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PAGE乡镇防保所工作制度一、总则1.目的为加强乡镇防保所的规范化管理,提高工作质量和效率,有效预防、控制和消除疾病的发生与流行,保障广大群众的身体健康,特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于乡镇防保所全体工作人员。3.工作原则乡镇防保所工作应遵循“预防为主、防治结合、分类指导、科学管理”的原则,坚持以保障人民群众健康为中心,依法履行职责,不断提高服务水平。二、工作职责1.疾病预防控制负责辖区内传染病疫情监测、报告与管理,指导医疗机构做好疫情处置工作。开展免疫规划工作,组织实施疫苗接种,确保适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求。开展地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等防治工作,制定防治计划并组织实施。开展健康教育与健康促进活动,普及卫生防病知识,提高群众自我保健意识。2.妇幼保健开展婚前保健、孕产期保健、产后访视等服务,保障妇女儿童健康权益。负责辖区内孕产妇和儿童系统管理,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。开展妇女病普查普治工作,提高妇女健康水平。3.卫生监督协管协助卫生行政部门开展医疗卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生等监督检查工作。及时报告辖区内的卫生监督协管信息,协助查处违法行为。4.其他工作完成上级卫生行政部门交办的其他临时性工作任务。参与辖区内突发公共卫生事件的应急处置工作。三、人员管理1.人员配备乡镇防保所应根据工作需要,合理配备专业技术人员,包括疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督协管等专业人员。2.人员培训制定年度培训计划,定期组织工作人员参加业务培训,提高业务水平。鼓励工作人员参加学历教育和继续医学教育,不断更新知识结构。3.考核评价建立健全工作人员考核评价制度,定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉进行考核。考核结果作为工作人员奖惩、晋升、续聘的依据。四、工作流程1.传染病防控工作流程疫情监测:各级各类医疗机构按照规定报告传染病疫情,乡镇防保所负责收集、审核、分析辖区内传染病疫情信息。疫情报告:发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,乡镇防保所应在2小时内通过网络直报系统报告,并同时电话报告县级疾病预防控制机构。对其他乙类、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,应于24小时内进行网络报告。疫情处置:接到疫情报告后,乡镇防保所应立即组织人员进行现场调查处置,指导医疗机构做好病人隔离、治疗、消毒等工作,开展密切接触者追踪管理,落实防控措施。2.免疫规划工作流程疫苗接种:按照国家免疫规划程序,组织适龄儿童按时接种疫苗。接种前,应告知家长或监护人疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。接种时,严格执行“三查七对一验证”制度,确保接种安全。接种后,应告知家长或监护人留观30分钟。冷链管理:建立健全疫苗冷链管理制度,保证疫苗储存、运输过程中的质量安全。定期对冷链设备进行检查、维护和更新,确保冷链设备正常运行。疫苗接种率监测:定期开展疫苗接种率监测工作,及时发现和解决接种工作中存在的问题,提高疫苗接种率。3.妇幼保健工作流程婚前保健:为准备结婚的男女双方提供婚前医学检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询服务。婚前医学检查项目包括询问病史、体格检查、实验室检查及影像学检查等。孕产期保健:为孕产妇提供孕期检查、产前筛查、诊断、住院分娩、产后访视等全程服务。孕早期应建立孕产妇保健手册,进行第一次产前检查,对孕妇进行健康评估和指导。孕中期和孕晚期应定期进行产前检查,及时发现和处理孕期并发症和合并症。住院分娩时,应严格执行产科质量管理制度,确保母婴安全。产后访视应在产妇出院后37天内进行,了解产妇及新生儿健康状况,指导产妇做好产后恢复和新生儿护理。儿童保健:为06岁儿童提供定期健康检查、生长发育监测、营养指导、预防接种、疾病防治等服务。新生儿访视应在出院后1周内进行,满月访视应在出生后2830天进行,婴幼儿期应定期进行健康检查,学龄前儿童应在36岁期间每年进行一次健康检查。4.卫生监督协管工作流程信息收集:卫生监督协管员负责收集辖区内医疗卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生等方面的信息,及时发现违法违规行为线索。报告登记:对收集到的信息进行整理、分析,填写卫生监督协管信息报告登记表,及时报告乡镇防保所和县级卫生监督机构。协助调查:县级卫生监督机构接到报告后,根据情况组织人员进行调查核实。乡镇防保所应协助卫生监督机构开展调查工作,提供相关资料和证据。跟踪回访:对卫生监督协管工作中发现的问题进行跟踪回访,确保整改措施落实到位。五、质量管理1.质量控制标准制定各项工作的质量控制标准,明确工作流程、操作规范、质量指标等要求,确保工作质量。2.质量检查与考核定期开展质量检查工作,对各项工作进行全面检查或抽查,发现问题及时整改。将质量考核结果与工作人员绩效挂钩,激励工作人员提高工作质量。3.持续改进根据质量检查和考核结果,分析存在的问题,制定改进措施,不断完善工作制度和流程,提高工作质量。六、财务管理1.预算管理按照国家有关财务制度和规定,编制年度预算,合理安排各项经费支出。严格执行预算,确保经费使用合理、合规、有效。2.收入管理依法依规组织收入,严格执行收费标准,确保收费规范、透明。加强收入核算,及时足额上缴各项收入。3.支出管理严格控制支出,按照规定的开支范围和标准使用经费,杜绝不合理支出。加强经费报销审核,确保报销凭证真实、合法、有效。4.资产管理建立健全资产管理制度,加强对固定资产、流动资产等的管理。定期进行资产清查,确保资产安全、完整。七、设备与物资管理1.设备管理建立设备台账,详细记录设备的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。制定设备操作规程,定期对设备进行维护、保养和校准,确保设备正常运行。对设备的报废、更新等进行严格审批,及时处理闲置设备。2.物资管理建立物资管理制度,加强对疫苗、药品、试剂、耗材等物资的采购、储存、发放等管理。严格执行物资采购程序,确保物资质量合格、价格合理。定期盘点物资,做到账物相符,防止物资积压、浪费和丢失。八、信息管理1.信息收集与整理建立健全信息收集制度,广泛收集辖区内疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督协管等方面的信息。对收集到的信息进行及时整理、分类、归档,确保信息准确、完整。2.信息报告与发布按照规定及时、准确地报告各类信息,确保信息渠道畅通。严格信息发布程序,未经批准不得擅自发布信息。3.信息安全管理加强信息安全管理,采取必要的安全防护措施,防止信息泄露、丢失和被篡改。定期对信息系统进行维护和更新,确保信息系统安全稳定运行。九、应急管理1.应急预案制定制定突发公共卫生事件应急预案,明确应急处置流程、责任分工、物资储备等要求,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急培训与演练定期组织工作人员参加应急培训,提高应急处置能力。每年至少开展一次应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时整改。3.应急处置突发公共卫生事件发生时,应立即启动应急预案,按照规定的程序和要求进行应急处置。在应急处置过程中,要及时向上级卫生行政部门报告事件进展情况,做好信息发布和舆论引导工作。十、档案管理1.档案收集与整理建立档案管理制度,明确档案收集范围、整理方法和保管期限。及时收集各类工作档案,按照档案管理要

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