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PAGE信访局双拥工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署,进一步加强信访局双拥工作,巩固和发展军政军民团结,促进国防建设和经济社会协调发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及国家和地方关于双拥工作的相关政策规定制定。(三)适用范围本制度适用于信访局全体工作人员及参与双拥工作的相关活动和事项。(四)基本原则1.坚持党的领导:双拥工作要始终置于党的绝对领导之下,确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕经济社会发展和国防建设全局,充分发挥双拥工作的桥梁纽带作用。3.军民共建共享:强化军地协作,共同推进双拥工作创新发展,实现军民共建共享改革发展成果。4.依法依规开展:严格遵守国家法律法规和政策规定,确保双拥工作规范有序进行。二、组织领导(一)双拥工作领导小组1.成立:信访局成立双拥工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各科室负责人为成员。2.职责贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署,研究制定信访局双拥工作计划、措施和制度。组织协调全局双拥工作,指导各科室开展双拥活动,解决双拥工作中的重大问题。定期召开双拥工作会议,总结经验,部署任务,推动双拥工作深入开展。加强与驻地部队的沟通协调,建立健全军地协作机制,共同做好双拥工作。(二)双拥工作办公室1.设置:领导小组下设办公室,负责双拥工作的日常组织协调和具体实施。办公室设在局机关党委办公室,由机关党委办公室负责人兼任主任。2.职责负责起草双拥工作文件、报告、总结等材料,制定双拥工作年度计划和阶段性工作安排。组织开展双拥宣传教育活动,营造良好的双拥工作氛围。协调组织双拥共建活动,加强与驻地部队的联系与合作,组织开展走访慰问、军民联欢等活动。负责双拥工作资料的收集、整理、归档和上报工作,及时总结推广双拥工作经验。完成领导小组交办的其他双拥工作任务。三、宣传教育(一)宣传内容1.国防教育:普及国防知识,增强全局工作人员的国防观念,了解国家安全形势和国防建设的重要性。2.双拥政策法规:宣传国家和地方关于双拥工作的法律法规、政策措施,提高工作人员对双拥工作的认识和理解。3.军民鱼水情:宣传军政军民团结的先进事迹和典型经验,弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统。(二)宣传方式1.内部培训:定期组织全局工作人员参加双拥工作培训,邀请专家学者或部队官兵进行授课,系统学习国防知识和双拥政策法规。2.专题讲座:适时举办双拥工作专题讲座,邀请军地领导或双拥模范作报告,介绍双拥工作形势和任务,分享双拥工作经验。3.媒体宣传:充分利用信访局官方网站、微信公众号、政务微博等新媒体平台,及时发布双拥工作动态和信息,宣传双拥工作成果。4.活动宣传:通过组织开展双拥共建活动、走访慰问活动等,在活动中宣传双拥工作,扩大双拥工作影响力。(三)教育要求1.纳入计划:将双拥宣传教育纳入信访局年度工作计划,确保宣传教育工作有计划、有步骤地开展。2.全员参与:全体工作人员要积极参加双拥宣传教育活动,认真学习相关知识,提高双拥意识和素质。3.注重实效:宣传教育活动要注重针对性和实效性,结合实际工作,创新方式方法,确保宣传教育效果。四、拥军优属(一)走访慰问1.定期走访:每年春节、八一建军节等重大节日,由局领导带队,组织相关科室人员对驻地部队进行走访慰问,送去慰问品和慰问金,表达对部队官兵的节日祝福。2.特殊慰问:对在执行任务中表现突出或遇到困难的部队官兵,及时组织慰问,给予关心和支持。3.慰问方式:走访慰问可采取召开座谈会、实地走访、赠送慰问品等方式进行,了解部队建设情况和官兵需求,听取部队意见和建议,增进军民感情。(二)政策落实1.军属优待:积极落实军属优待政策,协助解决军属在就业、就医、子女上学等方面遇到的困难和问题。2.军人抚恤:按照国家有关规定,及时足额发放军人抚恤金,做好军人遗属的抚恤优待工作。3.退役士兵安置:认真贯彻落实退役士兵安置政策,积极配合有关部门做好退役士兵接收安置工作,为退役士兵提供就业创业服务。(三)权益维护1.法律咨询:为军人及军属提供法律咨询服务,解答涉军法律问题,维护军人及军属的合法权益。2.纠纷调解:对涉军纠纷和矛盾,积极协调有关部门进行调解,妥善处理,维护军政军民团结。3.