乡贤评理堂工作制度

PAGE乡贤评理堂工作制度一、总则（一）目的为了充分发挥乡贤在基层社会治理中的积极作用，规范乡贤评理堂的工作流程，提高评理堂的工作效率和公信力，促进基层社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡贤评理堂开展的各类评理工作，包括但不限于民间纠纷调解、政策法规宣传、道德风尚引导等。（三）基本原则1.公正公平原则：评理过程应遵循公正、公平的原则，确保各方当事人的合法权益得到平等保护，不偏袒任何一方。2.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展评理工作，确保评理结果合法有效。3.情理结合原则：在评理过程中，充分考虑情与理的因素，以理服人，以情感人，促进矛盾化解。4.公开透明原则：评理堂的工作流程、评理结果等应向社会公开，接受群众监督。二、组织架构（一）评理堂成员组成1.乡贤代表：由当地德高望重、热心公益、具有一定法律知识和调解经验的乡贤人士组成。乡贤代表应具备良好的道德品质和社会声誉，能够公正、客观地参与评理工作。2.法律顾问：聘请专业律师作为法律顾问，为评理堂提供法律咨询和法律支持，确保评理工作依法依规进行。3.相关部门工作人员：根据评理工作需要，邀请当地司法所、派出所、民政等相关部门的工作人员参与评理，提供专业指导和协助。（二）职责分工1.评理堂负责人全面负责评理堂的日常工作，制定工作计划和工作制度，组织开展评理活动。协调各方关系，确保评理堂工作顺利进行。对评理结果进行审核把关，确保评理结果公正、合理。2.乡贤代表参与具体的评理工作，倾听当事人的诉求，查阅相关资料，进行调查核实。依据法律法规和道德规范，对纠纷进行分析评判，提出合理的调解建议。协助做好当事人的思想工作，促进矛盾化解。3.法律顾问为评理工作提供法律咨询服务指导，解答法律疑问。对评理过程和结果进行合法性审查，确保评理工作符合法律规定。协助起草、审核相关法律文书，为评理堂提供法律支持。4.相关部门工作人员配合乡贤代表开展调查核实工作，提供相关政策法规依据。对评理结果进行备案，根据需要提供后续的政策支持和服务保障。协助做好评理堂的宣传工作，提高评理堂的社会知晓度和公信力。三、工作流程（一）纠纷受理1.当事人申请：纠纷当事人可直接向乡贤评理堂提出申请，并提交相关材料，包括纠纷的基本情况、涉及的人员和事项、相关证据等。2.主动发现：乡贤代表、志愿者等在日常工作和生活中发现纠纷线索后，及时向评理堂报告，由评理堂决定是否受理。3.受理登记：评理堂对受理的纠纷进行登记，记录纠纷的基本信息、当事人情况、受理时间等，并建立纠纷档案。（二）调查核实1.组建调查组：根据纠纷的具体情况，由评理堂负责人指定乡贤代表、法律顾问及相关部门工作人员组成调查组，负责对纠纷进行调查核实。2.调查方式：调查组通过查阅资料、实地走访、询问当事人、听取证人证言等方式，全面了解纠纷的事实真相，收集相关证据。3.调查记录：调查组对调查过程和结果进行详细记录，形成调查笔录，并由调查人员和被调查人签字确认。（三）评理调解1.组织评理会议：评理堂根据调查核实情况，组织召开评理会议。评理会议由评理堂负责人主持，乡贤代表、法律顾问、当事人及相关人员参加。2.当事人陈述：当事人在评理会议上陈述纠纷的事实经过、诉求和理由，并提交相关证据。3.各方辩论：乡贤代表、法律顾问及相关人员围绕纠纷焦点问题进行辩论，发表意见和看法。4.评理调解：评理堂依据法律法规和道德规范，结合调查核实情况，对纠纷进行分析评判，提出调解方案。调解方案应充分考虑各方当事人的利益诉求，力求公平合理、切实可行。在评理调解过程中，注重引导当事人互谅互让，达成和解协议。（四）结果反馈1.制作评理结果：评理堂根据评理调解情况，制作评理结果文书，明确纠纷的处理结果、各方当事人的权利义务等内容。评理结果文书应加盖乡贤评理堂公章，并由评理堂负责人、乡贤代表、法律顾问签字确认。2.送达当事人：评理结果文书制作完成后，及时送达各方当事人。当事人对评理结果有异议的，可在规定期限内提出申诉。3.公开公示：评理堂将评理结果在当地进行公开公示，接受群众监督。公示期一般为[X]个工作日，公示无异议后，评理结果正式生效。（五）跟踪回访1.建立跟踪回访机制：评理堂对已调解成功的纠纷进行跟踪回访，了解当事人对评理结果的履行情况及纠纷后续处理情况。2.回访方式：跟踪回访可通过电话回访、实地走访等方式进行，回访记录应详细记录回访时间、回访对象、回访内容等信息。3.问题处理：对回访中发现的问题，及时与当事人沟通协调，督促当事人履行评理结果。如发现评理结果存在问题或当事人因特殊情况需要变更评理结果的，应及时启动复查程序，重新进行评理调解。四、工作纪律（一）遵守法律法规评理堂成员应严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得有任何违法违规行为。（二）保持公正廉洁1.评理堂成员在评理工作中应保持公正廉洁的态度，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送，不得偏袒任何一方当事人。2.严格保守评理工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私，不得泄露给无关人员。（三）遵守工作程序1.评理堂成员应严格按照本工作制度规定的工作流程开展评理工作，不得擅自简化或省略工作环节。2.认真履行职责，按时参加评理会议、调查核实等工作，不得无故缺席或拖延。（四）加强自身修养1.不断提高自身的法律知识水平、道德素养和调解能力，以更好地适应评理工作的需要。2.注重学习和借鉴先进的调解经验和方法，不断改进工作方式，提高工作效率和质量。五、工作保障（一）场所保障为乡贤评理堂提供固定的办公场所，配备必要的办公设备，如桌椅、电脑、打印机、档案柜等，确保评理堂工作正常开展。（二）经费保障1.设立乡贤评理堂专项工作经费，纳入当地财政预算，专款专用。工作经费主要用于评理堂成员的培训、调查核实费用、文书制作费用、宣传费用等。2.鼓励社会各界通过捐赠、赞助等方式支持乡贤评理堂工作，拓宽经费来源渠道。（三）人员保障1.加强对乡贤评理堂成员的选拔和培训，定期组织业务培训和交流活动，提高评理堂成员的业务水平和综合素质。2.建立健全乡贤评理堂成员考核评价机制，对表现优秀的成员给予表彰奖励，对不称职的成员及时进行调整。六、监督管理（一）内部监督1.建立健全评理堂内部监督机制，对评理工作的各个环节进行全程监督。评理堂负责人定期对评理工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.乡贤代表、法律顾问及相关部门工作人员应相互监督，对评理工作中存在的问题及时提出意见和建议，共同促进评理堂工作规范开展。（二）外部监督1.设立举报电话和邮箱，接受社会各界对乡贤评理堂工作的监督举报。对举报内容进行认真调查核实，如发现问题，依法依规严肃处理。2.定期向社会公开乡贤评理堂的工作