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PAGE东莞市义警工作制度一、总则(一)目的为进一步加强东莞市社会治安防控体系建设,充分整合社会资源,规范义警队伍管理,提高义警参与社会治安综合治理的能力和水平,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《关于规范社会组织参与社会治安综合治理的指导意见》以及东莞市社会治安综合治理相关政策法规制定。(三)适用范围本制度适用于东莞市行政区域内所有参与义警工作的人员及其相关活动。(四)基本原则1.自愿参与原则:义警参与社会治安工作应基于自愿,不得强迫或变相强迫他人参与。2.依法依规原则:义警在履行职责过程中,必须严格遵守国家法律法规和本工作制度,依法开展工作。3.教育培训原则:加强对义警的教育培训,提高其业务素质和工作能力,确保能够胜任本职工作。4.保障激励原则:为义警提供必要的工作保障,建立合理的激励机制,鼓励义警积极参与社会治安工作。二、义警队伍建设(一)招募1.招募条件拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律法规,品行端正。年满18周岁以上,身体健康,具备履行义警职责的身体条件。具有良好的政治素质、奉献精神和社会责任感,自愿从事社会治安工作。具备初中以上文化程度,能够熟练使用基本的通讯工具和办公设备。无违法犯罪记录,未受过刑事处罚、治安管理处罚或其他纪律处分。2.招募渠道通过政府官方网站、社交媒体平台、社区公告等渠道发布招募信息。发动社区、企事业单位、社会组织等推荐符合条件的人员报名。设立专门的招募咨询电话和报名邮箱,接受群众咨询和报名。3.招募程序报名:申请人填写《东莞市义警报名表》,提交个人身份证明、学历证明、无违法犯罪记录证明等相关材料。资格审查:由义警管理部门对报名人员进行资格审查,确定符合条件的人员进入面试环节。面试:通过面谈、考察等方式,了解报名人员的基本情况、政治素质、工作意愿等情况,确定拟录用人员名单。培训考核:对拟录用人员进行集中培训,培训内容包括法律法规、业务知识、技能操作等,培训结束后进行考核,考核合格者正式录用为义警。(二)培训1.培训内容法律法规培训:包括《中华人民共和国人民警察法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等相关法律法规,使义警了解自身的权利和义务,掌握执法依据和程序。业务知识培训:如治安防范知识、安全检查技能、应急处置方法等,提高义警的业务水平和工作能力。职业道德培训:培养义警的敬业精神、服务意识、团队协作精神等职业道德素养。技能培训:包括体能训练、警械使用、通讯设备操作等技能培训,确保义警能够应对各种工作任务。2.培训方式集中培训:定期组织义警进行集中授课培训,邀请专家学者、公安民警等进行授课。实战演练:通过模拟真实场景,组织义警进行实战演练,提高其应急处置能力和实际操作水平。在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便义警随时随地进行学习。交流学习:组织义警到其他地区先进单位进行交流学习,借鉴先进经验和做法。(三)管理1.组织架构成立东莞市义警总队,负责统筹协调全市义警工作。总队下设若干支队,支队下设若干大队,大队下设若干中队,中队下设若干小队。义警总队设总队长1名,副总队长若干名;支队设支队长1名,副支队长若干名;大队设大队长1名,副大队长若干名;中队设中队长1名,副中队长若干名;小队设小队长1名。2.人员管理义警实行实名制管理,建立个人档案,记录义警的基本情况、培训考核情况、工作表现等信息。义警应服从管理,遵守义警工作制度和纪律要求,按时参加培训和工作任务。义警如有违反工作制度或纪律要求的行为,视情节轻重给予批评教育、警告、辞退等处理。3.装备管理为义警配备必要工作装备,如制服、头盔、对讲机、警棍等,并建立装备管理制度,确保装备的正常使用和维护。义警应妥善保管工作装备,不得转借他人或挪作他用,如有丢失或损坏应及时报告并赔偿。(四)考核1.考核内容工作业绩考核:包括参与治安巡逻防控、协助公安机关破案、调解纠纷、服务群众等工作任务的完成情况。业务能力考核:考核义警对法律法规、业务知识、技能操作等方面的掌握程度和运用能力。职业道德考核:考察义警的敬业精神、服务意识、团队协作精神等职业道德素养。2.考核方式定期考核:每季度对义警进行一次定期考核,考核结果作为义警评先评优、奖励晋升的重要依据。日常考核:由义警所在单位或部门对义警日常工作表现进行考核记录,作为定期考核的补充。群众评价:通过问卷调查、群众反馈等方式,了解义警在服务群众过程中的表现,作为考核的参考依据。3.考核结果运用对考核优秀的义警给予表彰奖励,如颁发荣誉证书、奖金、晋升等。对考核不合格的义警进行诫勉谈话、补考、辞退等处理。三、义警工作职责(一)治安巡逻防控1.在社区、街道、商场、学校、医院等重点区域开展巡逻防控工作,维护社会治安秩序。2.及时发现和报告各类治安隐患和违法犯罪行为,协助公安机关进行处置。3.参与设卡盘查、治安检查等工作,对可疑人员、车辆和物品进行检查。(二)协助破案1.为公安机关提供线索和情报,协助侦破各类刑事案件和治安案件。2.配合公安机关开展调查取证工作,如走访群众、收集证据等。3.在公安机关的统一指挥下,参与抓捕犯罪嫌疑人等行动。(三)纠纷调解1.协助公安机关调解各类矛盾纠纷,如邻里纠纷、家庭纠纷、消费纠纷等。2.宣传法律法规和政策,引导群众通过合法途径解决问题,防止矛盾激化。3.对调解成功的纠纷进行跟踪回访,确保问题得到彻底解决。(四)服务群众1.为群众提供帮助和服务,如解答咨询、救助危难、协助办理证件等。2.参与社区志愿服务活动,如关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体。3.宣传安全防范知识,提高群众的安全意识和自我防范能力。四、工作保障(一)经费保障1.设立义警工作专项经费,纳入东莞市财政预算管理,专款专用。2.专项经费主要用于义警的培训、装备购置、表彰奖励、工作补贴等方面。3.鼓励社会各界通过捐赠赞助等方式,为义警工作提供经费支持。(二)装备保障1.按照义警工作需要,为义警配备必要的工作装备,如制服、头盔、对讲机、警棍、强光手电等。2.定期对义警装备进行检查、维护和更新,确保装备性能良好,满足工作需要。3.建立义警装备管理制度,规范装备的领取、使用、保管、归还等流程,防止装备丢失或损坏。(三)安全保障1..为义警购买人身意外伤害保险,保障义警在工作过程中的人身安全。2.加强对义警的安全教育培训,提高义警的安全意识和自我保护能力。3.在义警开展工作时,为其提供必要的安全防护装备和措施,确保义警在安全的前提下履行职责。4.对于在工作中受伤或牺牲的义警,按照国家有关规定给予相应的抚恤和表彰奖励。五、监督与奖惩(一)监督1.建立健全义警工作监督机制,加强对义警队伍的日常管理和监督检查。2.义警管理部门定期对义警工作进行检查评估,及时发现和解决存在的问题。3.设立举报投诉电话和邮箱,接受社会各界对义警工作的监督和投诉,对群众反映的问题及时进行调查处理。(二)奖励1.对在义警工作中表现突出、成绩显著的个人或集体,给予表彰奖励。2.表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、通报表扬、晋升等。3.对义警的奖励情况进行公开宣传报道,树立义警良好形象,激励更多人参与义警工作。(三)惩处1.对违反义警工作制度和纪律要求的义警,

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