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文档简介

PAGEj街道保密工作制度一、总则(一)目的为加强J街道保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护街道工作的正常秩序,保障街道各项事业的顺利发展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于J街道机关各部门、各社区以及所属事业单位、社会团体等相关工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。(四)保密工作方针坚持“预防为主、综合治理、突出重点、保障安全”的方针;实行“业务谁主管,保密谁负责”的责任制;强化保密教育,增强保密意识,提高保密技能,确保国家秘密和工作秘密的安全。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立J街道保密工作领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导街道保密工作,研究决定保密工作重大事项,部署保密工作任务,协调解决保密工作中的问题。(二)保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。办公室主任由党政办公室主任兼任,配备专职保密工作人员,负责具体保密工作的实施。(三)各部门保密工作职责1.党政办公室负责街道保密工作的综合协调和日常管理;制定和完善保密工作制度;组织开展保密宣传教育和培训;管理保密要害部门、部位;监督检查保密工作落实情况;负责保密文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退等工作;协助查处失泄密事件。2.组织部门在干部选拔任用、考核等工作中,严格遵守保密规定,对涉及干部人事档案等方面的信息予以保密。3.宣传部门负责保密宣传教育工作的策划和组织实施;对宣传报道内容进行保密审查,防止因宣传报道不当导致失泄密事件发生。4.纪检监察部门负责对保密工作责任制落实情况进行监督检查;对违反保密规定的行为进行查处;追究失泄密事件相关责任人员的责任。5.财政部门负责保密工作经费的预算、安排和管理,确保保密工作所需经费及时足额到位。6.其他部门按照各自职责,做好本部门业务工作中涉及的保密工作,加强对本部门工作人员的保密教育和管理,防止发生失泄密事件。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密国家事务重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。2.工作秘密街道在履行职能过程中产生的,不属于国家秘密但不宜公开的事项,如未公开的工作计划、统计数据、工作方案、内部文件等。(二)密级划分1.绝密级涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项不属于国家秘密,但不宜公开的工作秘密,按照内部事项进行管理。(三)定密与解密1.定密街道各部门产生的国家秘密事项,由承办人提出密级、保密期限和知悉范围的初步意见,经本部门负责人审核后,报街道保密工作领导小组办公室确定。工作秘密的确定,由各部门根据工作实际情况,按照保密工作要求自行确定,并报街道保密工作领导小组办公室备案。2.解密国家秘密事项的保密期限届满的,自行解密;在保密期限内,由于情况变化,不需要继续保密的,由原确定密级、保密期限和知悉范围的机关、单位或者其上级机关决定解密;提前解密或者延长保密期限的,由原确定密级、保密期限和知悉范围的机关、单位或者其上级机关决定。工作秘密的解密,由产生该秘密的部门根据工作实际情况决定,并报街道保密工作领导小组办公室备案。四、保密管理制度(一)文件、资料保密管理制度1.严格执行文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退制度。对秘密文件、资料要指定专人负责管理,专柜存放,确保安全。2.秘密文件、资料的传阅要严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要注意保管,不得随意放置,防止丢失。3.秘密文件、资料的借阅要履行审批手续,经批准后方可借阅,并在规定时间内归还。借阅人要妥善保管,不得转借他人,不得擅自复制、摘抄、销毁。4.秘密文件、资料的起草、印制要严格按照保密规定进行,在起草过程中要注意保密,印制过程中要指定专人负责,严格控制印制数量,对多余的文稿、校样等要及时销毁。5.秘密文件、资料的清退要按时进行,不得拖延。清退时要认真核对,确保文件、资料的完整。对需要归档的文件、资料要及时归档,妥善保管。(二)会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,要选择具备保密条件的会议场所,并对会议场所进行保密检查。2.会议组织者要对参会人员进行保密教育,明确保密要求。参会人员要严格遵守会议保密规定,不得擅自记录、录音、录像、拍照,不得泄露会议内容。3.会议文件、资料要按照文件、资料保密管理制度进行管理,会议结束后要及时收回、清退,妥善保管。4.对涉及国家秘密和工作秘密的会议记录、纪要等,要按照秘密文件、资料进行管理,严格控制知悉范围。(三)计算机及网络保密管理制度1.加强计算机及网络安全保密管理,建立健全计算机及网络保密管理制度。配备必要的保密技术防范设备,如防火墙、入侵检测系统、加密软件等。2.计算机及网络设备要指定专人负责管理,定期进行维护和检查,确保设备安全运行。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息。