2025年河北省地级市联考遴选笔试真题解析附答案

2025年河北省地级市联考遴选笔试练习题解析附答案一、案例分析题（30分）材料：2024年10月，河北省H市L区启动老旧小区改造提升工程，计划对辖区内32个建成于2000年前的小区进行管网更新、外墙保温、加装电梯等改造。但项目推进2个月后，出现以下问题：1.部分居民联名向区政府反映“改造前未征求意见，加装电梯方案只惠及高楼层，低楼层住户未受益却要分摊费用”；2.施工方因连续降雨导致工期延误，夜间加班施工产生噪音，引发周边居民投诉；3.区财政下拨的8000万元改造资金已使用65%，但20个小区仅完成基础管网改造，剩余12个小区因材料涨价面临资金缺口；4.社区工作人员反映，部分老年人对改造政策不理解，认为“外墙保温影响采光”“管网更新破坏绿化”，拒绝配合施工。问题：结合材料，分析H市L区老旧小区改造推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。解析：本题重点考查考生对基层治理中民生工程推进难点的分析能力，以及解决实际问题的系统性思维。需结合群众工作方法、资金管理、风险预判等知识点作答。原因分析：1.前期调研不充分，民主决策机制缺失。改造方案制定前未广泛征求全体居民意见，低楼层住户利益诉求被忽视，导致“受益不均衡”矛盾凸显；2.施工管理不规范，应急预案不足。对雨季施工风险预判不足，未提前调整工期；夜间施工未履行噪音扰民告知程序，引发居民不满；3.资金预算与动态管理脱节。未考虑材料价格波动因素，预算编制缺乏弹性，且资金使用进度与工程进度不匹配，导致后续资金断档；4.政策宣传不到位，群众动员能力弱。针对老年人等重点群体的政策解读方式单一（如仅张贴公告），未通过入户讲解、案例展示等方式消除误解，形成“信息差”阻碍。解决措施：1.完善民主协商机制。成立“社区+业委会+居民代表”三方协调小组，针对加装电梯等争议性项目召开“板凳会”“院落会”，通过“一楼一策”“分层分摊”（如高楼层多出资、低楼层少出资或不出资）平衡利益，同步公示改造方案及资金明细，接受群众监督。2.优化施工管理流程。一是调整工期安排，避开高考、中考等敏感时段，雨天暂停露天作业，通过增加日间施工人员弥补进度；二是夜间施工需提前3日向社区报备，张贴《施工告知书》，对受影响居民发放“扰民补偿券”（如超市代金券、免费保洁服务）；三是在施工区域设置隔音围挡，使用低噪音设备，减少非必要夜间作业。3.拓宽资金筹措渠道。一方面向市财政申请专项补贴，争取省级老旧小区改造奖补资金；另一方面引入社会资本，通过“改造+运营”模式（如利用小区公共区域增设充电桩、快递柜，收益用于抵扣改造费用）；同时与材料供应商协商分期付款，或通过政府集中采购平台争取价格优惠，降低成本。4.强化政策精准宣传。针对老年人，组织社区工作者、志愿者“一对一”入户讲解，用方言结合改造前后对比图、视频案例说明外墙保温的保温隔热效果（如冬季室温提升3-5℃）、管网更新的防漏防潮作用；针对低楼层住户，重点解释“整体环境提升”（如道路硬化、车位增加）的普惠价值，可承诺优先解决其“下水堵塞”“路灯缺失”等个性化需求，争取配合。二、公文写作题（25分）根据以下背景，以H市住房和城乡建设局名义，撰写一份关于开展“基层党建+社区治理”融合试点工作的通知。背景：为深入贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及河北省《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施意见》，H市拟在2025年选取5个街道（每个区至少1个）开展“基层党建+社区治理”融合试点，重点探索“红色物业”管理模式、“党员中心户”联系群众机制、“社区大党委”统筹协调机制。试点时间为2025年3月至12月，要求试点街道6月底前提交实施方案，11月底前形成可复制经验，12月市住建局联合市委组织部验收。解析：本题考查法定公文写作能力，需重点把握通知的格式规范（标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期）及内容逻辑性（背景-目的-试点内容-工作要求），同时体现政策衔接性与可操作性。参考答案：H市住房和城乡建设局关于开展“基层党建+社区治理”融合试点工作的通知各区住房和城乡建设局、各街道办事处：为深入贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号）及《河北省关于深化城市基层党建引领基层治理的实施意见》（冀发〔2023〕8号），推动党建引领与社区治理深度融合，现就开展“基层党建+社区治理”融合试点工作有关事项通知如下：一、试点目标通过10个月试点，探索形成“红色物业”管理、“党员中心户”联系群众、“社区大党委”统筹协调等3项可复制、可推广的机制，推动基层党组织在社区治理中发挥“主心骨”作用，提升群众获得感、幸福感。二、试点范围2025年在全市选取5个街道（桃城区、冀州区、深州市、武邑县、景县各1个）开展试点，具体名单由各区于2025年2月28日前推荐上报（推荐表见附件1）。