渭南市科协保密工作制度

PAGE渭南市科协保密工作制度一、总则（一）目的为加强渭南市科协保密工作，确保国家秘密和科协工作中涉及的各类敏感信息安全，防止信息泄露，保障科协工作的正常开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于渭南市科协机关各部门、下属事业单位、全体工作人员以及参与科协工作的各类临时人员、合作单位人员等。（三）保密工作原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密制度，堵塞保密漏洞，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：明确重点保密部位、关键岗位和重要信息，实施重点防护和管理，确保核心秘密安全。4.严格责任原则：明确各部门、各岗位保密职责和责任追究制度，对违反保密规定的行为严肃处理。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以科协主席为组长，副主席为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定本单位保密工作的重大事项。2.组织制定和修订本单位保密工作制度，部署保密工作任务，指导、监督和检查各部门保密工作落实情况。3.协调解决保密工作中的重大问题，对涉及保密工作的重要事项进行决策。4.对发生的失泄密事件进行调查处理，及时向上级主管部门报告，并采取有效措施减少损失和影响。（二）保密工作机构及人员1.设立保密工作办公室，挂靠在办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理工作。保密工作办公室配备专（兼）职保密工作人员，负责具体保密工作事务。2.各部门指定一名保密工作联络员，负责本部门保密工作的日常联络和信息反馈，协助保密工作办公室开展工作。（三）各部门保密职责1.办公室负责保密工作制度的制定、修订和组织实施，承担保密工作领导小组办公室日常工作。负责涉密文件、资料的收发、登记、传阅、保管、清退、归档和销毁等工作，确保文件资料流转安全。负责保密宣传教育计划的制定和组织实施，开展保密知识培训和教育活动。负责保密要害部位的确定、管理和监督，落实保密防范措施。负责组织保密检查和考核，对发现的问题及时督促整改。负责处理和协调失泄密事件的调查与处理工作，及时向上级报告。2.业务部门负责本部门业务工作中涉及的保密事项管理，制定相应的保密措施，确保业务信息安全。对本部门产生的文件、资料、数据等进行保密审查，确定密级和保密期限，按照规定进行标识和管理。负责本部门工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。配合保密工作办公室开展保密检查和考核，对发现的问题及时整改。对涉及本部门的对外交流、合作等活动进行保密审查，签订保密协议，明确双方保密责任。3.财务部门：负责财务工作中涉及的财务数据、文件资料等保密管理，严格执行财务保密制度，防止财务信息泄露。4.人事部门：负责人事档案、人员信息等保密管理，严格遵守人事工作保密规定，确保人事信息安全。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息，以及依照国家保密法律法规确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密：科协在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能损害科协工作正常开展或合法权益的内部敏感信息。包括但不限于：尚未公开的工作计划、方案、决策、统计数据等。未发布的学术交流活动安排、会议内容、成果等。涉及科协与其他单位合作的未公开协议、项目进展情况等。内部管理的工作流程、规章制度、财务报表等。3.商业秘密：科协在业务活动中涉及的不为公众所知悉、能为科协带来经济利益、具有实用性并经科协采取保密措施的技术信息和经营信息。如：自主研发的科研成果、技术方案、专利信息等。涉及科协业务的市场调研数据、客户信息、营销计划等。其他具有商业价值的未公开信息。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但具有一定敏感性，需在一定范围内保密的信息。四、保密措施（一）涉密文件、资料管理1.严格执行涉密文件、资料的收发、登记、传阅、保管、清退、归档和销毁制度。文件收发要逐件清点、登记，注明密级、份数和收发时间；传阅要严格按照规定范围进行，不得擅自扩大；保管要指定专人负责，存放于保密柜等安全设施内；清退要按时进行，确保文件资料不丢失、不遗漏；归档要及时、准确，便于查询和利用；销毁要按照规定程序进行，确保信息彻底消除。2.对涉密文件、资料进行标识，标明密级、保密期限和发放范围等。严禁在非保密场所阅读、存放涉密文件资料，严禁擅自复制、摘抄、转借涉密文件资料。确因工作需要复制的，须经保密工作领导小组批准，并履行登记手续，复制件按原件密级管理。3.涉密文件资料的传递应通过机要通信、专人递送等保密方式进行，严禁通过普通邮政、快递、互联网等非保密渠道传递。（二）计算机及网络保密管理1.加强计算机信息系统的安全保密管理，建立健全计算机信息系统安全保密制度。对计算机设备进行分类管理，明确涉密计算机、非涉密计算机和内部工作计算机的使用范围和管理要求。2.涉密计算机必须与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁使用涉密计算机连接互联网或其他非涉密网络。涉密计算机要安装正版操作系统、杀毒软件和防火墙等安全防护软件，并及时更新病毒库和系统补丁。