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PAGE派出所警调对接工作制度一、总则(一)目的为进一步加强派出所与人民调解组织的协作配合,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用,提高矛盾纠纷化解效率,维护社会和谐稳定,根据相关法律法规及行业标准,结合本辖区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内派出所与各人民调解组织在矛盾纠纷调解工作中的对接与协作。(三)基本原则1.依法调解原则:严格依照法律法规及政策规定开展调解工作,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:秉持公正、公平的态度,平等对待各方当事人,不偏袒、不歧视,维护当事人合法权益。3.自愿平等原则:充分尊重当事人意愿,在双方自愿的基础上进行调解,不得强迫当事人接受调解方案。4.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,方便当事人参与调解,及时化解矛盾纠纷。二、组织架构与职责分工(一)派出所职责1.负责对辖区内矛盾纠纷进行排查、收集和分析,及时掌握矛盾纠纷动态。2.对适宜通过人民调解解决的矛盾纠纷,及时移送人民调解组织,并协助做好相关工作。3.参与人民调解组织的调解工作,提供法律指导和支持,对涉及治安管理、刑事犯罪等问题进行专业解答。4.对调解达成协议的案件进行回访,了解协议履行情况,确保协议得到有效执行。5.负责与其他相关部门的沟通协调,共同做好矛盾纠纷化解工作。(二)人民调解组织职责1.建立健全人民调解工作机制,加强调解队伍建设,提高调解人员素质。2.依法受理派出所移送的矛盾纠纷,及时组织调解,确保调解工作依法、公正、高效进行。3.积极开展矛盾纠纷排查工作,主动发现并化解各类矛盾纠纷,预防矛盾激化升级。4.加强与派出所及其他相关部门的沟通协作,及时反馈调解工作情况,共同研究解决工作中遇到的问题。5.对调解达成的协议进行登记、归档,并督促当事人履行协议。(三)协调工作小组成立由派出所负责人、人民调解组织负责人及相关工作人员组成的警调对接协调工作小组。其职责为:1.定期召开工作会议,研究分析辖区内矛盾纠纷形势,制定工作措施,协调解决工作中存在的问题。2.指导、监督派出所与人民调解组织的警调对接工作,确保各项工作制度落实到位。3.对重大、复杂矛盾纠纷进行联合调处,组织协调各方力量,共同做好矛盾纠纷化解工作。三、工作流程(一)纠纷受理1.派出所接警后,对属于人民调解范围的矛盾纠纷,在进行现场处置的同时,及时填写《矛盾纠纷移送登记表》,详细记录纠纷发生的时间、地点、当事人基本情况、纠纷事由等信息,并在[具体时间]内将纠纷移送至辖区内相应的人民调解组织。2.人民调解组织收到派出所移送的矛盾纠纷后,对符合受理条件的,应当及时受理,并向当事人出具受理通知书;对不符合受理条件的,应当在[具体时间]内书面告知派出所,并说明理由。(二)调解准备1.人民调解组织受理纠纷后,指定一名或数名调解员负责调解工作。调解员应当了解纠纷情况,掌握当事人的诉求和争议焦点,制定调解方案。2.调解员在调解前应当告知当事人调解的原则、程序、方法以及当事人的权利和义务,确保当事人在平等、自愿的基础上参与调解。3.调解员可以根据需要,邀请派出所民警、相关专家、当事人的亲属或所在单位代表等参与调解,协助做好调解工作。(三)调解实施1.调解过程中,调解员应当充分听取当事人的陈述和意见,引导当事人依法、理性表达诉求,通过摆事实、讲道理等方式,促使当事人互谅互让,达成调解协议。2.派出所民警应当积极配合人民调解组织开展调解工作,根据调解需要,及时提供法律支持和协助,对当事人进行法制教育,引导当事人依法解决纠纷。3.对于重大、复杂矛盾纠纷,警调对接协调工作小组应当及时介入,组织联合调处,共同研究制定调解方案,确保调解工作顺利进行。(四)协议达成与履行1.经调解达成协议的,人民调解组织应当制作人民调解协议书。协议书应当载明当事人的基本情况、纠纷事由、调解协议内容以及双方当事人的签名或盖章等事项。2.人民调解协议书经双方当事人签名或盖章后生效,对双方当事人具有法律约束力,当事人应当按照协议约定履行义务。3.派出所应当对调解达成协议的案件进行回访,了解协议履行情况,对不履行协议的当事人,应当及时进行教育引导,并告知其可以通过法律途径解决纠纷。(五)调解终结1.经调解未达成协议的,人民调解组织应当及时将调解情况反馈给派出所,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。2.对于经调解达成协议但当事人反悔的,派出所应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼,通过司法途径解决纠纷。四、工作保障(一)人员保障1.派出所应当配备专职或兼职的警调对接工作人员,负责与人民调解组织的日常联络、协调和指导工作。2.人民调解组织应当加强调解队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任调解员,并定期组织培训,提高调解员的业务水平和综合素质。(二)经费保障1.建立警调对接工作经费保障机制,将警调对接工作所需经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。2.经费主要用于调解员培训、调解工作补贴、办公设备购置、宣传资料制作等方面。(三)场所保障1.派出所应当设立专门的警调对接工作室,为人民调解组织开展调解工作提供必要的场所和设施。2.人民调解组织应当根据工作需要,合理设置调解室,配备必要的办公设备和调解设施,营造良好的调解环境。五、监督与考核(一)监督机制1.建立健全警调对接工作监督机制,加强对派出所与人民调解组织工作的监督检查,确保各项工作制度落实到位。2.派出所和人民调解组织应当定期向警调对接协调工作小组汇报工作情况,接受工作小组的监督和指导。(二)考核制度1.制定警调对接工作考核办法,对派出所和人民调解组织的工作进行量化考核,考核结果作为评先评优的重要依据。2.考核内容主要包括矛盾纠纷排查化解情况、调解协议履行情况、工作制度落实情况、群众满意度等方面。(三)责任追究1.对在警调对接工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力,导致矛盾纠纷激化升级,造成
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