甘肃省以案释法工作制度

PAGE甘肃省以案释法工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，增强全民法治观念，推进法治社会建设，通过生动具体的案例开展法治宣传教育，引导公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，特制定本以案释法工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等相关法律法规及政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于甘肃省行政区域内各级国家机关、人民团体、企事业单位、社会组织等开展以案释法工作。（四）工作原则1.合法性原则：以案释法工作必须严格遵守法律法规，确保所选取案例及解读内容合法合规。2.准确性原则：对案例事实认定准确，法律适用正确，确保向社会公众传播的法律知识真实可靠。3.针对性原则：根据不同受众群体、不同行业领域、不同社会热点问题，有针对性地选取案例进行解读，提高法治宣传教育的实效性。4.多样性原则：采用多种形式开展以案释法工作，如发布典型案例、举办案例讲座、制作法治宣传视频等，满足不同受众需求。二、以案释法案例选取（一）案例来源1.行政执法案例：各级行政执法机关在履行职责过程中办理的具有典型性、代表性的行政处罚、行政许可、行政强制等案例。2.司法裁判案例：全省各级人民法院、人民检察院发布的具有指导意义的刑事、民事、行政等各类裁判文书。3.调解仲裁案例：各类调解组织、仲裁机构在化解矛盾纠纷过程中形成的典型案例。4.具有重大社会影响的案件：涉及民生热点、公共安全、生态环境等领域，在社会上引起广泛关注的案件。（二）选取标准1.具有典型性：案例能够集中反映某一类法律问题或法律适用规则，对同类案件具有示范指导作用。2.具有教育性：案例具有一定的警示意义，能够引导公众增强法治意识，自觉遵守法律法规。3.具有时效性：选取与当前社会热点、群众关心的问题紧密相关的案例，及时回应社会关切。（三）案例筛选与审核1.筛选程序：各级各部门按照案例来源渠道，定期收集、整理相关案例，进行初步筛选。2.审核机制：建立案例审核小组，由法律专业人员、业务骨干等组成，对筛选出的案例进行审核，确保案例质量。审核内容包括案例事实是否清楚、法律适用是否准确、解读内容是否恰当等。三、以案释法工作主体及职责（一）执法司法机关1.职责：在执法司法过程中，结合案件办理情况，向当事人、案件相关人等进行释法说理，阐明法律依据和裁判理由。定期梳理、发布具有典型性的执法司法案例，通过官方网站、微信公众号、新闻发布会等形式向社会公众公开。针对社会关注度高、具有普遍教育意义的案件，主动开展以案释法宣传活动，如举办庭审观摩、案例讲座等。2.工作要求：执法司法人员要熟练掌握法律法规，提高释法说理能力，确保释法内容准确、清晰、易懂。在发布案例时，要对案例基本情况、法律适用要点、典型意义等进行详细解读。（二）政府部门1.职责：结合本部门职能，围绕社会热点问题和群众关心的法律法规，选取相关案例进行解读，开展以案释法宣传。在行政审批、行政复议、行政应诉等工作中，向当事人进行释法答疑，引导当事人依法办事。指导本系统下属单位开展以案释法工作，建立健全以案释法工作机制。2.工作要求：政府部门要加强与执法司法机关的沟通协作，及时获取典型案例资源。在开展以案释法宣传时，要注重结合实际工作，增强宣传的针对性和实用性。（三）人民团体、社会组织1.职责：根据自身特点和工作领域，选取与群众利益密切相关的案例进行宣传，引导群众依法维护自身合法权益。组织开展形式多样的以案释法活动，如法治文艺演出、法律咨询服务等，提高群众参与度。协助政府部门和执法司法机关开展以案释法工作，发挥桥梁纽带作用。2.工作要求：人民团体、社会组织要充分发挥自身优势，创新以案释法工作方式方法。在开展活动前，要制定详细的工作方案，确保活动效果。四、以案释法工作方式（一）传统媒体宣传1.发布典型案例：各级各部门定期向报纸、电视台、广播电台等传统媒体提供典型案例素材，由媒体进行宣传报道。2.制作专题节目：结合重要法律法规颁布实施、社会热点问题等，制作以案释法专题节目，邀请法律专家、执法司法人员等进行解读。（二）新媒体传播1.建立新媒体平台：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设以案释法专栏，及时发布典型案例、解读法律知识。2.制作短视频：将案例改编成短视频，以生动形象的形式呈现法律要点，提高传播效果。3.开展线上互动：通过新媒体平台与公众进行互动交流，解答公众法律咨询，收集公众意见建议。（三）线下活动开展1.举办案例讲座：邀请法律专家、执法司法人员到机关、学校、企业、社区等举办案例讲座，结合实际案例讲解法律法规。2.开展庭审观摩：组织公众旁听典型案件庭审，让公众直观感受法律的威严和司法程序。3.设立法律咨询点：在人员密集场所设立法律咨询点，安排法律专业人员现场解答群众法律咨询，发放以案释法宣传资料。五、以案释法工作流程（一）案例整理各级各部门按照案例选取标准，对收集到的案例进行整理，填写案例基本信息表，包括案例名称、案件来源、当事人基本情况、案件事实、法律适用、处理结果等。（二）案例解读1.解读内容撰写：由法律专业人员或业务骨干根据案例情况，撰写案例解读内容，重点阐述法律要点、案件启示等。2.审核修改：案例解读内容完成后，提交审核小组进行审核修改，确保解读内容准确、规范、通俗易懂。（三）案例发布1.确定发布渠道：根据案例特点和受众群体，选择合适的发布渠道，如官方网站、新媒体平台、传统媒体等。2.发布程序：按照各发布渠道的要求，履行相关发布程序，确保案例及时、准确发布。（四）效果评估1.评估指标：建立以案释法工作效果评估指标体系，包括公众关注度、参与度、法律知识知晓率、法治意识提升情况等。2.评估方式：通过问卷调查、在线访谈、数据分析等方式，对以案释法工作效果进行评估。3.结果运用：根据评估结果，总结经验教训，及时调整工作方式方法，不断提高以案释法工作质量。六、保障措施（一）组织保障1.成立工作领导小组：各级各部门成立以案释法工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调以案释法工作。2.明确工作机构：确定具体的工作机构，负责以案释法工作的组织实施、案例选取、审核发布等日常工作。（二）人员保障1.加强队伍建设：通过培训、交流等方式，提高执法司法人员、法律专业人员等以案释法工作能力。2.组建专家团队：聘请法律专家、学者等组成以案释法专家团队，为以案释法工作提供专业指导。（三）经费保障各级政府要将以案释法工作经费纳入财政预算，保障案例收集、整理、审核、发布、宣传等工作的顺利开展。同时，鼓励社会力量参与以案释法工作，拓宽经费来源渠道。七、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：各级各部门要建立健全内部监督机制，对以案释法工作开展情况进行定期检查，确保工作规范有序进行。2.社会监督：鼓励社会公众对以案释法工作进行监督，对发现的问题及时反馈，督促相关部门进行整改。（二）考核制度1.制定考核办法：建立以