乡镇双联户工作制度

PAGE乡镇双联户工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，加强基层社会治理，提升乡镇服务水平，促进经济社会协调发展，特制定本双联户工作制度。本制度旨在通过建立健全双联户工作机制，密切联系群众，解决群众实际问题，推动乡镇各项工作顺利开展。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有双联户工作。双联户是指由乡镇干部与辖区内的农户、居民户结成对子，开展一对一帮扶、联系服务的工作模式。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把维护群众利益、解决群众实际问题作为工作的出发点和落脚点，切实为群众办实事、解难题。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保双联户工作在法治轨道上运行。3.公平公正原则：对待双联户要一视同仁，公平公正地分配资源、提供服务，确保机会均等。4.注重实效原则：注重工作实际效果，通过扎实有效的工作措施，切实改善群众生活条件，提升乡镇整体发展水平。二、双联户工作组织架构（一）领导小组成立乡镇双联户工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇双联户工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作政策和措施。（二）工作小组根据辖区实际情况，划分若干个双联户工作小组，每个小组由一名乡镇干部担任组长，负责具体组织实施双联户工作。工作小组要定期深入联系户，了解情况，开展帮扶工作。（三）工作职责1.领导小组职责全面领导全镇双联户工作，制定工作规划和年度工作计划。协调解决工作中出现的重大问题，保障工作顺利推进。监督检查工作落实情况，对工作不力的单位和个人进行问责。2.工作小组职责按照领导小组的工作部署，具体落实双联户工作任务。定期走访联系户，了解群众生产生活状况，收集群众意见和建议。协助联系户解决实际问题，开展政策宣传、技术指导、信息服务等工作。及时向上级汇报工作进展情况，反馈群众诉求。三、双联户工作内容（一）政策宣传1.及时向联系户宣传党和国家的方针政策、法律法规，特别是与群众切身利益相关的政策，如农业补贴政策、社会保障政策、扶贫政策等。2.通过举办培训班、发放宣传资料、召开座谈会等形式，确保联系户了解政策内容，掌握政策要求，提高政策知晓率。（二）信息收集1.收集联系户在生产生活中遇到的困难和问题，包括就业、就医、上学、住房等方面的问题，及时反馈给相关部门，并跟踪解决情况。2.了解联系户对乡镇工作的意见和建议，为乡镇改进工作提供参考依据。3.收集社情民意，关注群众思想动态，及时发现和化解不稳定因素。（三）帮扶救助1.针对联系户的实际困难，制定个性化的帮扶措施。对贫困家庭，协助申请扶贫项目和资金，开展产业扶贫、就业扶贫等工作，帮助脱贫致富。2.对困难群众，及时给予生活救助，协调解决就医、上学等方面的困难。3.关心关爱弱势群体，如孤寡老人、残疾人等，定期走访慰问，提供必要的生活帮助和精神慰藉。（四）产业发展1.结合联系户实际情况，帮助制定产业发展规划，引导发展特色农业、农村电商、乡村旅游等产业。2.提供技术支持和培训，组织联系户参加各类实用技术培训，提高生产技能。3.协助联系户解决产业发展中的资金、市场等问题，促进产业增收。（五）矛盾化解1.排查调处联系户之间的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解，维护社会和谐稳定。2.对涉及群众利益的重大问题，积极做好解释疏导工作，引导群众依法依规表达诉求，通过合理途径解决问题。四、双联户工作流程（一）联系对接1.工作小组与联系户进行首次对接，填写双联户联系卡，明确双方联系方式和工作职责。2.定期与联系户沟通联系，了解家庭基本情况、生产生活状况、存在的问题等，建立工作台账。（二）问题收集与分析1.工作小组通过走访、电话、微信等方式，收集联系户反映的问题。2.对收集到的问题进行分类整理，分析问题产生的原因，明确责任主体和解决措施。（三）问题解决与反馈1.对于能够当场解决的问题，工作小组要及时给予解决。2.对于需要相关部门协调解决的问题，工作小组要及时上报领导小组，由领导小组协调相关部门进行处理。3.问题解决后，要及时向联系户反馈办理结果，确保联系户知晓问题解决情况。（四）工作记录与总结1.工作小组要对每次走访、问题解决等工作情况进行详细记录，形成工作档案。2.定期对双联户工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，提出改进措施和下一步工作计划。五、双联户工作考核与奖惩（一）考核内容1.政策宣传落实情况，包括宣传资料发放、培训举办、政策知晓率等。2.信息收集与反馈情况，是否及时准确收集群众问题并上报解决。3.帮扶救助工作成效，联系户生活条件改善情况、贫困家庭脱贫情况等。4.产业发展推动情况，联系户产业增收情况、产业规划实施效果等。5.矛盾化解情况，矛盾纠纷排查调处数量、成功率等。（二）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。定期考核每年进行一次，由领导小组组织实施；不定期抽查根据工作需要随时开展。2.考核采取查阅资料、实地走访、群众满意度测评等方式进行。（三）奖惩措施1.对在双联户工作中表现突出的工作小组和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对工作不力、未完成工作任务的工作小组和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不到位的，视情节轻重给予相应的纪律处分。六、保障措施（一）人员保障1.选拔政治素质高、工作能力强、责任心强的乡镇干部担任双联户工作小组组长，确保工作顺利开展。2.加强对双联户工作人员的培训，提高业务水平和工作能力。培训内容包括政策法规、沟通技巧、帮扶方法等。（二）经费保障1.设立双联户工作专项经费，纳入乡镇财政预算，确保工作经费足额到位。2.专项经费主要用于政策宣传资料印刷、培训费用、帮扶救助资金、产业发展扶持资金等方面。（三）技术保障1.建立双联户工作信息管理系统，实现