三、试点内容（一）“红色物业”管理模式。推动社区党组织与物业企业建立“双向进入、交叉任职”机制，社区“两委”成员兼任物业企业党建指导员，物业企业负责人担任社区“大党委”兼职委员；设立“红色议事厅”，每月召开物业、业委会、居民代表联席会议，解决小区环境卫生、设施维修等问题。（二）“党员中心户”联系群众机制。按照“1名党员中心户联系10-15户居民”原则，在每个楼栋推选政治素质高、群众基础好的党员担任“中心户”，负责收集民意、政策宣传、矛盾调解，每月填写《联系群众日志》，社区党组织每季度开展“星级评定”。（三）“社区大党委”统筹协调机制。打破单位壁垒，吸纳驻区机关、企事业单位党组织负责人进入社区“大党委”，每季度召开联席会议，统筹辖区党建、民生、安全等事务；建立“需求、资源、项目”三张清单，推动驻区单位与社区开展“契约化”共建（如医院提供义诊、学校开放操场）。四、工作要求（一）强化组织领导。各区住建部门要联合区委组织部成立试点工作专班，明确分管领导和具体责任人，指导试点街道制定实施方案（2025年6月30日前报送市住建局社区治理科）。（二）注重总结推广。试点街道要建立工作台账，每月报送进展；11月15日前形成试点总结报告（附案例集、制度清单），市住建局将通过现场会、简报等形式推广典型经验。（三）严格考核验收。2025年12月，市住建局联合市委组织部组成验收组，通过查阅资料、实地走访、群众测评（满意度需达90%以上）等方式评估成效，对成效突出的街道给予20万元专项奖励。附件：1.“基层党建+社区治理”融合试点街道推荐表2.试点工作进度月报表H市住房和城乡建设局2025年2月10日三、策论题（45分）习近平总书记指出：“推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。”结合河北省实际，围绕“以京津冀协同发展深化河北高质量发展”主题，写一篇议论文。解析：本题考查政策理论水平与综合论述能力，需紧扣“协同发展”与“高质量发展”的逻辑关联，结合河北在京津冀大局中的定位（如北京非首都功能疏解承接地、全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区），提出具体路径。参考答案：京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。十年来，河北牢牢把握“三区一基地”功能定位，在交通一体化、生态联防联治、产业对接协作等领域取得显著成效。但也要看到，河北仍面临创新能力不足、产业层次偏低、公共服务落差较大等问题。新征程上，必须以协同发展为“战略引擎”，在服务大局中推动自身高质量发展。以创新协同为“动力源”，激活高质量发展新动能。北京拥有全国1/3的“双一流”高校、60%的国家重点实验室，是全球科技创新资源最密集的区域之一。河北要打破“围墙”，构建“京津研发+河北转化”链条。一方面，依托雄安新区中关村科技园、张北云计算产业基地等平台，承接北京科研成果中试转化，重点发展半导体材料、生物医药等战略性新兴产业；另一方面，共建“京津冀科技人才共享池”，推行“双聘制”（科研人员在京津单位保留编制，在河北企业兼职取酬），突破“户籍、档案”限制，让“创新因子”在燕赵大地流动起来。2024年，石家庄与北京航空航天大学共建的“空天信息技术实验室”已孵化12项专利，这启示我们：只有打通创新要素流动的“任督二脉”，才能把“北京的创新势能”转化为“河北的发展动能”。以产业协同为“主抓手”，构建现代产业新体系。河北传统产业占比超60%，钢铁、水泥等产能面临绿色转型压力。要以北京非首都功能疏解为契机，推动“产业链重构”。在高端装备制造领域，依托曹妃甸协同发展示范区，承接北京汽车、轨道交通装备企业总部和研发中心，打造“整车制造+零部件配套”产业集群；在现代商贸物流领域，发挥石家庄国际陆港、廊坊临空经济区优势，对接北京“物流总部+河北分拨中心”模式，2025年力争全省物流成本占GDP比重降至12%以下（2023年为14.2%）；在数字经济领域，借助张家口“东数西算”枢纽节点，承接北京数据存储、算力需求，发展大数据清洗、人工智能训练等关联产业。邯郸依托北京现代汽车零部件转移，已形成年产值超200亿元的汽车产业集群，这说明：产业协同不是简单的“转移承接”，而是通过“补链强链”实现“质的跃升”。以公共服务协同为“落脚点”，共享高质量发展新成果。协同发展的根本目的是让群众受益。要聚焦“一老一小”“病有所医”等民生痛点，推动公共服务从“普惠”向“优质均衡”升级。在教育领域，推广“北京名校+河北分校”合作模式（如衡水中学与北京四中共建网络课堂），2025年实现每个设区市至少有1所京津优质中小学合作校；在医疗领域，全面落实京津冀异地就医“一卡通行”，推动北京协和医院、301医院在雄安新区、石家庄设立分院，开展“远程会诊+专家轮诊”；在养老领域，依托河北生态优势（如承德、秦皇岛），建设京津冀养老协同示范基地，允许北京老人以“医保异地结算+养老金跨区域支付”方式入住，让“养老不再受地域限制”。2024年，