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文档简介
PAGE依申请公开工作制度一、总则(一)目的为保障公民、法人和其他组织依法获取本公司/组织的政府信息,提高工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,结合本公司/组织实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的政府信息的依申请公开工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规的规定,处理依申请公开事项,确保公开工作合法合规。2.公正公平原则:对申请人一视同仁,公正、公平地处理每一项申请,不得歧视或偏袒任何一方。3.及时准确原则:及时受理、审查、处理申请,确保提供的信息准确无误,在规定的时间内予以答复。4.便民高效原则:简化申请流程,方便申请人获取信息,提高工作效率,降低申请人获取信息的成本。二、申请受理(一)受理渠道1.网络申请:在本公司/组织官方网站设立依申请公开专栏,提供在线申请表格,申请人可通过填写表格提交申请。2.信函申请:申请人可通过邮政信函方式,将申请材料邮寄至本公司/组织指定的接收地址,并在信封上注明“政府信息公开申请”字样。3.当面申请:申请人可到本公司/组织指定的地点,直接向工作人员提交申请材料。(二)申请内容要求1.明确的申请人信息:包括申请人的姓名、联系方式(通信地址、联系电话、电子邮箱等)。2.所需政府信息的内容描述:应尽可能详细、准确地描述所需信息的名称、文号、内容概述、产生日期、获取方式等特征,以便本公司/组织能够快速、准确地查找和提供相关信息。3.申请公开的形式要求:申请人可根据自身需求,选择获取信息的形式,如纸质文本、电子文档等。(三)受理程序1.收到申请:工作人员收到申请后,应及时进行登记,记录申请的收到时间、申请人信息、申请内容等。2.初步审查:对申请进行初步审查,判断申请是否符合受理条件。审查内容包括:申请信息是否完整、明确;申请人信息是否真实有效;申请内容是否属于本公司/组织公开范围等。3.补正告知:对于申请内容不完整或不明确的,工作人员应在收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本公司/组织不再处理该申请。4.受理决定:经审查,申请符合受理条件的,予以受理,并向申请人出具《政府信息公开申请受理回执》;不符合受理条件的,不予受理,并向申请人出具《政府信息公开申请不予受理告知书》,说明理由。三、审查与处理(一)审查方式1.形式审查:主要审查申请的形式要件是否完备,如申请信息是否齐全、格式是否规范等。2.内容审查:对申请公开的政府信息进行内容审查,判断该信息是否属于公开范围,是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不予公开的信息。(二)处理流程1.检索与查找:根据申请人提供的信息描述,工作人员通过本公司/组织的信息管理系统、档案库等进行检索和查找,确定是否存在相关政府信息。2.信息提供:对于能够确定存在的政府信息,根据申请人要求的形式,及时向申请人提供。提供的信息应确保内容完整、准确,符合法律法规规定。3.信息不存在告知:经检索查找,确实不存在申请人申请公开的政府信息的,应在收到申请之日起15个工作日内,向申请人出具《政府信息不存在告知书》,说明该信息不存在的原因。4.非本机关信息告知:申请公开依照法律法规规定不属于本公司/组织公开或者该政府信息不存在的,应告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应告知申请人该公开机关的名称、联系方式。5.涉及第三方权益处理:申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本公司/组织应书面征求第三方的意见。第三方同意公开的,予以公开;第三方不同意公开且有合理理由的,不予公开;第三方未在规定时间内答复的,由本公司/组织依照法律法规和有关规定决定是否公开。(三)延期答复如需延长答复期限的,应当经本公司/组织政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。四、答复与送达(一)答复期限本公司/组织收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起[X]个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本公司/组织政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过[X]个工作日。(二)答复内容答复内容应包括:申请的政府信息是否公开;公开的内容、形式和获取途径;不同意公开的理由;申请信息不存在的原因等。答复应使用规范的语言和格式,表述清晰明了,便于申请人理解。(三)送达方式1.网络送达:对于通过网络申请的,将答复意见以电子文档形式发送至申请人指定的电子邮箱,并通过系统记录发送时间和送达情况。2.信函送达:对于通过信函申请的,将答复意见以纸质文本形式邮寄至申请人,并在邮件封面注明“政府信息公开申请答复”字样,同时记录邮件单号和邮寄时间。3.当面送达:对于当面申请的,将答复意见直接送达申请人,并由申请人签字确认送达情况。五、监督与保障(一)监督机制1.内部监督:本公司/组织建立健全内部监督机制,定期对依申请公开工作进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。2.社会监督:接受社会公众的监督,设立举报电话、邮箱等,及时受理和处理公众对依申请公开工作的投诉和举报。(二)责任追究对违反本制度,有下列情形之一的,由本公司/组织责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.不依法履行政府信息公开义务的;2.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;3.违反规定收取费用的;4.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;5.公开不应当公开的政府信息的;6.违反本制度的其他行为。(三)培训与宣传1.培训:定期组织工作人员参加依申请公开工作培训,提高工作人员的业务水平和服务意识,确保依申请公开工作的顺利开展。
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