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PAGE人事局保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强人事局保密工作,确保人事信息安全,维护人事工作的正常秩序,保障国家和人民的利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于人事局全体工作人员,包括在编人员、合同制人员以及借调人员等。同时,涉及人事局业务往来的外部单位和个人,在参与相关工作过程中,也应遵守本制度规定。(三)基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密措施合法合规。2.预防为主原则强化保密教育,提高全体人员保密意识,从源头上防范泄密事件的发生。加强保密技术防范措施,建立健全保密风险预警机制,做到防患于未然。3.突出重点原则明确人事工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息等重点保密对象,实施分类管理,确保重点信息安全。4.谁主管谁负责原则各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,对本部门保密工作负总责,确保保密责任落实到具体岗位和人员。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立人事局保密工作领导小组,由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责全面领导和统筹协调全局保密工作,研究决定保密工作重大事项,监督检查保密工作落实情况。(二)保密工作机构及职责设立保密工作办公室,挂靠在局办公室,负责日常保密工作的组织实施和管理。保密工作办公室主要职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和本局保密工作制度,制定保密工作计划和措施,并组织实施。2.开展保密宣传教育活动,提高全局人员保密意识和技能。3.负责保密文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退等工作,确保涉密文件资料的安全流转。4.对本局计算机信息系统、办公自动化设备等进行保密管理,指导和监督各部门做好相关保密工作。5.组织开展保密检查和隐患排查工作,及时发现和整改保密工作中存在的问题。6.负责对泄密事件进行调查处理,及时向上级主管部门报告,并采取有效措施防止泄密事件扩大。7.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。(三)各部门保密职责1.办公室负责局机关日常办公区域的保密管理,包括文件资料存放、办公设备使用等方面的保密工作。协助保密工作办公室做好保密文件的收发、登记等工作,负责局机关会议室等场所的保密安全管理。2.人事科严格保管各类人事档案,确保档案信息安全。在人事任免、考核、调配等工作过程中,严格遵守保密规定,防止人事信息泄露。对涉及人事工作的敏感信息,要严格按照保密程序进行处理。3.财务科加强财务信息保密管理,确保财务数据安全。对财务报表、账目、资金信息等严格保密,防止财务信息被非法获取或泄露。在财务工作中涉及的涉密文件、资料,要妥善保管,严格按照规定进行查阅和使用。4.其他部门各部门要结合自身业务特点,制定本部门保密工作具体措施,明确专人负责保密工作。在开展业务工作过程中,对涉及的各类保密信息要严格保密,不得擅自传播或泄露。积极配合保密工作办公室开展保密检查等工作,及时整改存在的问题。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密事项尚未公开的人事政策制定过程及相关内部讨论意见。涉及国家安全、国防建设等特殊领域的人事信息。依法确定为国家秘密的其他人事相关信息。2.工作秘密事项本局正在研究、讨论但尚未正式发布的人事工作计划、方案和措施。人事统计数据中涉及个人隐私且未公开的部分,以及可能影响人事工作正常开展的敏感数据。内部工作流程、审批权限、考核标准等涉及工作运转的关键信息。3.商业秘密事项(如有)在人事工作中涉及的与外部合作单位签订的保密协议中约定的商业秘密信息,如合作单位提供的特定人才信息、合作项目中的人事安排等。(二)密级划分1.绝密级涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如某些涉及国家安全战略的人事调配信息等。2.机密级涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如重要人事政策的核心内容、关键岗位人员信息等。3.秘密级涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。如一般性人事统计数据、普通岗位人员基本信息等。4.内部事项主要指工作秘密事项,不涉及国家秘密,但对本局工作正常开展有一定影响,需要在一定范围内保密的信息。四、保密措施(一)文件资料保密1.涉密文件资料的制作严格按照国家有关保密规定和格式要求制作涉密文件资料,标明密级和保密期限。制作过程中,要采取必要的保密措施,防止文件资料在制作环节被泄露。2.涉密文件资料的收发与传递设立专门的涉密文件收发岗位,配备专人负责。对涉密文件资料进行严格登记,记录文件名称、密级、份数、收发时间、收发人员等信息。通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式传递涉密文件资料,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。3.涉密文件资料的传阅与保管严格按照规定的范围进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,要确保文件资料不丢失、不损坏,阅后及时收回。设立专门的涉密文件资料保管场所,配备必要的保密设备,如保险柜、密码锁等。对涉密文件资料进行分类存放,定期进行清点核对,确保账物相符。4.