人防办保密工作制度

PAGE人防办保密工作制度一、总则（一）目的为加强我办保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，防止失密、泄密事件的发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合我办实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我办全体工作人员以及因工作需要临时参与我办相关工作的人员。（三）保密工作原则1.严格依法原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：坚持预防为主，强化保密教育，完善保密制度，加强保密管理，从源头上防止失密、泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、重点环节和重点人员，加强对涉及国家秘密、重要工作秘密的管理和保护。4.安全可靠原则：采取有效的保密技术防护措施，确保国家秘密和工作秘密在存储、传输、使用等过程中的安全可靠。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以办主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定我办保密工作的重大事项。2.组织制定和修订我办保密工作制度、保密工作计划，并监督实施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中存在的问题。4.组织开展保密检查、保密教育、保密培训等工作，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室设在综合科，由综合科科长兼任办公室主任。保密工作办公室职责如下：1.负责贯彻落实保密工作领导小组的决策部署，组织实施保密工作制度、保密工作计划。2.负责保密工作文件、资料的起草、印发、归档等工作。3.负责组织开展保密宣传教育、培训工作，提高全体工作人员的保密意识和技能。4.负责对保密要害部门、部位进行确定和管理，落实保密防范措施。协助有关部门对泄密事件进行调查处理。5.负责保密工作的日常监督检查，及时发现和消除保密隐患。6.负责与上级保密部门的联系与沟通，及时报送保密工作信息。（三）各科室保密工作职责1.综合科：负责保密工作的综合协调和日常管理，起草保密工作文件、资料，组织开展保密宣传教育、培训工作，对保密要害部门、部位进行确定和管理，协助有关部门对泄密事件进行调查处理。2.工程科：负责对人防工程建设、维护等过程中涉及的国家秘密和工作秘密进行保密管理，确保工程建设资料、技术方案等的安全。3.指挥通信科：负责对人防指挥通信系统建设、运行等过程中涉及的国家秘密和工作秘密进行保密管理，确保指挥通信设备、信息的安全。4.法规科：负责对人防法律法规、政策文件等的起草、审核过程中涉及的国家秘密和工作秘密进行保密管理，确保文件内容的安全。5.财务科：负责对人防经费管理、财务账目等过程中涉及的国家秘密和工作秘密进行保密管理，确保财务信息的安全。（四）工作人员保密职责1.自觉遵守国家保密法律法规和本办保密工作制度，履行保密义务。2.不私自复制、下载、存储、传播国家秘密和工作秘密。3.不在私人交往和通信中涉及国家秘密和工作秘密。4.不在非保密场所谈论国家秘密和工作秘密。5.妥善保管涉密文件、资料、载体等，不得擅自销毁或丢弃。6.发现失密、泄密事件，及时报告并采取措施防止危害扩大。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括人防工程建设规划、设计方案、技术资料，人防指挥通信系统的核心技术、通信频率、通信内容，人防经费的预算、决算、资金流向等。2.工作秘密：包括我办内部工作安排、工作计划、工作总结，尚未公开的人防工作信息，涉及人防工作的重要会议纪要、文件等。（二）密级划分1.绝密级：涉及国家核心利益，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：涉及国家重要利益，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：涉及国家一般利益，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害的事项。四、保密制度（一）涉密文件管理制度1.严格执行文件收发登记制度，对涉密文件进行编号、登记，注明密级、份数、收发时间、收发人员等信息。2.涉密文件由专人负责保管，存放于专门的保密文件柜中，实行分类存放、专柜保管。3.严格控制涉密文件的传阅范围，按照规定的传阅程序进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅涉密文件时，要使用专用的传阅夹，阅文人不得擅自留存、复制、摘录涉密文件内容。