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PAGE乡镇四经普工作制度一、总则(一)目的为全面、准确、及时掌握乡镇经济社会发展状况,加强和改善宏观调控,推动经济高质量发展,根据《全国经济普查条例》及国家、省、市关于第四次全国经济普查工作的相关要求,结合本乡镇实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内第四次全国经济普查工作的组织实施、数据采集、审核、汇总、上报等全过程。(三)基本原则1.依法普查原则:严格按照《全国经济普查条例》和相关法律法规开展普查工作,确保普查数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则:采用科学的普查方法、技术手段和组织方式,确保普查工作的规范化和标准化。3.实事求是原则:普查人员要如实填报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。4.协同推进原则:各部门、各村(社区)要密切配合,协同推进普查工作,形成工作合力。二、组织机构及职责(一)普查领导小组成立乡镇第四次全国经济普查领导小组,由乡镇长担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关部门负责人。领导小组负责普查工作的组织领导和统筹协调,研究解决普查工作中的重大问题。(二)普查办公室普查领导小组下设办公室,负责普查工作的具体组织实施。办公室设在乡镇统计站,由统计站站长兼任办公室主任,成员包括相关部门业务骨干。普查办公室主要职责如下:1.制定普查工作方案和工作计划,组织开展普查业务培训。2.负责普查数据的采集、审核、汇总、上报等工作。3.协调解决普查工作中的具体问题,督促检查各村(社区)普查工作进展情况。4.负责普查资料的整理、归档和保管,做好普查数据的开发利用工作。5.组织开展普查宣传工作,提高普查对象的知晓率和配合度。(三)成员单位职责1.统计站:负责普查工作的牵头抓总,组织实施普查业务培训,指导各村(社区)开展普查工作,审核、汇总、上报普查数据。2.财政所:负责保障普查工作经费,确保普查工作顺利开展。3.经济发展办公室:负责提供相关企业名录和经济指标数据,协助开展普查工作。4.社会事务办公室:负责提供相关单位名录和社会事业发展数据,协助开展普查工作。5.农业服务中心:负责提供农业生产经营单位名录和农业经济指标数据,协助开展普查工作。6.市场监督管理所:负责提供企业、个体工商户登记注册信息,协助开展普查工作。7.各村(社区):负责组织本辖区内普查对象的普查登记工作,确保普查数据真实、准确、完整。三、普查对象及范围(一)普查对象本乡镇行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。(二)普查范围1.采矿业:包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业等。2.制造业:包括农副食品加工业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业等。3.电力、热力、燃气及水生产和供应业:包括电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业。4.建筑业:包括房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建筑业。5.批发和零售业:包括批发业、零售业。6.交通运输、仓储和邮政业:包括铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、邮政业。7.住宿和餐饮业:包括住宿业、餐饮业。8.信息传输、软件和信息技术服务业:包括电信、广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业。9.金融业:包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业。10.房地产业:包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产业。11.租赁和商务服务业:包括租赁业、商务服务业。12.科学研究和技术服务业:包括研究和试验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业。13.水利、环境和公共设施管理业:包括水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业。14.居民服务、修理和其他服务业:包括居民服务业、机动车、电子产品和日用产品修理业、其他服务业。15.教育:包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、特殊教育、其他教育。16.卫生和社会工作:包括卫生、社会工作。17.文化、体育和娱乐业:包括新闻和出版业、广播、电视、电影和录音制作业、文化艺术业、体育、娱乐业。