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PAGE煤矿公司群监会工作制度一、总则(一)目的为加强煤矿公司群众安全监督检查工作(以下简称群监会工作),充分发挥职工群众在安全生产中的监督作用,保障职工生命安全与身体健康,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各煤矿生产单位、辅助生产单位及机关相关部室。(三)基本原则群监会工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持群众参与、民主监督、依法维权、源头治理的原则,依靠职工群众的广泛参与,有效防范和遏制各类生产安全事故。二、群监会组织设置(一)群监会机构1.公司设立群众安全监督检查委员会(以下简称群监会),作为群众安全监督检查的领导机构。群监会主任由公司工会主席担任,副主任由公司安全生产管理部门负责人及工会副主席担任,成员由各基层单位工会主席、职工代表等组成。2.各基层煤矿设立群监会分会,分会主任由基层工会主席担任,副主任由基层安全管理部门负责人及工会副主席担任,成员由基层各班组群监员组成。(二)群监员队伍1.群监员从热爱安全工作、责任心强、敢于坚持原则的职工中选拔产生,经培训考核合格后,由公司工会颁发群监员证书,持证上岗。2.群监员数量根据各单位职工人数及生产特点合理配备,原则上每[X]名职工配备一名群监员。3.群监员实行聘任制,聘期为[X]年,期满后经考核合格可续聘。三、群监会职责(一)群监会职责1.宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律法规及企业安全生产规章制度,对职工进行安全教育培训,提高职工安全意识和自我保护能力。2.监督检查公司各级管理人员及职工贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和企业规章制度情况,对发现的问题及时提出整改意见和建议。3.定期组织开展群众安全检查活动,对生产作业现场进行安全隐患排查,督促有关部门和单位及时消除安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改落实情况。4.参与公司安全生产规章制度、安全技术措施的制定和修订,充分反映职工群众对安全生产工作的意见和建议,维护职工群众在安全生产方面的合法权益。5.受理职工群众的安全举报和投诉,对举报和投诉的问题及时进行调查核实,督促有关部门和单位处理,并将处理结果反馈给举报人。6.定期召开群监会会议,总结分析群众安全工作情况,研究解决存在的问题,安排部署下一阶段工作任务。7.表彰奖励在安全生产工作中表现突出的群监组织和群监员,对不履行职责或违反群监会工作制度的群监组织和群监员进行批评教育,情节严重的予以解聘。(二)群监会主任职责1.负责主持群监会全面工作,组织制定群监会工作计划、目标和措施,并组织实施。2.定期组织召开群监会会议,传达贯彻上级有关安全生产工作的指示精神,研究解决群监会工作中的重大问题。3.组织群监员开展安全检查、隐患排查治理等活动,督促有关部门和单位落实整改措施,确保安全生产。4.加强与公司各级管理人员及相关部门的沟通协调,争取各方支持,共同做好群众安全工作。5.组织开展群监员培训、考核、表彰奖励等工作,提高群监员队伍素质。(三)群监会副主任职责1.协助群监会主任开展工作,负责分管范围内的群监会工作。2.组织群监员学习安全生产法律法规、规章制度和安全技术知识,提高群监员业务水平。3.参与群监会组织的安全检查、隐患排查治理等活动,对发现的问题提出整改意见和建议,并督促整改落实。4.负责群监会文件、资料的起草、整理和归档工作,做好群监会会议记录。5.完成群监会主任交办的其他工作任务。(四)群监员职责1.认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律法规及企业安全生产规章制度,不断提高安全意识和业务水平。2.对所在班组的安全生产情况进行监督检查,及时发现和制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,并向现场管理人员提出整改意见。3.协助班组长组织开展班前、班中、班后安全检查和隐患排查治理工作,督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.积极参加群监会组织的安全培训、安全检查、安全宣传等活动,及时反映职工群众对安全生产工作的意见和建议。5.对发现的安全隐患及时报告本单位群监会分会,并跟踪整改落实情况;对重大安全隐患及时向上级群监会报告。6.认真填写群监员工作手册,做好安全监督检查记录。四、群监会工作制度(一)会议制度1.