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PAGE派驻街道监察室工作制度一、总则(一)目的为了加强对派驻街道监察工作的规范化、制度化建设,确保监察职能有效发挥,切实维护党纪政纪,保障街道各项工作依法依规开展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》以及相关法律法规和党内规定制定。(三)适用范围本制度适用于派驻街道监察室及其工作人员履行监察职责的各项活动。(四)基本原则1.依法监察原则:严格依照法律法规和法定程序开展监察工作,确保监察活动合法合规。2.实事求是原则:以事实为依据,重证据、重调查研究,准确认定问题,客观公正处理。3.纪律面前人人平等原则:对任何组织和个人的违纪违法行为,都必须严格追究责任,不搞特殊、不搞例外。4.教育与惩处相结合原则:既要严肃查处违纪违法行为,又要注重教育引导,预防和减少违纪违法问题的发生。二、监察室职责(一)监督检查1.对街道党工委、办事处及其工作人员遵守和执行党的路线方针政策、国家法律法规和规章制度情况进行监督检查。2.对街道各部门、社区履行职责、工作效能等情况进行监督检查,重点检查在贯彻落实街道重大决策部署、执行财经纪律、服务群众等方面的情况。(二)执纪审查1.受理对街道党工委、办事处及其工作人员,以及街道各部门、社区党员干部和公职人员的检举、控告。2.对涉嫌违反党纪政纪的问题线索进行调查核实,依规依纪作出相应处理。3.严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法案件,维护党纪政纪的严肃性。(三)廉政教育1.组织开展廉政宣传教育活动,提高街道党员干部和公职人员的廉洁自律意识。2.定期开展廉政培训,传达学习上级有关廉政建设的文件精神和典型案例通报,增强拒腐防变能力。(四)制度建设1.协助街道党工委、办事处建立健全各项廉政风险防控机制,完善内部管理制度。2.对街道现有制度执行情况进行监督检查,确保制度有效落实。三、工作程序(一)线索受理1.设立专门的举报电话、邮箱和举报信箱,畅通群众举报渠道。2.对收到的检举、控告材料进行认真登记,及时分类处理。属于监察室受理范围的,予以受理;不属于受理范围的,及时移送相关部门处理,并向举报人说明情况。(二)线索处置1.对受理的问题线索进行集中管理,建立线索台账,详细记录线索来源、反映问题、处置情况等信息。2.对线索进行分析评估,根据问题线索的性质、情节、可查性等因素,提出初步处置意见。处置意见包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等。3.按照规定程序,将线索处置意见报监察室负责人审批,并报上级纪检监察机关备案。(三)初步核实1.对需要初步核实的问题线索,制定详细的核实方案,明确核实人员、核实内容、核实方法和时间要求等。2.核实人员通过查阅资料、谈话、询问、实地走访等方式,收集证据,查明事实真相。核实过程中要严格遵守工作纪律,保守工作秘密。3.初步核实结束后,核实人员撰写初步核实情况报告,提出处理建议。报告内容包括被核查对象的基本情况、问题线索来源及反映的主要问题、核实依据及方法、核实过程、查明的事实及证据、存在问题及处理建议等。4.监察室集体研究初步核实情况报告,根据核实结果,提出处理意见。处理意见报监察室负责人审批后,按照规定程序办理。(四)立案审查1.对经过初步核实,认为存在违纪违法事实,需要追究党纪政纪责任的,按照规定程序立案审查。2.立案审查前,应当向被审查人所在党组织或单位通报立案审查情况,听取其陈述和申辩。3.成立审查组,制定审查方案,明确审查人员分工和审查重点。审查组通过查阅文件资料、调查取证、谈话询问等方式,全面、深入地开展审查工作。4.审查过程中,应当严格遵守审查纪律,保障被审查人的合法权益。对被审查人采取审查措施,应当按照规定履行审批手续。5.审查结束后,审查组撰写审查报告,写明被审查人的基本情况、问题线索来源及反映的主要问题、审查依据及方法、审查过程、查明的事实及证据、存在问题及处理建议等。审查报告应当由审查组全体人员签名。6.监察室集体审议审查报告,根据审查结果,提出给予党纪政纪处分或者其他处理的建议。处分或者其他处理建议报监察室负责人审批后,按照规定程序办理。(五)案件审理1.对立案审查的案件,在作出处分决定前,应当进行案件审理。案件审理由监察室指定专人负责。2.审理人员对审查组移送的审查报告、证据材料、被审查人陈述和申辩材料等进行全面审核,重点审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理意见是否恰当、程序是否合法等。3.审理人员可以通过查阅资料、询问证人、复核证据、与被审查人谈话等方式,对案件进行审理。审理过程中,应当充分听取被审查人的陈述和申辩意见,保障其合法权益。4.审理结束后,审理人员撰写审理报告,提出审理意见。审理报告应当包括案件的基本情况、审理依据及过程、查明的事实及证据、存在问题及处理建议等。审理报告应当由审理人员签名。5.监察室集体审议审理报告,根据审理意见,作出处分决定或者其他处理决定。处分决定或者其他处理决定报监察室负责人审批后,按照规定程序送达被审查人及其所在党组织或单位,并宣布执行。(六)处分执行1.对作出的党纪政纪处分决定,应当按照规定及时送达被处分人及其所在党组织或单位,并宣布执行。2.被处分人所在党组织或单位应当按照处分决定的要求,及时办理相关手续,落实处分决定内容。3.监察室对处分决定的执行情况进行跟踪检查,督促被处分人所在党组织或单位按时执行处分决定,确保处分决定执行到位。4.处分执行期满后,应当按照规定程序办理解除处分手续。解除处分手续应当由被处分人所在党组织或单位提出申请,监察室审核后,报监察室负责人审批。四、工作纪律(一)保密纪律1.监察室工作人员应当严格遵守保密制度,对在工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等,不得泄露。2.对检举、控告材料和问题线索,应当妥善保管,严格按照规定程序处理,防止失密、泄密。3.在案件调查核实和审查过程中,不得向无关人员透露案件情况。未经批准,不得擅自对外发布案件信息。(二)工作纪律1.监察室工作人员应当严格遵守工作程序和工作规范,认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。因工作需要加班的,应当按照规定履行审批手续。3.工作期间应当保持良好的工作状态,不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等。(三)廉洁纪律1.监察室工作人员应当严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受被监察对象及其亲属的礼品、礼金、有价证券、宴请等。3.不得参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动等。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对监察室工作人员履行职责、遵守纪律等情况的监督检查。2.定期开展内部廉政风险排查,查找风险点,制定防控措施,防止内部违纪违法问题的发生。3.监察室负责人对工作人员的工作进行日常监督,发现问题及时提醒纠正,并做好记录。(二)外部监督1.主动接受街道党工委、办事处的领导和监督,定期向街道党工委汇报监察工作情况,及时反馈工作中发现的问题和建议。2.接受上级纪检监察机关的业务指导和监督检查,认真落实上级纪检监察机关的工作要求。3.畅通群众监督渠道,主动接受群众的监督和评价,对群众反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。(三)考核评价1.建立健全监察室工作人员考核评价制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、廉洁自律等方面。考核评
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