4.涉密文件的借阅必须履行严格的审批手续，经保密工作领导小组组长或副组长批准后，方可借阅。借阅人要妥善保管涉密文件，不得转借他人，按时归还。5.涉密文件的复印、打印必须到指定的保密场所进行，由专人负责操作，并进行登记。复印、打印涉密文件要严格按照批准的份数进行，不得擅自多印。6.涉密文件的销毁必须按照规定的程序进行，经保密工作领导小组批准后，由专人负责销毁，并进行登记。销毁涉密文件要采用粉碎、焚烧等方式，确保文件内容无法恢复。（二）涉密计算机及网络管理制度1.涉密计算机必须专人专用，设置开机密码、屏幕保护密码等，定期更换密码。2.涉密计算机不得连接互联网及其他公共网络，不得使用无线网卡、蓝牙等无线设备。3.涉密计算机要安装正版杀毒软件和防火墙，定期进行病毒查杀和系统更新。4.涉密计算机存储的涉密文件、资料要进行加密处理，并定期备份。5.严禁在涉密计算机上处理、存储、传输与工作无关的信息。6.涉密网络要与互联网实行物理隔离，设置访问控制策略，对网络用户进行身份认证和授权管理。7.加强对涉密网络的安全审计，记录网络操作日志，及时发现和处理异常情况。8.严禁通过电子邮箱、即时通讯工具等传输涉密文件、资料。（三）涉密会议、活动管理制度1.召开涉密会议、举办涉密活动，要提前制定保密工作方案，明确保密工作措施和要求。2.选择具备保密条件的会议场所，对会议场所进行安全检查，确保无窃听、窃照等安全隐患。3.严格控制参会人员范围，对参会人员进行资格审查，发放会议资料时要进行登记，注明发放范围、份数等信息。4.会议期间，要安排专人负责会议保密工作，对会议场所进行巡查，防止无关人员进入。会议内容不得擅自记录、录音、录像、拍照。5.会议结束后，及时收回会议资料，对会议场所进行清理，确保无涉密文件、资料遗留。（四）涉密人员管理制度1.对涉密人员进行资格审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.定期对涉密人员进行保密教育培训，提高涉密人员的保密意识和技能。3.建立涉密人员保密档案，记录涉密人员的基本情况、保密培训情况、保密工作表现等信息。4.对涉密人员的出国（境）进行严格审查，按照规定履行审批手续。涉密人员出国（境）期间，要严格遵守保密规定，不得泄露国家秘密和工作秘密。5.对涉密人员的岗位变动进行严格管理，及时调整保密措施，做好涉密文件、资料、设备等的交接工作。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密检查，对保密制度的执行情况、涉密文件的管理情况、涉密计算机及网络的使用情况等进行检查。2.保密检查可采取自查、互查、抽查等方式进行，对检查中发现的问题要及时整改。3.建立保密检查记录档案，对检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等进行详细记录。4.对违反保密规定的行为进行严肃查处，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密宣传教育与培训（一）宣传教育1.制定保密宣传教育计划，定期组织开展保密宣传教育活动。2.利用多种形式开展保密宣传教育，如举办保密知识讲座、发放保密宣传资料、观看保密教育片等。3.结合实际工作，开展针对性的保密宣传教育，提高工作人员对保密工作重要性的认识。(二）培训1.定期组织保密培训，培训内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范知识等。2.根据不同岗位需求，开展分类培训，提高培训的针对性和实效性。3.邀请保密专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。4.对新入职人员进行保密岗前培训，使其了解保密工作要求和基本技能。六、保密技术防护（一）物理隔离1.涉密计算机与互联网及其他公共网络实行物理隔离，采用专用的网络设备和线路。2.涉密场所与非涉密场所进行物理分隔，设置明显的标识。（二）加密技术1.对涉密文件、资料进行加密存储，采用符合国家保密标准的加密算法。2.对涉密计算机存储的重要数据进行加密备份，确保数据安全。（三）访问控制1.对涉密计算机及网络设置访问控制策略，限制非授权人员的访问。2.对涉密文件、资料的访问进行权限管理，根据工作需要授予不同人员相应的访问权限。（四）监控审计1.在涉密场所安装监控设备，对人员出入、活动等进行监控。2.对涉密计算机及网络的操作进行审计，记录操作日志，以便及时发现和处理异常情况。七、泄密事件报告与处理（一）报告1.发现失密、泄密事件，要立即采取措施，防止危害扩大，并及时向保密工作领导小组报告。2.报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、危害程度等。（二）处