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PAGE乡镇安监所工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇安全生产监督管理工作,规范乡镇安监所的工作行为,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇安监所及其工作人员在安全生产监督管理工作中的各项活动。(三)工作原则1.以人为本原则:始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效预防生产安全事故的发生。3.依法监管原则:严格依照国家法律法规和行业标准,履行安全生产监督管理职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则:充分发挥乡镇政府的主导作用,整合各方资源,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。二、工作职责(一)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和规章,组织实施本乡镇安全生产规划和年度工作计划。(二)负责本乡镇安全生产综合监督管理工作,指导、协调和监督本乡镇有关部门和单位的安全生产工作,定期分析和预测本乡镇安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。(三)负责本乡镇危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业领域的安全生产监督管理工作,依法查处安全生产违法行为,督促整改安全隐患,依法实施安全生产行政许可。(四)组织开展本乡镇安全生产宣传教育工作,提高全民安全意识和自我保护能力。(五)组织开展本乡镇安全生产检查和专项整治活动,及时排查和消除安全隐患,防范生产安全事故的发生。(六)负责本乡镇生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,依法追究事故责任单位和责任人的责任。(七)负责本乡镇安全生产应急管理工作,制定和完善安全生产应急预案,组织开展应急演练,提高应对生产安全事故的能力。(八)指导、协调和监督本乡镇其他行业领域的安全生产工作,督促有关部门和单位落实安全生产主体责任。(九)完成乡镇政府和上级安监部门交办的其他安全生产工作任务。三、工作流程(一)安全生产检查1.制定检查计划:根据本乡镇安全生产工作实际,制定年度、季度和月度安全生产检查计划,明确检查的内容、重点、方式和人员分工。2.组织实施检查:按照检查计划,组织相关人员对本乡镇各类生产经营单位进行安全生产检查。检查人员应当认真填写检查记录,如实记录检查情况和发现的问题。3.下达整改指令:对检查中发现的安全隐患,应当下达整改指令书,责令生产经营单位限期整改。整改指令书应当明确整改的内容、要求和期限,并跟踪督促整改落实情况。4.复查验收:对生产经营单位整改情况进行复查验收,确保安全隐患得到彻底整改。复查验收合格后,应当出具复查意见书。(二)安全生产许可1.受理申请:对本乡镇危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业领域的生产经营单位提出的安全生产许可申请,应当依法受理,并对申请材料进行审查。2.现场核查:对申请材料审查合格的,应当组织相关人员对生产经营单位进行现场核查,核实其是否符合安全生产条件。3.作出决定:根据现场核查情况,依法作出是否准予许可的决定。准予许可的,应当颁发安全生产许可证;不予许可的,应当书面告知申请人,并说明理由。4.许可证管理:对取得安全生产许可证的生产经营单位,应当建立档案,加强日常监督管理,定期进行复查,确保其持续符合安全生产条件。(三)生产安全事故调查处理1.事故报告:接到生产安全事故报告后,应当立即报告乡镇政府和上级安监部门,并组织人员赶赴事故现场,了解事故情况,采取有效措施,防止事故扩大。2.成立调查组:按照规定成立事故调查组,明确事故调查组的组成人员、职责分工和工作要求。事故调查组应当及时开展事故调查工作,查明事故原因、经过和损失,认定事故性质和责任。3.提出处理建议:事故调查组应当根据事故调查情况,依法提出对事故责任单位和责任人的处理建议。4.批复结案:事故调查报告经乡镇政府批复后,应当及时结案,并将事故处理情况向社会公布。同时,应当对事故进行跟踪回访,督促事故责任单位落实整改措施,防止事故再次发生。四、工作纪律(一)遵守国家法律法规和工作纪律,严格依法履行职责,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。(二)保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(三)廉洁奉公,不得接受生产经营单位的财物或者其他利益,不得利用职务之便为自己或者他人谋取私利。(四)严格遵守工作程序和工作制度,不得擅自简化工作程序、降低工作标准。(五)认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责,确保安全生产监督管理工作落到实处。五、培训与考核(一)培训1.定期组织培训:定期组织本乡镇安监所工作人员参加安全生产法律法规、业务知识和技能培训,提高工作人员的业务水平和综合素质。2.参加上级培训:积极组织工作人员参加上级安监部门举办的心培训,及时掌握安全生产工作的新政策、新法规和新技术。3.开展内部培训:根据工作需要,适时开展内部培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,分享工作经验和心得体会。(二)考核1.建立考核制度:建立健全本乡镇安监所工作人员考核制度,明确考核的内容、标准、方式和程序。2.定期进行考核:定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核,考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升和奖励处罚的重要依据。3.强化考核结果运用:对考核优秀的工作人员给予表彰奖励,对考核不合格的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或者调整工作岗位。六、档案管理(一)建立健全档案管理制度,明确档案管理的职责分工、归档范围、保管期限和查阅程序。(二)对本乡镇安全生产监督管理工作中形成的各类文件、资料、记录、报表等进行分类整理、归档保存,确保档案资料的完整性和准确性。(三)加强档案信息化建设,逐步实现档案管理的信息化、数字化,提高
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