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文档简介
呼伦贝尔市2026事业单位联考综合应用能力(A类综合管理)模拟卷(含答案)试卷总分:150分考试时间:120分钟一、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:(20分)呼伦贝尔市某旗A镇是一个以畜牧业为主的乡镇。近年来,随着草原生态保护补助奖励政策的实施和旅游业的发展,部分牧民开始尝试“牧家乐”等旅游经营项目,收入有所增加。但同时也出现了新问题:一些牧民盲目扩大“牧家乐”规模,违规占用草场搭建固定设施,产生的生活垃圾处理不当,对草原生态环境造成了新的压力。镇政府对这一情况有所了解,但考虑到这是牧民增收的新途径,态度上有些犹豫,管理措施未能及时跟上。近日,市环保督察组在暗访中发现了相关问题,对A镇提出了整改要求。假如你是A镇镇政府综合办公室的工作人员,领导让你牵头处理此事。请分析此案例中存在的主要问题,并提出具体的工作思路和对策建议。案例二:(20分)呼伦贝尔市B区文化旅游体育局计划在辖区内打造一条“红色文化研学旅行”精品线路,旨在弘扬爱国主义精神,推动文旅融合。前期调研发现,线路规划涉及多个苏木(乡镇)、多个景点(包括革命遗址、纪念馆、民族特色村寨等),需要协调交通、文物、教育、宣传、沿线嘎查(村)等多个部门和单位。目前,各部门对发展研学旅行积极性很高,但在线路具体走向、资源整合方式、利益分配机制、安全责任划分等方面存在不同意见,前期沟通会议效果不佳,项目推进缓慢。假如你是B区文旅体局该项目的负责人,请针对当前项目推进中的难点,设计一个有效的跨部门协调工作方案。二、公文写作题(共2题,每题15分,共30分)题目一:(15分)呼伦贝尔市C县政务服务局在近期“走流程、解难题、优服务”活动中发现,县政务服务中心部分窗口存在“潮汐式”拥堵现象(即业务办理高峰时段排队时间长,平峰时段窗口闲置),以及个别事项网上可申报但线下仍需提交纸质材料等问题。为解决这些问题,优化营商环境,局里决定召开一次由各入驻窗口单位负责人参加的专题协调推进会。请以C县政务服务局的名义,拟写一份关于召开优化政务服务协调推进会议的通知。要求要素齐全,格式规范,事由清晰。题目二:(15分)针对上述C县政务服务局发现的问题,经过协调推进会讨论,形成了若干改进措施,包括推行“预约办理”服务、设立“潮汐窗口”、推动更多事项“全程网办”等。会议明确要求各窗口单位在两周内落实相关改进要求。请以C县政务服务局的名义,就落实此次会议精神、切实提升政务服务水平,向各入驻窗口单位下发一份工作意见。要求目标明确,措施具体,具有指导性和可操作性。三、材料处理题(共1题,共25分)材料:以下是关于呼伦贝尔市D社区治理工作的部分资料摘录:1.D社区是一个典型的城乡结合部社区,居民构成复杂,包括原有农户、进城务工人员、企业退休职工、外来经商人员等。社区公共服务设施相对陈旧,文体活动单一。2.社区曾尝试引入专业社会组织提供养老、托幼服务,但因居民支付意愿低、项目持续性差而中断。3.社区内停车矛盾突出,私搭乱建现象时有发生,邻里纠纷调解占用了社区工作人员大量精力。4.部分热心居民曾自发组织过环境卫生清扫和节日联谊活动,但缺乏常态化机制和社区的支持。5.上级要求加强社区“微治理”,鼓励居民参与,但社区干部反映“居民召集难、议事决策难、行动落实难”。6.最近,社区计划利用一处闲置空地,但居民对于将其改造为停车场、健身广场还是儿童乐园意见不一。问题:假设你是D社区所在街道办事处的综合管理人员,请根据上述材料,撰写一份关于提升D社区治理效能的调研报告(摘要部分)。要求:问题概括准确,原因分析深入,对策建议切实可行。不必写成完整长篇报告,写出核心内容摘要即可。四、综合分析题(共1题,共30分)背景材料:“治理能力现代化”是当前基层工作的核心要求之一。对于呼伦贝尔市这样的边疆民族地区,基层治理(苏木乡镇、街道社区层面)面临着维护民族团结、促进边疆稳定、保护生态环境、推动乡村振兴、提供公共服务、应对突发事件等多重任务。传统的以行政命令为主的管理方式,在面对多元诉求、复杂问题时常常力不从心。问题:请结合呼伦贝尔市的实际,谈谈如何运用“共建共治共享”的理念,推动基层社会治理创新,提升治理效能。