法律援助:对符合法律援助条件的军人及军属,积极协调法律援助机构提供法律援助,保障其合法权益。五、拥政爱民(一)支持地方建设1.参与公益活动:组织部队官兵积极参与地方公益活动,如扶贫帮困、义务植树、环保宣传等,为地方经济社会发展贡献力量。2.协助维护稳定:在地方发生重大突发事件或自然灾害时,积极组织部队官兵参与抢险救灾、应急救援等工作,协助地方政府维护社会稳定。3.支持重点项目:根据地方经济社会发展需要,支持部队参与地方重点项目建设,如基础设施建设、生态环境治理等。(二)军民共建1.共建单位确定:与驻地部队建立军民共建关系,确定共建单位,签订共建协议,明确共建目标和任务。2.共建活动开展:定期组织开展军民共建活动,如文化交流、体育比赛、军事训练等,增进军民之间的了解和友谊。3.共建成果巩固:加强对军民共建活动的总结和评估,不断巩固和扩大共建成果,推动军民共建工作深入发展。(三)服务群众1.设立服务窗口:在部队营区设立双拥服务窗口,为群众提供涉军政策咨询、办事指引等服务,方便群众办事。2.开展志愿服务:组织部队官兵开展志愿服务活动,如义务巡逻、关爱孤寡老人、帮助困难群众等,为群众办实事、解难题。3.送文化下乡:定期组织部队文艺小分队到农村、社区开展送文化下乡活动,丰富群众文化生活。六、双拥共建活动(一)活动计划1.制定原则:双拥共建活动计划要遵循军民共建共享的原则,结合信访局工作实际和驻地部队需求,突出重点,注重实效。2.内容安排:活动计划应包括活动主题、时间安排、参与人员、活动内容、活动形式等内容,确保活动有序开展。3.审核备案:活动计划需报双拥工作领导小组审核备案,经批准后组织实施。(二)活动实施1.组织协调:双拥工作办公室负责活动的组织协调工作,明确各部门职责,确保活动顺利进行。2.活动开展:按照活动计划,认真组织开展各项双拥共建活动,注重活动质量和效果,确保活动达到预期目的。3.安全保障:在活动实施过程中,要高度重视安全保障工作,制定安全预案,确保活动安全有序进行。(三)活动总结1.及时总结:活动结束后,要及时对活动进行总结,总结经验做法,查找存在问题,为今后开展活动提供参考。2.资料归档:将活动相关资料进行整理归档,包括活动计划、活动方案、活动照片、活动总结等,建立健全双拥工作档案。3.经验推广:对活动中形成的好经验、好做法,要及时进行总结推广,推动双拥共建活动不断创新发展。七、考核与奖惩(一)考核内容1.双拥工作组织领导:考核双拥工作领导小组和双拥工作办公室的工作开展情况,包括工作计划制定、组织协调、会议召开等情况。2.宣传教育工作:考核双拥宣传教育活动的开展情况,包括宣传内容、宣传方式、教育效果等方面。3.拥军优属工作:考核走访慰问、政策落实、权益维护等拥军优属工作的完成情况。4.拥政爱民工作:考核支持地方建设、军民共建、服务群众等拥政爱民工作的开展情况。5.双拥共建活动:考核双拥共建活动计划制定、组织实施、活动效果等情况。(二)考核方式1.定期考核:每年年底对各科室双拥工作进行考核,考核采取自查自评、领导小组检查相结合的方式进行。2.日常检查:双拥工作办公室负责对双拥工作日常开展情况进行检查,及时发现问题,督促整改落实。3.群众评议:通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,广泛征求群众对双拥工作的意见和建议,作为考核的重要依据。(三)奖惩措施1.表彰奖励:对双拥工作成绩突出的科室和个人,给予表彰奖励,表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等。2.责任追究:对双拥工作落实不到位、造成不良影响的科室和个人,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理;对违反法律法规和政策规定的,依法依规追究责任。八、经费保障(一)经费来源1.财政拨款:信访局双拥工作经费纳入年度财政预算,由财政部门按照规定予以保障。2.社会捐赠:积极争取社会各界对双拥工作的支持,鼓励企业、社会组织和个人捐赠资金用于双拥工作。(二)经费管理1.专款专用:双拥工作经费要专款专用,严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.预算管理:建立健全双拥工作经费预算管理制度,合理编制经费预算,确保经费使用合理、合规、高效。3.财务核算:加强双拥工作经费的财务核算,严格执行财务制度,确保经费收支账目清晰、准确。(三)经费监督1.内部监督:信访局财务部门要加强对双拥工作经费的内部监督,定期对经费
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