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PAGE乡计生协会工作制度一、总则(一)目的为了加强乡计划生育协会(以下简称“乡计生协会”)的规范化建设,充分发挥协会在计划生育工作中的作用,根据国家计划生育法律法规和相关政策,结合本乡实际情况,制定本工作制度。(二)宗旨乡计生协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨,协助政府宣传国家计划生育政策法规,普及计划生育、生殖健康等科学知识,开展生殖健康咨询服务,倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。(三)工作原则1.依法依章原则:严格遵守国家法律法规和协会章程,依法开展各项工作。2.群众参与原则:充分依靠广大育龄群众和计划生育家庭,发动会员积极参与协会活动,实现自我教育、自我管理、自我服务。3.服务至上原则:把服务育龄群众和计划生育家庭作为工作的出发点和落脚点,不断提高服务质量和水平。4.创新发展原则:适应新形势、新任务的要求,不断探索创新工作方式方法,推动协会工作持续发展。二、组织建设(一)机构设置乡计生协会设会长1名,副会长若干名,秘书长1名,理事若干名。会长由乡党委或政府领导兼任,副会长由相关部门负责人和热心计划生育工作的人士担任,秘书长负责协会日常工作。协会下设办公室,配备专职工作人员,负责处理协会的具体事务。(二)会员发展1.会员条件:凡承认协会章程,热心计划生育事业,自愿申请加入协会的育龄群众、计划生育家庭代表、相关部门工作人员等均可成为协会会员。2.发展程序:申请人填写入会申请表,经所在村(居)委会或单位推荐,协会理事会审核批准后成为会员。3.会员管理:建立会员档案,对会员进行分类管理。定期组织会员培训,提高会员素质。会员享有选举权、被选举权和表决权,有参加协会组织的各项活动、对协会工作提出批评建议和监督的权利,有遵守协会章程、执行协会决议、参加协会活动、缴纳会费的义务。(三)组织活动1.定期召开会议:协会理事会定期召开会议,研究部署协会工作,审议协会工作报告、财务收支情况等重要事项。2.开展培训活动:根据会员需求,定期组织计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等方面的培训,提高会员业务水平和服务能力。3.举办宣传活动:利用各种宣传阵地和宣传工具,开展形式多样的计划生育宣传活动,普及计划生育知识,倡导文明新风。4.组织服务活动:围绕计划生育工作重点,组织会员开展生殖健康咨询服务、关爱女孩行动及扶贫帮困等活动,为育龄群众和计划生育家庭办实事、解难题。三、工作职责(一)宣传教育1.宣传国家计划生育政策法规,普及计划生育、生殖健康等科学知识,引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。2.开展形式多样的宣传活动,如举办讲座、发放宣传资料、文艺演出等,提高群众对计划生育政策的知晓率和认同感。3.利用现代信息技术手段,如微信公众号、抖音等新媒体平台,拓宽宣传渠道,增强宣传效果。(二)生殖健康服务1.组织开展生殖健康咨询服务活动,为育龄群众提供生殖健康知识咨询、生殖健康检查、避孕药具发放等服务。2.协助乡卫生院等医疗机构做好计划生育技术服务工作,推广避孕节育新技术、新方法,提高计划生育技术服务水平。3.关注育龄群众生殖健康需求,开展生殖健康宣传教育和培训,提高育龄群众自我保健意识和能力。(三)家庭发展指导1.开展优生优育指导服务,为育龄夫妇提供孕前优生健康检查、孕期保健、科学育儿等方面的指导和咨询。2.关注计划生育家庭发展需求,开展家庭健康促进、家庭文化建设等活动,促进计划生育家庭和谐幸福。3.协助政府落实各项计划生育奖励优惠政策,如独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助等,维护计划生育家庭合法权益。(四)权益维护1.倾听育龄群众和计划生育家庭的意见和建议,及时向政府反映他们的诉求,维护他们的合法权益。2.协助政府做好计划生育信访工作,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。3.开展计划生育法律援助和维权服务,为计划生育家庭提供法律帮助和支持。(五)项目管理1.负责协会各类项目的申报、实施和管理,确保项目顺利推进,取得实效。2.加强对项目资金的管理,严格按照财务制度使用项目资金,确保资金安全、合理、有效使用。3.定期对项目实施情况进行检查和评估,总结经验教训,不断提高项目管理水平。四、工作流程(一)工作计划制定1.每年年初,协会办公室根据上级工作部署和本乡实际情况,制定年度工作计划草案。