涉密文件资料的清退与销毁按照规定的期限和要求,及时清退涉密文件资料。对已过保密期限或不需要保存的涉密文件资料,要严格履行销毁审批手续,采用焚烧、粉碎等符合保密要求的方式进行销毁,并做好销毁记录。(二)计算机信息系统保密1.计算机信息系统安全管理建立健全计算机信息系统安全管理制度,明确安全责任,加强安全防护措施。对计算机信息系统进行定期安全检查和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。安装正版杀毒软件、防火墙等安全防护软件,防止计算机病毒、网络攻击等安全事件发生。2.涉密计算机管理配备专门的涉密计算机,用于处理涉密信息。涉密计算机要与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁使用涉密计算机连接互联网或其他非涉密网络。对涉密计算机设置开机密码、屏幕保护密码等,密码要具有一定的强度要求,并定期更换。在涉密计算机上存储、处理涉密信息时,要严格按照保密规定进行操作,不得擅自复制、下载、传播涉密信息。3.移动存储设备管理严格区分涉密移动存储设备和非涉密移动存储设备,不得交叉使用。涉密移动存储设备要进行加密处理,并标注密级标识。对涉密移动存储设备的使用、保管、传递等要进行严格登记,确保其安全。禁止在非涉密计算机上使用涉密移动存储设备,严禁将涉密移动存储设备带出本局办公区域,确需带出的,要履行审批手续,并采取必要的保密措施。(三)办公区域保密1.办公场所安全管理加强对办公区域的安全保卫工作,设置门禁系统,限制无关人员进入。对办公区域内的门窗、保险柜等设施进行定期检查,确保其安全可靠。在办公区域内设置明显的保密标识,提醒工作人员注意保密。2.会议保密管理召开涉及保密内容的会议时,要选择具备保密条件的会议室,并提前对会议室进行安全检查。对会议内容进行保密,明确参会人员范围,要求参会人员严格遵守保密纪律,不得擅自记录、传播会议内容。会议结束后,及时清理会议场所,检查是否有遗漏的涉密文件资料或信息。(四)人员保密管理1.保密教育与培训定期组织全局人员参加保密教育和培训活动,提高保密意识和技能。保密教育和培训内容包括国家保密法律法规、本局保密工作制度、保密技术防范知识等。新入职人员上岗前必须接受保密教育培训,经考试合格后方可上岗。对涉及重要保密岗位的人员,要进行专门的保密培训和考核,确保其具备必要的保密知识和技能。2.保密承诺与监督全体工作人员上岗前要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。加强对工作人员保密行为的监督检查,发现违反保密规定的行为要及时进行纠正,并按照规定进行处理。对保密工作表现突出的人员,要给予表彰和奖励;对违反保密规定造成泄密事件的人员,要依法依规追究责任。五、保密监督与检查(一)监督检查机构成立保密工作监督检查小组,由保密工作办公室牵头,各部门选派人员参加。监督检查小组负责定期对全局保密工作进行监督检查,及时发现和解决保密工作中存在的问题。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况检查各部门是否严格执行本局保密工作制度,是否制定并落实本部门保密工作措施。2.文件资料管理情况检查涉密文件资料的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等环节是否符合保密规定,是否存在文件资料丢失、泄露等问题。3.计算机信息系统安全情况检查涉密计算机、移动存储设备等的使用管理是否符合要求,计算机信息系统是否存在安全漏洞,是否采取有效的安全防护措施。4.人员保密管理情况检查工作人员是否签订保密承诺书,是否参加保密教育和培训,是否存在违反保密规定的行为。(三)监督检查方式1.定期检查每季度组织一次全面的保密工作检查,对全局各部门保密工作进行系统检查和评估。2.不定期抽查根据工作需要,不定期对部分部门或重点岗位的保密工作进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对特定时期或特定工作任务,开展专项保密工作检查,确保相关工作中的保密措施落实到位。(四)检查结果处理与反馈1.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,责任部门要提交整改报告,由监督检查小组进行复查。2.将保密工作监督检查结果纳入全局绩效考核体系,对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励;对保密工作不力、存在严重问题的部门和个人进行通报批评,并按照规定追究责任。3.定期对保密工作监督检查情况进行总结分析,针对存在的共性问题和薄弱环节,及时完善保密工作制度和措施,不断提高全局保密工作水平。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.一旦发现泄密事件,当事人应立即采取措施阻止泄密行为,并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,要在第一时间向保密工作办公室报告,并协助保密工作办公室开展初步调查工作。3.保密工作办公室接到报告后,要迅速组织力量进行调查核实,及时向上级主管部门报告泄密事件的详细情况,并采取必要的措施防止泄密事件扩大。(二)调查处理1.成立泄密事件调查小组,由保密工作办公室牵头,相关部门人员参加。调查小组负责对泄密事件进行全面调查,查明泄密原因、途径、涉及范围等情况。2.根据调查结果,对泄密事件进行定性,确定责任主体和责任程度。对违反保密规定的责任人员,要依法依规给予相应的处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.针对泄密事件暴露出的问题,及时采取整改措施,完善保密工作制度和措施,堵塞泄密漏洞,防止类似事件再次发生。(三)后续跟踪与总结1.在泄密事件处理完毕后,要对事件处理情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位,
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