要求:观点明确,分析透彻,对策具有针对性和前瞻性。五、应急处理题(共1题,共25分)情景:呼伦贝尔市E景区在旅游旺季举办一场大型草原那达慕活动。活动第二天下午,突然遭遇强对流天气,短时间内风雨交加,并伴有冰雹。部分临时搭建的商户帐篷被吹倒,现场有游客在躲避时发生拥挤,据现场工作人员初步报告,可能有人员受伤或受困,通讯信号也受到一定影响。景区管委会立即启动应急预案,你作为管委会当日值班的综合协调负责人,正在指挥中心。问题:请描述你接到报告后,在最初30分钟内的应急处置步骤和要点。要求:处置程序清晰,措施得当,重点突出。参考答案一、案例分析题案例一:主要问题:1.经济发展与生态保护矛盾凸显:牧民增收需求与草原生态环境保护之间存在冲突。2.政府监管缺位与滞后:对新兴业态发展缺乏预判和规范引导,管理措施未能同步。3.牧民生态意识和规范经营意识不足:存在短视行为,缺乏可持续发展观念。4.基础设施与公共服务配套不足:如垃圾处理设施未能满足新需求。工作思路与对策:1.立即整改,消除隐患:联合自然资源、生态环境等部门,对违规占用草场、污染环境的“牧家乐”进行排查,责令限期整改或拆除违规设施。2.疏堵结合,规范发展:迅速制定《A镇牧家乐经营管理办法(试行)》,明确开办条件、选址要求(避开生态脆弱区)、环保标准、规模上限等,引导合规经营。3.加强宣传与培训:组织牧民开展生态环保政策和旅游服务规范培训,树立“生态优先、绿色发展”理念。4.完善配套设施:规划建设小型垃圾收集转运点或引入第三方环保服务,解决垃圾处理难题。5.探索产业升级:引导牧民从粗放式扩张向提升服务质量、挖掘文化内涵转型,发展精品民宿、体验式旅游,实现生态与增收双赢。案例二:协调工作方案要点:1.成立高层次协调小组:建议由区分管领导牵头,文旅体局、交通局、教育局、宣传部、文物局及相关苏木乡镇负责人为成员,明确文旅体局为办公室单位,负责日常联络。2.建立规范化议事机制:制定协调小组议事规则,定期召开会议,明确决策程序。3.开展联合实地勘察:组织所有相关部门对拟规划线路进行实地联合勘察,现场沟通,统一认识。4.明晰权责与利益分享框架:牵头拟定《红色研学线路共建共管协议》草案,明确各方在基础设施建设维护、内容讲解、安全保卫、收益分配等方面的责任、权利和利益分享原则(如按客流量、资源投入比例等)。5.设计标准化工作流程:针对团队接待、安全应急预案、信息通报等制定跨部门标准化流程。6.设立试点,分段推进:先选择条件较成熟的一段线路进行试点运行,磨合机制,再逐步推广至全线。二、公文写作题题目一:C县政务服务局关于召开优化政务服务协调推进会议的通知各入驻县政务服务中心窗口单位:为进一步提升政务服务水平,破解企业群众办事难题,优化我县营商环境,经研究,决定召开优化政务服务协调推进会。现将有关事项通知如下:一、会议时间:2026年X月X日(星期X)上午9:00二、会议地点:县政务服务中心三楼会议室三、参会人员:各入驻窗口单位分管领导及窗口负责人。四、会议内容:通报近期“走流程、解难题、优服务”活动发现的问题;研究讨论解决窗口“潮汐式”拥堵、材料重复提交等问题的措施;部署下一阶段优化服务工作。五、有关要求:请各单位围绕会议内容提前准备意见建议,并按时参会。参会人员名单请于X月X日前反馈至局办公室。联系人:XXX,电话:XXXXXXX。C县政务服务局2026年X月X日题目二:C县政务服务局关于进一步提升政务服务水平的工作意见各入驻县政务服务中心窗口单位:为全面落实优化政务服务协调推进会精神,切实解决企业群众办事堵点难点,现就进一步提升政务服务水平提出如下意见:一、全面推行“预约办理”服务。各窗口须在2026年X月X日前,在自治区一体化政务服务平台开通预约功能,引导企业群众错峰办理。二、动态设立“潮汐窗口”。建立窗口动态调整机制,在业务高峰时段,由政务中心统筹,从平峰窗口或后台增派人员开设“潮汐窗口”,及时分流。三、深化“全程网办”改革。对本单位已实现网上申办的事项进行梳理,除法律法规明确要求外,原则上不得再要求申请人线下提交纸质材料。确需收取原件的,应提供邮寄服务。四、加强宣传引导与内部培训。利用多种渠道宣传预约方式和网办流程,同时对窗口工作人员进行业务再培训,确保新措施顺利落实。请各单位高度重视,明确责任,于两周内将落实情况书面报我局。