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文档简介
PAGE派出所重点人员工作制度一、总则(一)制定目的为加强派出所重点人员管理工作,维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,依据相关法律法规,结合本辖区实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所辖区内被确定为重点人员的管控工作。重点人员包括但不限于有违法犯罪前科、涉邪教、涉毒、有暴力倾向、扬言报复社会等各类可能对社会治安造成危害的人员。(三)工作原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规及相关政策开展重点人员管理工作,确保管理工作合法合规。2.动态管控原则:对重点人员实行动态跟踪管理,及时掌握其活动轨迹、思想动态和现实表现,根据情况变化调整管控措施。3.分类施策原则:根据重点人员的不同类别、风险程度和现实表现,制定针对性的管控措施,做到精准管理。4.协作配合原则:派出所内部各部门之间以及与其他相关部门要密切协作配合,形成工作合力,共同做好重点人员管理工作。二、重点人员的确定与分类(一)确定标准1.有犯罪前科且近期有重新违法犯罪迹象的人员。2.参与邪教组织或活动,对社会稳定构成威胁的人员。3.吸毒成瘾人员,尤其是多次吸毒被查处且仍有吸毒行为的人员。4.因矛盾纠纷激化,扬言报复他人、社会或有暴力倾向的人员。5.其他经评估认为对社会治安有较大潜在危害的人员。(二)分类依据根据重点人员的危险程度、违法犯罪类型、社会关系等因素,将重点人员分为以下三类:1.一类重点人员:指具有高度危险性,随时可能实施严重违法犯罪行为,对社会治安和公共安全构成重大威胁的人员。如涉恐、涉暴等极端犯罪分子,有明确报复目标且扬言实施暴力行为的人员。2.二类重点人员:指危险性较高,有一定违法犯罪倾向,可能对社会治安造成较大危害的人员。如多次犯罪的惯犯、邪教骨干成员、吸毒贩毒团伙成员等。3.三类重点人员:指具有一定潜在风险,需要密切关注其动态的人员。如有违法犯罪前科但近期表现相对稳定的人员、因邻里纠纷等问题可能引发矛盾升级的人员等。三、信息采集与录入(一)采集内容1.基本信息:包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等。2.违法犯罪信息:详细记录其违法犯罪经历,包括案件名称、作案时间、地点、手段、处理结果等。3.现实表现信息:近期的工作、生活情况,与他人的交往情况,有无异常行为表现等。4.社会关系信息:家庭成员、主要社会关系人的姓名、联系方式、职业、住址等。5.其他相关信息:如重点人员的兴趣爱好、经济状况、活动规律等。(二)采集方式1.入户走访:对重点人员及其家庭成员、邻居等进行走访,了解其基本情况和现实表现。2.档案查阅:查阅公安业务档案、法院判决书、行政处罚决定书等相关资料,获取重点人员的违法犯罪信息。3.信息系统查询:利用公安内部信息系统,查询重点人员的相关数据,并及时更新补充。4.与相关部门协作:与社区、民政、司法等部门沟通协作,获取重点人员在其他领域的信息。(三)录入要求采集到的重点人员信息要及时、准确、完整地录入派出所重点人员管理信息系统。录入信息应经专人审核把关,确保信息质量。同时,要按照规定的格式和标准进行录入,便于信息的查询、统计和分析。四、管控措施(一)一类重点人员管控措施1.落实专人负责:明确一名经验丰富、责任心强的民警作为管控责任人,对一类重点人员实行一对一管控。2.高频次走访:每周至少走访一次重点人员及其家庭,了解其思想动态和活动轨迹,及时发现并解决问题。3.实时监控:利用视频监控、电子围栏等技术手段,对重点人员的活动区域进行实时监控,确保其处于有效管控范围内。4.严格限制活动范围:根据实际情况,对重点人员的活动范围进行严格限制,必要时采取限制出境、限制居住区域等措施。5.定期研判:每周组织召开一次研判会议,对一类重点人员的情况进行分析研判,及时调整管控策略。