2.年度工作计划草案提交协会理事会审议,经修改完善后确定年度工作计划,并印发至各会员小组和相关部门。(二)工作组织实施1.各会员小组和相关部门按照年度工作计划,明确工作任务和责任人,组织开展各项工作。2.协会办公室负责对工作进展情况进行跟踪检查,及时掌握工作动态,协调解决工作中存在的问题。(三)工作监督检查1.建立工作监督检查机制,定期对协会各项工作进行检查和评估。2.检查内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效果、资金使用等方面。3.对检查中发现的问题,及时提出整改意见,督促相关部门和人员进行整改。(四)工作总结汇报1.每年年底,协会办公室对全年工作进行总结,形成工作总结报告。2.工作总结报告提交协会理事会审议,经审议通过后上报上级主管部门。3.总结全年工作经验教训,为下一年度工作提供参考和借鉴。五、财务管理制度(一)财务预算1.协会办公室每年年初根据年度工作计划,编制财务预算草案。2.财务预算草案包括收入预算和支出预算,收入预算主要包括会费收入、项目资金收入、社会捐赠收入等;支出预算主要包括人员工资、办公费用、宣传活动费用、培训费用、项目费用等。3.财务预算草案提交协会理事会审议,经审议通过后作为年度财务预算执行。(二)财务收入管理1.严格按照国家法律法规和协会章程规定,收取会员会费。会费标准由协会理事会根据实际情况制定,并报上级主管部门备案。2.积极争取项目资金支持,按照项目要求和财务制度,规范项目资金的申报、审批和使用管理。3.鼓励社会各界对协会工作进行捐赠,建立健全捐赠管理制度,规范捐赠资金的接收、使用和管理。(三)财务支出管理1.严格执行财务审批制度,所有支出必须经过审批方可报销。报销凭证必须真实、合法、有效,符合财务制度规定。2.各项支出要严格按照预算执行,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。3.加强对专项资金的管理,做到专款专用,确保资金使用效益。(四)财务核算与监督1.配备专业财务人员,按照国家财务会计制度进行财务核算,定期编制财务报表,如实反映协会财务状况。2.建立内部审计制度,定期对协会财务收支情况进行审计,加强财务监督,确保财务安全。3.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查,及时整改存在的问题。六、档案管理制度(一)档案收集1.协会办公室负责收集、整理协会工作中形成的各类文件、资料、报表、照片、音像等档案材料。2.各会员小组和相关部门在工作中形成的档案材料,应及时移交协会办公室统一管理。(二)档案整理1.按照档案管理的要求,对收集到的档案材料进行分类、编号、装订、编目等整理工作。2.档案分类应科学合理,便于查找和利用。档案编号应连续、规范,编目应准确、完整。(三)档案保管1.设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施,确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护,发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。(四)档案利用1.建立档案查阅制度,明确查阅档案的范围、程序和要求。2.因工作需要查阅档案的,须填写查阅申请表,经协会办公室负责人批准后方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.积极为协会工作和社会提供档案信息服务,充分发挥档案的作用。七、考核与奖惩制度(一)考核内容1.对会员小组和相关部门的考核内容包括工作计划完成情况、工作质量、工作效果、会员参与度、群众满意度等方面。2.对会员的考核内容包括遵守协会章程、参加协会活动、履行会员义务、发挥会员作用等方面。(二)考核方式1.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要通过工作检查、工作汇报等方式进行;年度考核在每年年底进行,由协会办公室组织实施。2.年度考核时,各会员小组和相关部门应提交年度工作总结报告,会员应提交个人年度工作总结。协会办公室根据考核内容,对各会员小组、相关部门和会员进行综合评价,确定考核结果。(三)奖励措施1.对在协会工作中表现突出的会员小组、相关部门和会员,给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与协会活动、为协会工作做出重要贡献的会员,在评先评优、推荐就业、提供培训等方面给予优先考虑。(
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