18.公共管理、社会保障和社会组织:包括中国共产党机关、国家机构、人民政协、民主党派、社会保障、群众团体、社会团体、基层群众自治组织及其他组织。四、普查内容及方法(一)普查内容第四次全国经济普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易等。(二)普查方法1.单位清查:采用地毯式清查的方法,对本乡镇行政区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面清查,摸清普查对象底数,确定普查名录库。2.普查登记:对普查对象采用联网直报、纸质报表等方式进行普查登记。联网直报单位通过国家统计联网直报平台报送普查数据;非联网直报单位及个体经营户采用纸质报表报送普查数据,由普查人员负责收集、审核、录入。五、普查工作流程(一)准备阶段([准备阶段时间区间])1.成立普查领导小组及办公室,明确成员单位职责。2.制定普查工作方案和工作计划,组织开展普查业务培训。3.收集、整理相关部门提供的单位名录和基础资料,建立普查名录库。4.准备普查所需的物资、设备和经费。5.开展普查宣传工作,营造良好的普查氛围。(二)单位清查阶段([单位清查阶段时间区间])1.组织普查人员对普查对象进行地毯式清查,逐户核实单位基本情况,填写清查表。2.对清查中发现的新增单位和变动单位,及时进行登记和标注。3.建立普查单位名录库,对名录库中的单位进行分类管理。4.对清查数据进行审核、汇总,上报上级普查机构。(三)普查登记阶段([普查登记阶段时间区间])1.组织普查对象进行普查登记,指导普查对象如实填报普查表。2.对联网直报单位,督促其按时在国家统计联网直报平台上报送普查数据;对非联网直报单位及个体经营户,普查人员要及时收集、审核纸质普查表,并录入普查数据处理系统。3.对普查登记过程中发现的问题,及时进行核实和处理。4.定期召开普查工作调度会,通报普查工作进展情况,协调解决普查工作中的问题。(四)数据审核、汇总阶段([数据审核、汇总阶段时间区间])1.对普查数据进行逻辑审核和人工审核,确保数据的准确性和完整性。2.对审核中发现的问题,及时反馈给普查对象进行核实和修改。3.对审核无误的数据进行汇总,生成普查汇总表。4.组织开展普查数据质量抽查,对抽查中发现的数据质量问题进行整改。(五)数据上报阶段([数据上报阶段时间区间])1.将普查汇总表及相关数据上报上级普查机构。2.对上级普查机构反馈的审核意见,及时进行核实和修改,并再次上报。3.做好普查数据上报的相关文档整理和归档工作。(六)总结表彰阶段([总结表彰阶段时间区间])1.对普查工作进行全面总结,撰写普查工作总结报告。2.评选表彰普查工作先进集体和先进个人。3.整理、归档普查资料,建立普查数据库,做好普查成果的开发利用工作。六、质量控制(一)建立质量控制体系制定普查数据质量控制办法,建立健全普查数据质量审核、验收、反馈、整改等工作机制,确保普查数据质量。(二)加强业务培训组织开展普查业务培训,提高普查人员的业务水平和工作能力,确保普查人员准确掌握普查方案和工作要求。(三)严格数据审核对普查数据进行严格的逻辑审核和人工审核,确保数据的准确性和完整性。审核内容包括普查表内各项指标之间的逻辑关系、普查表与清查表数据的一致性、普查数据与相关部门数据的衔接性等。(四)强化质量抽查组织开展普查数据质量抽查工作,对抽查中发现的数据质量问题进行及时整改。质量抽查的范围包括普查对象的登记情况、数据填报质量、普查表的审核情况等。(五)严肃普查纪律普查人员要严格遵守普查工作纪律,如实填报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。对违反普查纪律的单位和个人,要依法依规严肃处理。七、数据安全与保密(一)数据安全管理1.建立健全普查数据安全管理制度,加强普查数据处理系统的安全防护,防止数据泄露、丢失和被篡改。2.对普查数据处理系统进行定期维护和检查,及时更新系统安全补丁,确保系统运行安全稳定。3.严格控制普查数据访问权限,实行用户身份认证和授权管理,防止无关人员访问普查数据。(二)数据保密管理1.普查人员要严格遵守保密规定,对在普查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.普查资料要妥善保管,严格限制查阅范围,防止普查资料丢失和泄露。3.对涉及国家秘密的数据处理,要按照国家有关保密规定执行。八、宣传工作(一)宣传目标通过广泛深入的宣传,提高普查对象的知晓率和配合度,营造良好的普查工作氛围,确保普查工作顺利进行。(二)宣传内容1.宣传第四次全国经济普查的目的、意义、内容和方法。2.宣传普查工作的法律法规和政策要求。3.宣传普查工作中的先进典型和经验做法。(三)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传普查工作。2.在乡镇主要街道、社区、企业等场所悬挂宣传横
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