全区盐业形势调研报告

全区盐业形势调研报告全区盐业形势调研报告今年以来受经济下行影响，急剧我西区盐业经济效益持续下滑，企业生存压力巨大，盐业面临新的挑战。针对这一局面，我们进行了深入调研，现报告如下。一、当前形势分析(一)全区盐业基本情况。至目前，我区形成了以沿海和沿潮河、马新河、沾利河、草桥沟、挑河等骨干纳潮河盐业道为主的三大盐业开发区块，全区已联合开发盐田总面积45万亩，设计总生产能力200万吨，由于配套建设不到位等服务项目原因，原盐产量一直与能力差距较大，预计今年原盐产量将突破100万吨。(二)全区盐业产销存情况。去冬今春气温高、蒸发量大，降水少，对盐业生产产生十分积极影响，盐茬长势明显好于去年，捞盐时间提前。加上我区仙沙区河镇地区开发地下卤水制盐获取成功，地下室部分盐场采取海水与地下卤水制盐下结合的方法，大大提高了滩田利用率，原盐总产能增加近20万吨。1-8月份，全区生产原盐66.7万吨，比去年同期增产20余万吨，同比增长42%。受原盐价格较低、市场低迷、供需矛盾凸显和卖方心理等凸显因素影响，原盐交易量为41万吨，与去年同期基本持平，原盐库存量67.8万吨，去年同期的37.5万吨增长80%。(四)两碱企业运营状况。今年以来，两碱经营状况相对低迷，短期内仍会低耗电量开车，没有大幅度回暖迹象。5月份国内烧碱市场整体表现低迷，市场价格走低明显。当月检修企业较多，但本土市场情况仍未见好转。进入6月份，随着天气趋于炎热，下游氯的资金需求将有所减弱，部分氯碱控制器开工率继续降低，烧碱价格下滑势头有望得到抑制，但价格反弹依然困难。5月份，纯碱市场走势相对温和，但局部地区仍有不同程度的波动。据分析，受下游需求整体表现一般需求量的制约，华东、华中地区的纯碱出货顺畅度略有受阻，交投重心小幅下行震荡。而除此之外的其余地区，则在部分企业停车检修等利好的影响，呈现出稳中小涨的趋势。但整体来看，东亚地区近期国内纯碱市场进一步上行的空间极为有限，稳定当前价格将是大部分企业的主要选择。二、存在的困难和问题(一)制盐企业已无利经营，税负较高，行业健康受到威胁。随着上涨人工费的上扬和各项开支的增加，当前原盐生产成本100元/吨左右，同样是近两年新开发盐田，由于土地承包费一路飙高，原盐成本在150元/吨以上。相当一部分偏低企业原盐生产成本已经高于目前价格，如果销售就会出现亏本，不销售资金周转就会资金回笼受到影响。当前达标原盐售价为135元/吨，扣除涉盐税收约40元/吨和其它费用，制盐企业每吨原盐的销售收入80-85元，每销售一吨原盐就严重亏损20元。若是原盐质量不达标，每吨原盐需赔30-40元。近两年的新建近一年来盐场亏损更大，部分盐场已处于停产和半生产状态，生产积极性较低。(二)制盐企业供应量压力较大，处境较为艰难。原盐市场需求低迷，大部分制盐企业春季所产原盐封坨惜售，由于不受盐田空间和设计布局的影响，盐田坨台内面积有限，盐场库存压力较大，再加上秋季原盐即将出池，多数盐场出现原盐无地存放的局面。(三)违规开发地下卤水建设盐田的局面急需得到规范。近两年来，仙河镇地区违规开发地下卤水建设盐田现象。受利益驱使，目前已有四处盐田基本完工，个别盐场某些已生产了一定量的原盐。由于此类盐场生产规模达不下当前行业准入门槛，无法办理造纸许可证，就此类盐场的管理目前思路不明。又至于其承揽土地承包费用较高，投资强度大，而市场不够景气，不排除会显露出来私自销盐、偷逃税收、扰乱盐业本土市场的可能。三、下步对策(一)做好企业心理工作，理性面对市场。引导企业既要认识到形势的迫切性，又要认识到自身优势，面对原盐市场供需关系失衡和原盐价格走低的现实。继续在全区制盐企业中同中小企业开展“以质量寻市场，向产量要效益”的活动，通过组织企业召开产销形势分析会，供需座谈会，导向企业调整好心态，正确分析产销形势，克服急售、惜售等恐慌心理，理性面对产销矛盾，组织企业“抱团取暖”，形成我区企业一盘棋思想，避免出现相互压价、无序竞争的局面，提高企业市场掌控能力。(二)抓好原盐生产管理，以质量求生存。加强生产现场行政管理，及时掌握卤水浓度和深度，及时甩撤老卤，提高结晶质量，收盐之前补充新卤。严格按工艺流程操作方式，杜绝跑懒水，蹲死水等现象的发生。积极推动管道收盐，降低原盐钙镁离子和硫酸根含量，从而使原盐质量真正超越国家打破纪录工业盐优一级标准。加强池底坨台和器材收盐设备维护，尽量避免泥土等杂质混入，提高收盐水平，提高原盐质量。(三)抓好盐业非政府结构调整，促其做大做强。积极引导企业通过兼并、重组等方式，鼓励实力较强的企业收购其周边规模小、抗击风险能力较弱的盐场，壮大自身实力。同时组织加强企业加大投入力度，对现有西势抓好技术改造，提高原盐产量和质量，提升市场竞争力。(四)做好原盐供需合作文章，提高驾驭市场的灵活性。组织制盐企业到周边两碱金融机构企业开展座谈交流活动，了解市场动向，掌握供需信息，积极突显盐业部门桥梁纽带作用，为原盐供需双方牵线搭桥，打造密切合作共赢的互信平台，促进原盐运销业务工作的开展。(五)抓好计量站建设其他工作，力争早建设，企业早受益。做好4号计量监管站土地手续的审批办理跟踪工作，同时做好大额的批复和建设施工的实施等工作，确保XX年上半年建成竣工，为原盐和化工企业减少企业运输成本，不断提高企业综合效益。(六)加强盐业市场监管，确保辖区秩序更稳定。在做好正常市场监督检查的基础上，将工作重心转移到原盐源头治理上来，进一步加大对原盐产区的监视精准度巡查力度，关注各企业的盐巴产品流通动向。对顶风而上、私购私销、偷逃税款、扰乱市场秩序社会秩序的行为严肃处理，绝不姑息迁就。