我局将组织专项督查。C县政务服务局2026年X月X日三、材料处理题关于提升D社区治理效能的调研报告(摘要)一、存在的主要问题:1.社区公共服务供给不足且不精准,难以满足多元化居民需求。2.社区治理主体单一,过度依赖行政力量,居民、社会力量参与不足且渠道不畅。3.社区矛盾频发(停车、违建、纠纷),消耗大量行政资源,治理效能低。4.居民自治处于自发、零散状态,缺乏组织化和制度化支撑。二、原因分析:1.治理理念滞后,仍停留在“管理”而非“治理”。2.资源整合能力弱,未能有效链接和利用社区内外资源(如热心居民、闲置空间)。3.协商议事机制缺失,导致居民诉求表达不充分、共识难以形成。4.社区干部传统工作方法难以应对复杂治理情境。三、对策建议:1.强化党建引领下的多元共治:组建由社区党组织、居委会、业委会(物管会)、驻区单位、社会组织、居民代表等组成的社区协商议事会。2.搭建常态化居民参与平台:建立“居民需求清单”和“社区资源清单”,通过项目化运作(如微改造、微服务)吸引居民参与。针对闲置空地利用,召开多方参与的协商议事会,引导理性讨论,形成共识方案。3.培育社区内生力量:将热心居民组织起来,在社区支持下备案成立社区志愿服务队、文体兴趣小组等,给予小额活动经费、场地支持,促进自我服务、自我管理。4.提升社区专业化水平:链接专业社会工作机构,为社区干部和居民骨干提供能力培训,引入专业方法化解矛盾、设计项目。四、综合分析题观点:推动呼伦贝尔市基层社会治理创新,必须紧密结合边疆民族地区实际,将“共建共治共享”理念贯穿始终,构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系。分析:1.必要性:单一行政主体难以应对治理任务的复杂性(民族、生态、边疆、民生等)。多元主体共建共治能有效吸纳智慧、整合资源、化解矛盾,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。2.可行性:呼伦贝尔市拥有独特的民族文化、相对紧密的社区(嘎查)邻里关系、日益增长的社会组织力量,为共治共享提供了文化和社会基础。对策:1.筑牢“共建”基础:①强化基层党组织核心作用,将支部建在网格上、产业链上。②明晰政府与社会的权责边界,政府重在制定规则、提供保障、监管服务。③积极引导牧区合作社、旅游协会、环保组织、志愿服务队等社会力量参与治理。2.完善“共治”机制:①在苏木乡镇、社区嘎查普遍建立“百姓议事厅”“蒙古包议事会”等民族特色协商平台,涉及牧民(居民)利益的大事要事,必须协商在前。②运用积分制、荣誉评选等方式激励牧民、居民参与环境整治、邻里互助、守望边疆。③深化网格化管理,将党员、代表、志愿者纳入网格,形成“多网合一、一网统管”。3.实现“共享”目标:①确保治理成果惠及所有群体,特别关注边远牧户、低收入群体的公共服务可及性。②共享生态红利,在生态保护项目中让牧民更多受益。③共享文化繁荣,在治理中保护和传承蒙古族等少数民族优秀传统文化,增强认同感和归属感。④运用现代信息技术(如“智慧牧区”平台),提升治理效率和精准服务能力,让数据多跑路、群众少跑腿。五、应急处理题最初30分钟内应急处置步骤:1.即时响应与信息核实(0-5分钟):①立即通过对讲机、卫星电话等一切可用手段,命令各区域现场负责人(安保、活动管理)按预案引导游客向最近永久性建筑(如游客中心、厕所、固定蒙古包)有序疏散避险,优先保护老人、儿童。②同时,紧急联系景区医疗点、辖区派出所、消防救援队伍、120急救中心,通报初步情况,请求立即赶赴现场或待命。③设法与报告人员保持联系,尽可能获取更详细信息:具体受损区域、受伤人数与状况、受困位置、通讯中断范围等。2.启动指挥与力量调度(5-15分钟):①宣布全面启动应急预案,指挥中心各岗位人员按职责就位。②成立现场临时指挥部(可设在游客中心),本人或指定一名副手尽快前往或通过通讯工具指挥。③指令景区所有可用车辆(电瓶车、工作车)、工作人员(除必要岗位)立即投入抢险救灾,首要任务是搜救受伤、受困人员,并将其转移至医疗点或安全地带。④指令安保人员全力维持疏散秩序,防止踩踏,在危险区域(如倒塌帐篷周边、积水区)设立警戒。⑤通过景区
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