乡河长督查工作制度

PAGE乡河长督查工作制度一、总则（一）目的为加强乡级河长制工作的监督检查，确保各项河长制任务有效落实，维护河流生态环境健康，特制定本督查工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等，以及上级关于全面推行河长制的政策文件和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各级河长履行职责情况的督查工作，以及涉及河流保护、治理相关工作的监督检查。（四）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和政策要求开展督查工作，确保督查行为合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地评价河长工作成效和存在问题，不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则：聚焦河流保护治理中的突出问题，及时发现、督促整改，推动工作落实。4.注重实效原则：通过督查，切实解决河流管理中的实际问题，提升河流生态环境质量。二、督查机构及职责（一）督查机构设置成立乡河长督查工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，成员包括乡水利站、环保站、农业服务中心、财政所等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在乡水利站，负责日常督查工作的组织协调。（二）领导小组职责1.研究制定督查工作的方针、政策和重大事项。2.统筹协调全乡河长制督查工作，解决工作中的重大问题。3.对督查结果进行审定，提出处理意见和决策建议。（三）督查办公室职责1.负责制定年度督查计划和具体实施方案。2.组织开展日常督查、专项督查等工作，收集、整理督查资料。3.对督查发现的问题进行梳理分析，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。4.定期向领导小组汇报督查工作进展情况，编发督查通报。5.负责与上级督查机构的沟通协调，做好相关迎检工作。三、督查内容（一）河长履职情况1.是否按要求定期巡查河流，巡查记录是否完整、真实。2.对巡查中发现的问题是否及时协调解决，处理措施是否得当。3.是否组织开展河流保护宣传教育活动，提高公众环保意识。（二）河流治理任务落实情况1.水污染防治措施执行情况，包括工业污染源、生活污染源、农业面源等治理情况。2.水资源保护措施落实情况，如节水措施、饮用水水源地保护等。3.河道岸线管理情况，有无乱占、乱采、乱堆、乱建等现象。4.河流生态修复工程实施情况，如湿地建设、植被恢复等。（三）相关部门协作配合情况1.水利、环保、农业、财政等部门是否按照职责分工，协同推进河长制工作。2.信息共享机制是否健全，部门之间是否及时沟通协调解决问题。（四）长效机制建立情况1.是否建立健全河流日常监管制度、考核评价制度、责任追究制度等。2.制度执行是否严格，是否发挥了应有的作用。四、督查方式（一）日常巡查乡河长办工作人员定期对各河段进行巡查，检查河长履职及河流治理相关情况，做好巡查记录。（二）专项督查针对河流保护治理中的重点、难点问题，适时开展专项督查。专项督查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。（三）联合督查由乡河长办牵头，组织水利、环保、农业等相关部门开展联合督查，形成工作合力。（四）社会监督鼓励公众参与河流保护监督，设立举报电话、邮箱等，对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。五、督查程序（一）督查准备1.根据督查任务和要求，制定督查方案，明确督查内容、方法、步骤和人员分工。2.收集与督查事项有关的法律法规、政策文件、规划计划等资料。3.通知被督查对象，告知督查时间、内容、方式等。（二）实施督查1.督查人员通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，全面了解被督查对象的工作情况。2.对发现的问题进行详细记录，可拍照、摄像、收集相关证据资料。3.与被督查对象进行沟通交流，核实情况，听取意见和建议。（三）督查反馈1.督查结束后，及时整理督查情况，形成督查报告。2.向被督查对象反馈督查意见，指出存在的问题，提出整改要求和期限。3.被督查对象对督查意见如有异议，可在规定时间内提出书面反馈意见。（四）整改落实1.被督查对象根据督查反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报乡河长办备案。2.乡河长办对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进展，督促整改落实到位。3.对整改不力的，按照相关规定进行问责。（五）结果运用1.将督查结果纳入对河长及相关部门的年度绩效考核内容。2.对工作成效显著的河长和部门进行表彰奖励，对工作不力、问题突出的进行通报批评。六、督查结果处理（一）问题分类1.一般问题：对河流生态环境有一定影响，但可通过短期整改解决的问题。2.较大问题：影响较为严重，需要一定时间和投入进行整改的问题。3.重大问题：对河流生态环境造成重大破坏，或引发社会广泛关注的问题。（二）处理措施1.一般问题：下达整改通知书，要求被督查对象限期整改，整改完成后提交整改报告。2.较大问题：由乡河长办组织专题研究，制定整改方案，明确责任主体和整改要求，跟踪督促整改。3.重大问题：启动问责程序，对相关责任人依法依规进行严肃问责，并及时向社会公开处理结果。（三）整改跟踪1.建立整改台账，对问题整改情况进行详细记录，包括整改措施、整改进度、整改责任人等。2.定期对整改情况进行检查核实，确保问题得到彻底解决。3.整改完成后，组织验收，验收合格的予以销号，未通过验收的继续整改。七、信息公开（一）公开内容1.督查工作方案、计划。2.督查结果，包括问题清单、整改要求及整改落实情况。3.对相关责任人的问责情况。（二）公开方式1.通过乡政务公开栏、政府网站等渠道向社会公开。2.适时召开新闻发布会，通报督查工作情况，回应社会关切。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织河长及相关工作人员参加河长制业务培训，提高业务水平和履职能力。2.培训内容包括法律法规、政策文件、督查工作方法、河流治理技术等。（二）宣传1.利用多种媒体平台，广泛宣传河长制工作及督查成果，营造良好的舆论