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PAGE信访局驻京工作制度一、总则(一)目的为规范信访局驻京工作,确保信访工作依法、有序、高效开展,及时、妥善处理各类信访事项,维护信访秩序,保障信访群众合法权益,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《信访条例》及相关法律法规、政策规定,结合信访局驻京工作实际制定。(三)适用范围本制度适用于信访局驻京全体工作人员及参与驻京信访工作的相关人员。(四)工作原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定处理信访事项,做到程序合法、实体公正。2.属地管理、分级负责原则:明确信访事项的责任主体,按照属地和层级要求,做好信访问题的化解和稳控工作。3.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速处理,提高工作效率,减少信访群众等待时间。4.以人为本原则:充分尊重信访群众的合法权益,热情接待,耐心倾听,积极解决问题,切实维护群众利益。二、工作职责(一)信访接待1.在驻京工作地点设立专门的信访接待场所,安排专人负责日常信访接待工作。2.热情接待来访群众,认真听取群众诉求,做好记录,确保准确、完整。3.对群众反映的问题进行初步甄别,属于职责范围内的及时受理,不属于职责范围内的做好解释说明,并引导群众通过合法途径解决。(二)信息收集与分析1.密切关注驻京信访动态,及时收集信访信息,包括信访事项的类型、数量、趋势等。2.对收集到的信访信息进行分析研究,找出问题的根源和规律,为领导决策提供参考依据。3.定期向上级部门报送信访信息分析报告,提出针对性的工作建议和措施。(三)协调处理1.对于一般性信访事项,按照规定程序及时协调相关部门进行处理,跟踪处理进度,确保问题得到妥善解决。2.对于复杂疑难信访事项,组织相关部门进行联合会商,共同研究解决方案,明确责任分工,督促各方落实。3.协调处理跨地区、跨部门的信访问题,加强与相关地区和部门的沟通协作,形成工作合力。(四)劝返与稳控1.对进京非正常上访人员,按照规定程序及时进行劝返,确保其安全有序返回属地。2.配合属地做好信访群众的稳控工作,加强与属地的信息沟通,及时掌握信访群众的动态,防止矛盾激化和事态扩大。3.对重点信访人员进行重点关注,制定稳控措施,落实专人负责,确保稳控到位。(五)应急处置1.制定信访突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.对可能引发突发事件的信访问题,提前做好预警和防范工作,及时采取措施进行化解。3.一旦发生信访突发事件,迅速启动应急预案,及时赶赴现场,妥善处置,维护现场秩序,防止造成不良影响。三、工作流程(一)信访受理1.群众来访时,接待人员应认真审核其身份证明、信访材料等,符合受理条件的予以登记受理。2.对通过书信、电子邮件、电话、走访等形式提出的信访事项,按照规定进行登记,记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。3.对不属于本部门受理范围的信访事项,应告知信访人向有权处理的部门提出,并做好解释说明工作。(二)交办转办1.对受理的信访事项,根据职责分工和属地管理原则,及时进行交办或转办。2.填写交办转办单,明确交办或转办的部门、信访事项内容、要求反馈的期限等,并将交办转办单及相关信访材料送达承办部门。3.对交办转办的信访事项进行跟踪催办,确保承办部门按时限要求反馈办理结果。(三)办理与反馈1.承办部门接到交办转办的信访事项后,应按照规定的程序和要求进行办理。2.办理过程中,应深入调查核实情况,充分听取信访人的意见,依法依规作出处理决定。3.承办部门应在规定的期限内将办理结果反馈给信访局驻京工作机构,反馈内容应包括信访事项的处理情况、处理结果、信访人的满意度等。(四)复查复核1.信访人对处理结果不服的,可以在规定的期限内提出复查申请。2.信访局驻京工作机构收到复查申请后,应按照规定程序进行审查,符合复查条件的予以受理,并将复查申请转交给原承办部门或上一级主管部门。3.复查部门应在规定期限内作出复查决定,并将复查结果反馈给信访人。信访人对复查结果仍不服的,可以提出复核申请,复核程序参照复查程序执行。(五)归档整理1.对已办结的信访事项,应及时进行归档整理,将信访材料、交办转办单、办理结果反馈等相关资料进行分类装订,建立档案。2.档案应妥善保管,便于查阅和管理,保存期限按照相关规定执行。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体驻京工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)保守工作秘密1.对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,要严格保密,不得泄露。2.妥善保管信访材料和相关文件,防止丢失和泄密。(三)文明接待群众1.接待群众要热情、耐心、细致,使用文明礼貌用语,不得态度生硬、推诿扯皮。2.尊重信访群众的人格和权益,不得歧视、刁难信访群众。(四)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受信访群众的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用工作之便谋取私利,不得与信访群众进行不正当交易。(五)按时上下班严格遵守工作作息时间,不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。五、培训与考核(一)培训1.定期组织驻京工作人员参加业务培训,提高其政策水平、业务能力和综合素质。2.培训内容包括法律法规、信访业务知识、沟通技巧、应急处置等方面。3.鼓励工作人员参加各类学习交流活动,拓宽视野,不断提升工作水平。(二)考核1.建立健全考核制度,对驻京工作人员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、廉洁自律等方面。3.考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。六、经费管理(一)经费来源信访局驻京工作经费由财政部门按照规定予以保障,专款专用。(二)经费使用范围1.信访接待场所的租赁、装修及设备购置等费用。2.工作人员的差旅费、住宿费、伙食补助费等。3.信访信息收集、分析、处理及档案管理等费用。4.应急处置、劝返稳控等工作所需的费用。5.其他与驻京信访工作相关的费用。(三)经费审批与报销1.经费使用应
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