，确保数据的真实性和完整性。协助其他部门做好信息查询和统计分析工作，为决策提供数据支持。6.受理人员职责负责住房保障申请的受理工作，对申请人提交的申请材料进行初审，一次性告知申请人所需补充的材料。热情接待申请人，耐心解答申请人的咨询，做好政策宣传和解释工作。及时将受理的申请材料传递给审核人员，并做好交接记录。三、住房保障申请与审核（一）申请条件1.具有本地区城镇户籍，且在本地区实际居住。2.家庭收入符合本地区规定的低收入标准。3.家庭财产符合本地区规定的财产限额标准。4.无自有住房或住房面积低于本地区规定的住房困难标准。（二）申请材料1.住房保障申请表。2.家庭成员身份证、户口簿。3.家庭收入证明，包括工资收入、财产性收入、转移性收入等相关证明材料。4.家庭财产证明，包括房产、车辆、存款、投资等相关证明材料。5.其他需要提供的证明材料。（三）申请流程1.申请受理：申请人向户籍所在地或居住地街道办事处（乡镇人民政府）提出住房保障申请，提交申请材料。街道办事处（乡镇人民政府）对申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合条件的，书面告知申请人不予受理的理由。2.审核公示：街道办事处（乡镇人民政府）将受理的申请材料报送区（县）住房保障办，区（县）住房保障办组织相关部门对申请家庭的收入、财产、住房等情况进行审核。审核通过后，在申请人所在社区进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，进入轮候程序；公示有异议的，进行调查核实，根据核实结果作出相应处理。3.轮候分配：区（县）住房保障办根据房源情况和轮候顺序，对符合条件的家庭进行住房分配。分配方式包括实物配租、租赁补贴等。实物配租的，按照规定的程序办理入住手续；租赁补贴的，按照补贴标准发放补贴资金。（四）审核标准1.收入审核标准：家庭收入包括家庭成员的工资、奖金、津贴、补贴、养老金、失业金、住房公积金、租金收入、经营收入、财产性收入、转移性收入等。家庭收入按照申请前[X]个月的平均收入计算。2.财产审核标准：家庭财产包括房产、车辆、存款、投资、债权债务等。房产按照建筑面积计算，车辆按照购置价格计算，存款、投资等按照实际金额计算。家庭财产按照申请前[X]个月的平均财产计算。3.住房审核标准：自有住房包括申请人及家庭成员名下的私有住房、承租的公有住房、已签订拆迁安置协议但未取得安置房的住房等。住房面积按照建筑面积计算。住房困难标准按照本地区规定执行。四、住房保障房源管理（一）房源筹集1.政府新建、改建、收购的保障性住房。2.社会捐赠的保障性住房。3.其他符合条件的住房。（二）房源分配1.根据房源情况和轮候顺序，对符合条件的家庭进行住房分配。2.分配方式包括实物配租、租赁补贴等。实物配租的，按照规定的程序办理入住手续；租赁补贴的，按照补贴标准发放补贴资金。（三）房源使用与维护1.住房保障对象应当按照规定使用保障性住房，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。2.住房保障办负责保障性住房的日常管理和维护，定期对房屋进行检查和维修，确保房屋安全和正常使用。3.住房保障对象应当配合住房保障办做好房屋的管理和维护工作，及时报告房屋存在的问题。五、住房保障资金管理（一）资金来源1.财政预算安排的住房保障专项资金。2.住房公积金增值收益中按规定提取的廉租住房保障资金。3.土地出让净收益中按规定安排的廉租住房保障资金。4.社会捐赠的住房保障资金。5.其他符合规定的资金。（二）资金使用1.住房保障资金主要用于保障性住房建设、租赁补贴发放、房屋维修养护、管理费用等方面。2.住房保障办应当按照规定的用途使用住房保障资金，不得挪作他用。3.住房保障资金的使用应当遵循公开、公平、公正的原则，接受财政、审计等部门的监督检查。（三）资金管理1.住房保障办应当建立健全住房保障资金管理制度，加强资金的财务管理和会计核算。2.住房保障资金应当专款专用，专户存储，严格按照规定的程序和审批权限进行拨付和使用。3.住房保障办应当定期对住房保障资金的使用情况进行统计和分析，及时发现和解决问题。六、住房保障动态管理（一）定期复核1.住房保障办应当对已获得住房保障的家庭进行定期复核，复核周期为[X]年。2.复核内容包括家庭收入、财产、住房等情况的变化。3.复核方式包括书面审查、实地调查、信息比对等。（二）调整保障1.经复核，家庭收入、财产、住房等情况发生变化，不再符合住房保障条件的，应当取消其住房保障资格，并收回已分配的保障性住房或停止发放租赁补贴。2.经复核，家庭收入、财产、住房等情况发生变化，但仍符合住房保障条件的，应当根据变化情况调整保障方式和标准。3.住房保障对象应当配合住房保障办的复核工作，如实提供相关信息。（三）退出管理1.住房保障对象有下列情形之一的，应当退出保障性住房：家庭收入、财产、住房等情况发生变化，不再符合住房保障条件的。擅自改变房屋用途、结构和配套设施的。无正当理由连续[X]个月以上未在保障性住房内居住的。累计[X]个月以上未缴纳租金或物业服务费用的。其他违反住房保障规定的行为。2.住房保障对象退出保障性住房的，应当按照规定办理退出手续，并结清相关费用。3.住房保障办应当对退出的保障性住房进行检查和验收，确保房屋完好。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.住房保障办应当建立健全监督检查制度，加强对住房保障工作的全过程监督检查。2.监督检查内容包括住房保障政策执行情况、申请审核程序、房源管理、资金使用、动态管理等方面。3.监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。（二）投诉举报处理1.住房保障办应当设立投诉举报电话和信箱，接受群众对住房保障工作的投诉举报。2.对投诉举报的问题，应当及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对经查实的违规行为，应当依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。（三）责任追究1.住房保障工作人员在住房保障工作中存在下列行为之一的，应当依法依规追究责任：滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。违反规定程序进行审核、公示、轮候、分配等工作的。对投诉举报问题不及时处理或隐瞒不报的。其他违反住房保障规定的行为。2.住房保障对象在住房保障过程中存在