处理国家秘密和工作秘密信息的计算机要与互联网实行物理隔离,并安装必要的保密软件。4.严格控制计算机及网络用户的权限,对涉及国家秘密和工作秘密的信息要设置访问权限,防止非法访问和泄露。5.加强对计算机及网络用户的保密教育,提高用户的保密意识和技能。用户要妥善保管个人账号和密码,不得随意转借他人使用。6.对通过网络传输的国家秘密和工作秘密信息要进行加密处理,确保信息传输安全。7.定期对计算机及网络系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。对发生的计算机及网络安全事件要及时报告,并采取措施进行处理。(四)通信及办公自动化设备保密管理制度1.严格控制通信及办公自动化设备的使用范围,不得在无保密措施的通信及办公自动化设备上处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息。2.对涉及国家秘密和工作秘密的通信及办公自动化设备要进行加密处理,并采取必要的保密措施,如设置开机密码、文件加密等。3.通信及办公自动化设备的维修、报废要严格按照规定进行,维修时要选择具备保密资质的单位,并对维修过程进行监督;报废时要对存储的信息进行清除,防止信息泄露。4.加强对通信及办公自动化设备用户的保密教育,提高用户的保密意识和技能。用户要妥善保管设备,不得随意转借他人使用。(五)人员保密管理制度1.加强对工作人员保密教育和培训,提高工作人员的保密意识和技能。保密教育和培训要纳入年度工作计划,定期组织开展。2.工作人员上岗前要进行保密审查和保密教育,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.工作人员离职时要进行保密提醒,办理保密交接手续,收回所保管的秘密文件、资料及其他保密物品。4.对违反保密规定的工作人员要进行批评教育,情节严重的要给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(六)对外交往与合作保密管理制度1.在对外交往与合作中,要严格遵守国家保密规定,不得擅自提供国家秘密和工作秘密信息。2.因工作需要对外提供国家秘密和工作秘密信息的,要按照规定履行审批手续,经批准后方可提供。提供时要明确保密要求,与对方签订保密协议,确保信息安全。3.接待境外人员来访要严格按照规定进行,不得擅自安排涉及国家秘密和工作秘密的参观、考察等活动。接待过程中要注意保密,防止信息泄露。(七)保密要害部门、部位管理制度1.确定保密要害部门、部位,要根据部门、部位的工作性质、业务范围、涉密程度等因素进行综合评估,经街道保密工作领导小组审核批准后确定。2.对保密要害部门、部位要采取必要的保密措施,如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等,确保安全。3.在保密要害部门、部位工作的人员要严格遵守保密规定,不得擅自离岗、串岗,不得在非工作时间处理涉密事项。4.定期对保密要害部门、部位进行保密检查,发现问题及时整改。对存在安全隐患的保密要害部门、部位要及时采取措施进行处理,确保保密安全。五、保密监督与检查(一)监督检查机构街道保密工作领导小组负责对街道保密工作进行监督检查。保密工作领导小组办公室负责具体组织实施保密监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密工作责任制落实情况;2.保密制度执行情况;3.保密教育和培训情况;4.保密要害部门、部位管理情况;5.国家秘密和工作秘密信息管理情况;6.计算机及网络安全保密管理情况;7.通信及办公自动化设备保密管理情况;8.对外交往与合作保密管理情况;9.保密工作档案管理情况。(三)监督检查方式1.定期检查每年组织一次全面的保密工作检查,对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期抽查根据工作需要,不定期对部分部门或重点环节进行保密抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查针对保密工作中的突出问题或重要事项,组织开展专项检查,确保保密工作措施落实到位。(四)检查结果处理1.对保密工作检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对整改不力的部门,要进行通报批评,并追究相关责任人的责任。3.对违反保密规定的行为,要依法依规进行处理。六、保密教育与培训(一)教育与培训计划制定年度保密教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、时间安排等,确保保密教育与培训工作有序开展。(二)教育与培训内容1.保密法律法规和政策;2.保密工作基本知识和技能;3.国家秘密和工作秘密的范围及密级划分;4.保密管理制度和操作规程;5.失泄密案例分析及防范措施。(三)教育与培训方式1.集中培训定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训,邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.专题讲座根据工作需要,针对不同岗位、不同业务特点,举办专题保密讲座,提高保密教育的针对性和实效性。3.在线学习利用网络平台,提供保密知识在线学习资源,方便工作人员随时学习。4.案例分析通过分析失泄密案例,增强工作人员的保密意识和防范能力。(四)教育与培训效果评估建立保密教育与培训效果评估机制,通过考试、撰写心得体会、实际操

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