乡镇长消防工作制度

PAGE乡镇长消防工作制度一、总则（一）目的为切实加强乡镇消防工作，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，维护乡镇经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有单位、场所及个人的消防工作管理。（三）基本原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、工作职责（一）乡镇长职责1.乡镇长是本乡镇消防工作的第一责任人，对本乡镇消防工作负总责，领导和督促各部门、各单位依法履行消防工作职责。2.将消防工作纳入乡镇经济社会发展总体规划，保障消防工作与经济社会发展相适应，定期研究部署消防工作，协调解决消防工作中的重大问题。3.组织制定并实施年度消防工作计划，明确消防工作目标、任务和措施，确保消防工作各项任务落到实处。4.建立健全消防工作协调机制，定期召开消防工作联席会议，分析研判消防安全形势，研究解决消防工作中的重大问题，部署阶段性消防工作任务。5.组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为，确保消防安全。6.加强消防基础设施建设，加大消防投入，改善消防装备条件，提高乡镇抗御火灾的能力。7.组织开展消防宣传教育活动，提高公民消防安全意识和自防自救能力，推动消防安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭工作深入开展。8.组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展演练，提高乡镇应对火灾事故的应急处置能力。9.对在消防工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、导致发生火灾事故的单位和个人依法依规追究责任。（二）分管领导职责1.协助乡镇长抓好本乡镇消防工作，具体负责组织实施消防工作计划和各项工作措施。2.定期组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作，督促各部门、各单位落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。3.组织协调消防基础设施建设和消防装备配备工作，确保消防设施完好有效。4.组织开展消防宣传教育和培训工作，提高公民消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定和完善灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高乡镇应对火灾事故的应急处置能力。6.及时向乡镇长报告消防工作情况，协调解决消防工作中的具体问题。7.完成乡镇长交办的其他消防工作任务。（三）消防工作机构职责1.负责本乡镇消防工作的日常组织、协调和指导工作，制定并落实年度消防工作计划和各项工作制度。2.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作，建立火灾隐患排查治理台账，督促各部门、各单位落实消防安全责任，及时消除火灾隐患。3.指导和督促各社区、村（居）委会开展消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。4.负责消防基础设施建设和消防装备配备的规划、建设和管理工作，确保消防设施完好有效。5.组织制定和完善灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高乡镇应对火灾事故的应急处置能力。6.负责火灾事故的统计、上报工作，协助有关部门调查处理火灾事故，分析火灾原因，总结经验教训，提出改进措施。7.完成乡镇领导交办的其他消防工作任务。（四）各部门职责1.派出所依法履行消防监督职责，开展日常消防监督检查，查处消防违法行为。指导和督促社区、村（居）委会开展消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育和培训活动。协助乡镇政府和有关部门调查处理火灾事故，维护火灾现场秩序。2.安监站负责危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品生产、经营、储存单位的消防安全监督管理工作。组织开展危险化学品、烟花爆竹等行业领域的消防安全专项整治行动，督促企业落实消防安全主体责任。参与火灾事故的调查处理工作，分析火灾事故原因，提出防范措施。3.民政办负责敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全监督管理工作。组织开展社会福利机构的消防安全检查和隐患排查整治工作，督促落实消防安全责任。协助做好火灾事故中的受灾群众救助工作。4.教育办负责学校、幼儿园的消防安全监督管理工作，将消防安全教育纳入学校教育教学内容。组织开展学校、幼儿园的消防安全检查和隐患排查整治工作，督促落实消防安全责任。指导学校、幼儿园制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。5.卫生院负责医院、卫生院的消防安全监督管理工作，确保医疗场所的消防安全。组织开展医院、卫生院的消防安全检查和隐患排查整治工作，督促落实消防安全责任。协助做好火灾事故中的医疗救援工作。6.文化站负责文化娱乐场所、网吧等公共文化场所的消防安全监督管理工作。组织开展公共文化场所的消防安全检查和隐患排查整治工作，督促落实消防安全责任。利用各种媒体和宣传阵地，开展消防安全宣传教育活动。7.工商分局负责对工商登记注册企业的消防安全情况进行监督检查，配合有关部门查处无照经营场所的消防违法行为。协助做好火灾事故的调查处理工作，对涉及消防安全的企业登记注册事项进行审查。8.供电所负责电力设施的消防安全管理工作，保障电力供应安全。组织开展电力设施的消防安全检查和隐患排查整治工作，督促落实消防安全责任。配合有关部门做好火灾事故的应急处置工作，及时切断火灾现场电源。9.其他部门各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内依法做好消防安全工作，配合乡镇政府和有关部门共同做好消防工作。（五）社区、村（居）委会职责1.建立健全消防安全组织，明确消防安全责任人，落实消防安全责任。2.组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。4.督促辖区内单位、场所落实消防安全责任，指导居民家庭做好火灾预防工作。5.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高社区、村（居）委会应对火灾事故的应急处置能力。6.协助乡镇政府和有关部门做好火灾事故的调查处理工作，维护火灾现场秩序。（六）单位、场所职责1.各单位、场所是消防安全责任主体，其法定代表人或主要负责人是本单位、场所的消防安全责任人，对本单位、场所的消防安全工作全面负责。2.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施。3.