(二)二类重点人员管控措施1.明确管控责任人:安排专人负责二类重点人员的管控工作,确保管控责任落实到人。2.定期走访:每两周走访一次重点人员,了解其近期表现,掌握其思想动态和活动情况。3.加强信息收集:通过多种渠道收集二类重点人员的信息,及时更新其档案资料,为管控工作提供依据。4.开展针对性教育:根据二类重点人员的特点,开展法制教育、道德教育等针对性教育活动,引导其树立正确的价值观和行为准则。5.适时开展联合管控:对于涉及多个部门的二类重点人员,适时组织相关部门开展联合管控行动,形成工作合力。(三)三类重点人员管控措施1.社区民警负责由社区民警对三类重点人员进行日常管理和监督,将其纳入社区治安防控体系。2.定期沟通每月与三类重点人员进行一次沟通交流,了解其生活、工作情况,掌握其思想动态。3.信息共享社区民警要与社区干部、网格员等建立信息共享机制,及时获取三类重点人员的相关信息,共同做好管控工作。4.关注重点时段在重要节日、敏感时期等重点时段,加强对三类重点人员的关注,确保其不出现异常情况。五、工作流程(一)信息收集与研判1.社区民警、巡逻民警等在日常工作中要注意收集重点人员的各类信息,并及时上报派出所。2.派出所情报信息部门定期对收集到的重点人员信息进行汇总、分析和研判,形成研判报告,为领导决策和管控工作提供依据。(二)管控措施制定与实施1.根据研判结果,由派出所领导组织相关部门和人员召开会议,研究制定针对重点人员的具体管控措施。2.管控责任人按照制定的管控措施,认真组织实施,确保各项措施落到实处。(三)工作记录与档案管理1.管控责任人要对重点人员的管控工作进行详细记录,包括走访时间、内容、发现的问题及处理情况等。2.建立重点人员档案,将采集到的信息、管控措施、工作记录等资料进行整理归档,妥善保管。(四)工作调整与总结1.根据重点人员的现实表现和情况变化,适时调整管控措施,确保管控工作的有效性。2.定期对重点人员管理工作进行总结,分析存在的问题,总结经验教训,不断完善工作制度和措施。六、部门职责分工(一)派出所领导职责1.全面负责派出所重点人员管理工作的组织领导和决策指挥。2.定期召开会议,研究解决重点人员管理工作中的重大问题。3.协调与其他相关部门的工作关系,确保重点人员管理工作顺利开展。(二)情报信息部门职责1.负责重点人员信息的收集、汇总、分析和研判工作。2.建立重点人员信息数据库,为管控工作提供信息支持。3.及时向上级公安机关和派出所领导报送重点人员管理工作情报信息。(三)社区民警职责1.负责辖区内重点人员的日常走访、信息采集和管控工作。2.组织开展对重点人员的法制教育、宣传工作。3.协调社区干部、网格员等相关力量,共同做好重点人员管理工作。(四)巡逻民警职责1.在巡逻过程中注意发现重点人员的行踪,及时掌握其活动情况。2.协助社区民警开展对重点人员的管控工作,对发现的异常情况及时报告。(五)其他部门职责派出所内其他部门要根据各自职责,配合做好重点人员管理工作。如户籍管理部门要及时为重点人员办理相关户籍业务;法制部门要为重点人员管理工作提供法律指导等。七、培训与考核(一)培训1.定期组织派出所民警参加重点人员管理业务培训,提高民警的业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、重点人员管理工作制度、信息采集与分析、管控措施实施等方面。3.邀请专家学者、业务骨干进行授课,通过案例分析、实地演练等方式,增强培训效果。(二)考核1.建立重点人员管理工作考核机制,对民警的工作情况进行量化考核。2.考核内容包括信息采集的准确性和完整性、管控措施的落实情况、重点人员的稳控效果等。3.将考核结果与民警的绩效评定、评先评优等挂钩,激励民警积极做好重点人员管理工作。八、监督与检查(一)内部监督1.派出所纪检监察部门要加强对重点人员管理工作的监督检查,确保民警依法履行职责,严格遵守工作纪律。2.定期对重点人员管理工作进行专项检查,发现问题
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