环保纠纷调委会工作制度

PAGE环保纠纷调委会工作制度一、总则（一）目的为及时、公正、高效地解决环保纠纷，维护社会和谐稳定，保护生态环境，依据相关法律法规，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本环保纠纷调委会受理和调解的各类环保纠纷案件。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须遵守国家法律法规，不得违背法律规定进行调解。2.公正原则：秉持公平、公正的态度，对待双方当事人，不偏袒任何一方。3.自愿原则：纠纷当事人自愿申请调解，在调解过程中，当事人有权决定是否继续调解、是否接受调解方案等。4.及时原则：及时受理纠纷，尽快开展调解工作，提高调解效率，避免纠纷拖延升级。5.保密原则：对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等予以保密。二、组织机构（一）调委会组成环保纠纷调委会由主任、副主任和若干调解员组成。主任由[具体姓名]担任，副主任由[具体姓名]担任，调解员从环保、法律、相关行业专家等人员中选聘。（二）职责分工1.主任职责全面负责调委会的工作，主持制定工作计划和工作制度。组织、协调调委会的各项调解活动，对重大纠纷案件进行指导。负责与相关部门的沟通协调，保障调委会工作的顺利开展。2.副主任职责协助主任开展工作，分管部分调解业务。负责组织调解小组的工作，指导调解员开展具体调解工作。对调解过程中的疑难问题进行研究分析，提出解决方案。3.调解员职责负责具体纠纷案件的受理、调查、调解等工作。收集、整理与纠纷相关的证据材料，撰写调解记录和调解报告。积极宣传环保法律法规和政策，提高当事人的环保意识。三、受理范围（一）环境污染纠纷1.因工业企业排放废气、废水、废渣等污染物引发的纠纷。2.因建筑施工、餐饮服务等行业产生的噪声、扬尘、油烟等污染纠纷。3.因农业生产中使用农药、化肥等造成的土壤、水体污染纠纷。（二）生态破坏纠纷1.因森林砍伐、植被破坏、矿产资源开发等导致的生态破坏纠纷。2.因湿地、河流、湖泊等生态系统破坏引发的纠纷。（三）其他环保纠纷1.因环境监测数据争议引发的纠纷。2.因环保设施建设、运营等问题引发的纠纷。四、受理与立案（一）申请当事人向调委会提出调解申请，应提交书面申请材料，包括：1.申请书，写明申请人和被申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等。2.相关证据材料，如污染监测报告、照片、视频、合同等。（二）受理审查调委会收到申请材料后，进行受理审查。审查内容包括：1.是否属于本调委会的受理范围。2.申请材料是否齐全、有效。3.纠纷是否已过诉讼时效。经审查符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，在收到申请材料之日起[X]个工作日内，书面告知申请人不予受理，并说明理由。（三）立案受理后，调委会进行立案登记，确定案件编号、调解员、调解时间和地点等，并向双方当事人送达受理通知书。五、调解程序（一）调解准备1.调解员在接到调解任务后，对纠纷情况进行初步了解，制定调解方案。2.通知双方当事人调解时间和地点，要求当事人提交相关补充材料。3.调解员熟悉与纠纷相关的法律法规、政策文件和技术标准等。（二）调解开场1.调解开始时，调解员宣布调解纪律，介绍调解程序和调解员身份。2.询问双方当事人是否申请回避，当事人申请回避的，按照本制度相关规定处理。3.调解员简要介绍纠纷情况，明确调解目的和要求。（三）事实调查1.当事人陈述纠纷事实和理由，提交证据材料。2.调解员对当事人陈述的事实进行询问、核实，必要时进行现场勘查、调查取证。3.调解员根据调查情况，梳理纠纷焦点和争议问题。（四）协商调解1.调解员组织双方当事人进行协商，引导当事人提出调解方案。2.调解员根据双方当事人的意见，提出调解建议，促成双方达成调解协议。3.调解过程中，调解员要充分听取双方当事人的意见，耐心疏导，做好解释工作。（五）调解终结1.经调解达成协议的，制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解依据、调解结果、履行方式和期限等内容。2.调解协议书经双方当事人签字确认后生效，具有法律效力。3.经调解未达成协议的，调解员应及时终结调解，制作调解终结书，写明调解过程、未达成协议的原因等，并告知当事人可通过其他途径解决纠纷。六、调解协议的履行与监督（一）履行1.双方当事人应按照调解协议书约定的内容履行义务。2.履行过程中，当事人如发现对方未履行或未完全履行协议，可向调委会反映，调委会应及时督促当事人履行。（二）监督检查1.调委会对调解协议的履行情况进行监督检查，可定期或不定期走访当事人，了解协议履行情况。2.发现当事人不履行调解协议的，调委会可根据当事人申请，进行再次调解或建议当事人通过法律途径解决。七、档案管理（一）档案内容环保纠纷调委会的档案包括调解申请书、受理通知书、调解记录、调解协议书、调解终结书、证据材料、当事人身份证明等。（二）档案整理调解员应在调解终结后[X]个工作日内，将调解档案整理归档，按照一案一卷的原则，进行编号、装订。（三）档案保管档案由调委会指定专人负责保管，保管期限为[X]年。保管期满后，按照档案管理规定进行销毁或存档。八、经费管理（一）经费来源环保纠纷调委会的经费来源主要包括：1.政府财政拨款。2.社会捐赠。3.其他合法收入。（二）经费使用经费主要用于调委会的办公设备购置、