群监会会议分为定期会议和不定期会议。定期会议每季度召开一次,由群监会主任主持,总结分析上季度群监会工作情况,安排部署下季度工作任务;不定期会议根据工作需要随时召开,研究解决群监会工作中的重大问题。2.群监会会议应提前确定议题,通知参会人员。参会人员应按时参加会议,认真履行职责,积极发表意见和建议。3.群监会会议应做好记录,形成会议纪要。会议纪要由群监会副主任负责起草,经群监会主任审核后印发给参会人员及相关部门和单位,并督促抓好落实。(二)安全检查制度1.群监会定期组织开展安全检查活动,检查内容包括安全生产规章制度执行情况、作业现场安全状况、职工劳动保护用品佩戴使用情况等。2.安全检查应采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。定期检查每月不少于一次,不定期检查根据实际情况随时进行;专项检查根据季节特点、生产任务等开展。3.群监员在安全检查中应认真履行职责,对发现的安全隐患要详细记录,填写安全检查表,并及时向所在单位群监会分会报告。4.各单位群监会分会对群监员报告的安全隐患要及时进行梳理,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求,督促有关部门和单位制定整改方案,落实整改措施,跟踪整改落实情况。5.对重大安全隐患,群监会应实行挂牌督办,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改过程,直至隐患消除。整改完成后,由群监会组织验收。(三)隐患排查治理制度1.群监会建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理活动,对排查出的安全隐患进行分类登记,建立隐患排查治理台账。2.隐患排查治理应坚持“谁检查、谁负责”的原则,群监员对排查出的安全隐患要及时报告,各单位群监会分会负责督促整改落实。3.对一般安全隐患,由所在单位群监会分会组织相关人员进行分析评估,制定整改措施,明确整改责任人,限期整改到位。4.对重大安全隐患,群监会应及时向公司安全生产管理部门报告,并协助有关部门制定整改方案,督促整改落实。整改方案应包括隐患情况、整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限等内容。5.隐患排查治理情况应定期进行统计分析,总结经验教训,提出改进措施,不断完善安全生产管理工作。(四)安全举报制度1.群监会设立安全举报电话和举报信箱,受理职工群众的安全举报和投诉。举报电话应保持畅通,举报信箱应定期开箱查看。2.对职工群众的安全举报,群监会应及时进行登记,并安排专人进行调查核实。调查核实工作应在[X]个工作日内完成。3.经调查核实,举报情况属实的,对举报人给予适当奖励;对被举报的单位和个人,按照公司相关规定进行严肃处理。4.群监会应将举报处理结果及时反馈给举报人,并对举报人信息严格保密。(五)培训制度1.群监会定期组织群监员参加安全培训,培训内容包括安全生产法律法规知识、安全技术知识、群监会工作制度和业务技能等。2.群监员培训应采取集中培训与分散培训相结合、内部培训与外部培训相结合的方式进行。集中培训每年不少于[X]次,每次培训时间不少于[X]天;分散培训由各单位群监会分会根据实际情况自行组织。3.群监员参加培训应认真学习,做好笔记,积极参加考试和考核。培训结束后,对考核合格的群监员颁发培训合格证书。4.群监会鼓励群监员自主学习安全知识,不断提高自身业务水平。对在安全培训和学习中表现突出的群监员,给予表彰奖励。(六)考核制度1.群监会建立健全群监员考核制度,对群监员的工作表现进行定期考核。考核内容包括安全监督检查工作开展情况、隐患排查治理情况、安全举报处理情况、参加培训情况等。2.群监员考核采取自评、互评和上级考核相结合的方式进行。自评由群监员本人对照考核标准进行自我评价;互评由所在班组群监员相互评价;上级考核由各单位群监会分会组织实施。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的群监员给予表彰奖励;对考核不合格的群监员进行批评教育,责令限期整改,连续两年考核不合格的予以解聘。4.群监会定期对群监组织的工作进行考核评价,对工作成绩突出的群监组织给予表彰奖励;对工作不力的群监组织进行督促整改,情节严重的进行调整。五、群监会工作保障(一)经费保障1.公司设立群监会工作专项经费,纳入年度财务预算,专款专用。群监会工作专项经费主要用于群监员培训、安全检查、隐患排查治理、安全奖励、安全宣传等方面的支出。2.群监会工作专项经费的使用应严格按照公司财务管理制度执行,做
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