按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。5.组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高员工消防安全意识和自防自救能力。6.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位、场所应对火灾事故的应急处置能力。7.对本单位存在的火灾隐患，应当及时予以消除；对不能立即消除的火灾隐患，应当制定整改方案，落实整改措施，确保消防安全。8.发生火灾时，应当立即组织扑救，并及时报警，保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构做好火灾事故调查处理工作。三、消防设施建设与管理（一）消防规划1.乡镇政府应将消防规划纳入乡镇总体规划，与经济社会发展相适应，确保消防设施建设与乡镇建设同步推进。2.消防规划应明确消防设施的布局、建设标准和建设时序，合理确定消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等消防设施的建设位置和规模。（二）消防设施建设1.消防站建设根据乡镇实际情况，合理规划消防站布局，按照国家有关标准建设消防站，确保消防站具备相应的灭火和应急救援能力。消防站应配备必要的消防车辆、器材和装备，满足扑救各类火灾和应急救援的需要。2.消防供水加强乡镇消防供水设施建设，完善市政消火栓布局，确保消防供水充足、可靠。定期对市政消火栓进行维护保养，确保消火栓完好有效，满足消防用水需求。鼓励和引导有条件的单位和个人建设消防水池、消防水箱等消防供水设施，作为市政消防供水的补充。3.消防通信建立健全消防通信指挥系统，确保消防部门与各相关部门、单位之间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、火警调度台等，提高消防通信保障能力。4.消防车通道加强乡镇消防车通道建设，确保消防车通道畅通无阻。严禁在消防车通道上设置障碍物，严禁占用、堵塞消防车通道。定期对消防车通道进行检查，及时发现和消除影响消防车通行的隐患。（三）消防设施管理1.管理责任乡镇政府负责辖区内消防设施的统一管理，明确管理部门和责任人，确保消防设施管理工作落到实处。各部门、各单位按照职责分工，做好本部门、本单位消防设施管理工作。2.维护保养建立消防设施维护保养制度，定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。消防设施维护保养单位应具备相应的资质，按照国家有关标准和规范进行维护保养工作。对消防设施维护保养情况进行记录，存档备查。3.检查检测定期组织对消防设施进行检查检测，及时发现和消除消防设施存在的隐患。消防设施检查检测应委托具有相应资质的检测机构进行，并出具检测报告。对检查检测中发现的问题，应及时采取措施进行整改，确保消防设施正常运行。四、火灾预防与隐患排查整治（一）火灾预防措施1.宣传教育广泛开展消防安全宣传教育活动，普及消防法律法规和消防安全知识，提高公民消防安全意识和自防自救能力。制定消防安全宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式和目标，定期组织开展消防安全宣传教育活动。利用各种媒体和宣传阵地，如广播、电视、报纸、网络、宣传栏等，广泛宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。2.培训演练组织开展消防安全培训工作，提高各部门、各单位消防安全责任人、管理人及员工的消防安全素质和业务能力。消防安全培训应根据不同对象和岗位需求，制定针对性的培训内容，确保培训效果。定期组织开展灭火和应急疏散演练，检验和提高各部门、各单位及乡镇的应急处置能力。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，确保演练有序进行。3.源头管控加强对新建、改建、扩建工程项目的消防安全审查，严格执行消防法律法规和技术标准，确保工程项目符合消防安全要求。对公众聚集场所、易燃易爆场所等重点场所，在开业、投入使用前，必须依法进行消防安全检查，未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得开业、投入使用。加强对消防产品质量的监管，严禁销售、使用不合格消防产品，确保消防产品质量符合国家标准。（二）隐患排查整治1.排查治理机制建立健全火灾隐患排查治理长效机制，定期组织开展火灾隐患排查整治工作。火灾隐患排查整治工作应坚持单位自查、部门检查、政府督查相结合的原则，全面排查各类火灾隐患。对排查出的火灾隐患，应建立台账，明确整改责任、整改措施和整改期限，实行销号管理。2.重点场所整治加强对公众聚集场所、易燃易爆场所、学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等重点场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患。对重点场所存在的火灾隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。加大对消防违法行为的查处力度，依法严厉打击各类消防违法行为，维护消防安全秩序。3.季节性整治根据不同季节火灾特点，组织开展季节性消防安全专项整治行动。春季重点整治电气火灾、清明节祭祀用火等火灾隐患；夏季重点整治易燃易爆场所、人员密集场所等火灾隐患；秋季重点整治秋收季节用火用电等火灾隐患；冬季重点整治用火取暖、燃放烟花爆竹等火灾隐患。五、灭火和应急救援（一）应急预案制定1.乡镇政府应组织制定本乡镇灭火和应急疏散预案，明确应急救援的组织机构、职责分工和应急处置程序。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、力量调集、灭火救援、疏散逃生、医疗救护、后勤保障等内容，确保预案科学合理、实用可行。3.各部门、各单位应根据本乡镇灭火和应急疏散预案，结合自身实际，制定本部门、本单位的灭火和应急疏散预案，并报乡镇政府备案。（二）应急救援队伍建设1.建立以公安消防队为主体，乡镇政府应急救援队伍、单位专职消防队和志愿消防队为补充的应急救援力量体系。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的业务能力和实战水平。3.配备必要的应急救援装备和器材，确保应急救援队伍具备应对各类火灾事故和应急救援任务的能力。（三）应急响应与处置1.发生火灾事故时，乡镇政府应立即启动灭火和应急疏散预案，组织开展应急救援工作。2.各部门、各单位应按照预案要求，迅速响应，各司其职，协同配合，开展灭火救援、疏散逃生、医疗救护、后勤保障等工作。3.公安消防队应迅速赶赴火灾现场，组织实施灭火救援工作，及时控制火势，扑灭火灾。4.在应急救援过程中，要及时向上级政府和有关部门报告火灾事故情况，请求支援，确保应急救援工作顺利进行。六、消防工作监督与考核（一）监督检查1.乡镇政府应定期组织对各部门、各单位消防工作进行监督检查，及时发现和纠正消防工作中存在的问题。2.监督检查内容包括消防工作责任制落实情况、消防设施建设与管理情况、火灾预防与隐患排查整治情况、灭火和应急救援工作情况等。3.对监督检查中发