3.对计算机存储的信息进行分类管理，涉密信息必须存储在涉密计算机或加密存储设备中，并进行加密处理。严禁在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密信息。4.加强网络安全管理，对科协网站、内部办公网络等进行安全防护，设置访问权限和身份认证机制，防止非法入侵和信息泄露。对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息发布要进行严格审查，确保信息安全。5.严格控制移动存储设备的使用，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。确因工作需要使用的，须经杀毒处理和保密审查，并进行登记备案。（三）会议保密管理1.召开涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、设置警戒区域等。2.对会议内容进行保密管理，明确会议保密要求，限定参会人员范围，严禁无关人员进入会议场所。会议文件、资料要按照涉密文件管理规定进行管理，会议期间发放的文件资料要在会后及时收回、清退。3.会议讨论涉及保密事项的内容时，要做好记录，记录人员要严格遵守保密规定。会议记录要妥善保管，按照规定期限进行归档或销毁。4.严禁在互联网等公共网络平台传播会议内容，严禁将会议录音、录像、记录等资料私自留存或外传。（四）对外交流与合作保密管理1.科协与外部单位开展交流、合作等活动，涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的，要进行保密审查，签订保密协议，明确双方保密责任和义务。保密协议要对保密范围、保密期限、保密措施、违约责任等内容作出详细规定。2.在对外交流与合作过程中，要严格控制涉密信息的知悉范围，按照规定程序和权限提供相关信息。严禁擅自向境外机构、组织和个人提供国家秘密、工作秘密和商业秘密。3.对对外交流与合作活动中形成的文件、资料、数据等要进行保密管理，按照规定进行标识和归档，确保信息安全。（五）人员保密管理1.加强对全体工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。保密教育和培训要纳入年度工作计划，定期组织开展，确保全员接受保密教育。2.对新入职人员进行保密教育培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对离岗人员进行保密提醒谈话，收回涉密文件资料，办理保密交接手续。3.工作人员要严格遵守保密制度，不得私自打听、传播、泄露涉密信息。发现他人有失泄密行为要及时报告，配合做好调查处理工作。4.对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的岗位，要进行严格的人员审查和背景调查，确保人员政治素质和保密意识符合要求。（六）保密要害部位管理1.确定保密要害部位，如办公室、档案室、机房、会议室等，并明确保密责任人。保密要害部位要采取必要的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等，确保场所安全。2.对保密要害部位的人员进行严格管理，限制无关人员进入。工作人员要严格遵守保密规定，不得擅自将涉密文件资料带出保密要害部位。3.定期对保密要害部位进行保密检查，发现问题及时整改。对保密要害部位的设施设备要进行维护保养，确保正常运行。五、保密监督与检查（一）保密监督1.保密工作领导小组定期对本单位保密工作进行监督检查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。2.保密工作办公室负责日常保密监督工作，对各部门保密制度执行情况、保密措施落实情况等进行不定期检查。3.各部门要加强对本部门保密工作的自我监督，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。（二）保密检查1.制定保密检查计划，明确检查内容、方法、步骤和时间安排。保密检查要覆盖保密工作的各个环节，包括涉密文件管理、计算机及网络安全、会议保密、对外交流合作保密等。2.采用现场检查、资料查阅、技术检测等方式进行保密检查。对检查中发现的问题要详细记录，下达整改通知书，明确整改要求和期限。3.被检查部门要积极配合保密检查工作，如实提供相关资料和情况。对检查出的问题要认真整改，按时上报整改情况报告。（三）考核与奖惩1.建立保密工作考核制度，将保密工作纳入年度绩效考核内容。对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对违反保密规定的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.保密工作考核内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、保密教育开展情况、失泄密事件发生情况等。考核结果作为部门和个人评先评优、晋升晋级的重要依据。六、失泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发现失泄密事件，相关人员要立即采取措施，保护现场，防止信息进一步扩散。同时，要及时向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后要立即向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后，要迅速核实情况，在[具体时间]内向上级主管部门和保密行政管理部门