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文档简介
PAGE派出所舆情管控工作制度一、总则(一)目的为有效应对和处置派出所工作中可能引发的舆情事件,规范舆情管控工作流程,提高舆情应对能力,维护公安机关良好形象,保障公安工作顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警在履行职责过程中涉及的各类舆情信息的监测、预警、处置及相关管理工作。(三)工作原则1.及时主动原则对舆情信息做到早发现、早报告、早处置,及时掌握舆情动态,主动回应社会关切。2.客观公正原则以事实为依据,客观公正地对待舆情事件,准确发布信息,避免误导公众。3.分级负责原则按照舆情的性质、影响范围和严重程度,实行分级负责、归口管理,明确各层级的职责和权限。4.依法处置原则严格遵守法律法规,依法依规开展舆情管控工作,确保处置措施合法、合理、有效。二、舆情监测(一)监测主体成立由派出所领导牵头,各业务部门负责人参与的舆情监测工作小组,负责统筹协调舆情监测工作。同时,明确专人负责日常舆情信息的收集、整理和分析。(二)监测范围1.网络媒体包括各类新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、视频网站等。重点关注本地知名网络媒体、影响力较大的自媒体账号以及与公安工作相关的专业论坛。2.传统媒体包括报纸、杂志、广播、电视等。关注本地主流媒体以及对公安工作有报道倾向的媒体。3.其他渠道如群众举报、舆情监测软件推送、舆情服务机构提供的信息等。(三)监测内容1.涉及派出所工作的各类事件包括案件办理、执法执勤、服务群众等方面出现的问题、争议或赞扬等。2.与公安机关形象相关的话题如队伍建设、警民关系、公安政策解读等方面引发的社会关注。3.可能引发舆情危机的敏感信息如群体性事件、突发事件、重大安全事故等与公安工作相关的信息。(四)监测方法1.人工监测安排专人每日定时浏览各类媒体平台,通过关键词搜索、关注热点话题等方式,收集与派出所工作相关的舆情信息。2.技术监测利用舆情监测软件,设置相关关键词和监测范围,对网络舆情进行实时监测,自动抓取相关信息并生成报告。3.互动监测加强与辖区群众、社区组织、企事业单位等的沟通联系,通过走访、座谈、问卷调查等方式,及时了解社会各界对派出所工作的意见和建议,发现潜在的舆情风险。(五)监测报告1.信息收集监测人员对收集到的舆情信息进行详细记录,包括信息来源、发布时间、内容摘要、涉及民警或部门等。2.初步分析对收集到的舆情信息进行初步分析,判断其性质、影响范围和发展趋势,确定是否为有效舆情信息。3.报告撰写对于有效舆情信息,监测人员应及时撰写监测报告,报告内容包括舆情基本情况、分析研判结果、可能产生的影响以及建议采取的措施等。4.报告报送监测报告经舆情监测工作小组组长审核后,及时报送派出所主要领导,并根据需要抄报上级公安机关相关部门。三、舆情预警(一)预警分级根据舆情的严重程度和发展态势,将舆情预警分为四级:1.红色预警舆情已经引发广泛关注,可能对公安机关形象造成严重损害,或引发群体性事件、社会不稳定因素的舆情。2.橙色预警舆情关注度较高,可能对公安机关工作产生较大影响,或在一定范围内引发争议的舆情。3.黄色预警舆情有一定的关注度,可能引起部分群众关注或讨论的舆情。4.蓝色预警舆情处于初始阶段,尚未引起广泛关注,但存在发展成较大舆情风险的可能性的舆情。(二)预警指标1.传播速度舆情信息在网络媒体上的传播速度较快,短时间内浏览量、转发量、评论量大幅增长。2.关注度舆情信息受到较多媒体、公众的关注,成为热门话题或焦点事件。3.负面倾向舆情信息中存在较多负面评价、质疑、批评等内容,对公安机关形象造成不良影响。4.涉及敏感领域舆情信息涉及公安工作中的敏感领域,如执法不公、侵犯群众权益、队伍违法违纪等。(三)预警发布1.发布主体舆情监测工作小组负责舆情预警的发布。2.发布方式根据预警级别,通过内部工作群、电话通知、书面报告等方式及时向相关部门和人员发布预警信息。3.发布内容预警信息应包括舆情基本情况、预警级别、可能产生的影响以及工作要求等。(四)预警处置1.应急响应各部门接到预警信息后,应立即启动相应的应急处置预案,按照职责分工开展工作。2.情况核实相关部门对舆情所涉及的事件进行调查核实,及时掌握事件真相,为后续处置工作提供依据。3.措施制定根据舆情发展态势和核实情况,制定针对性的处置措施,明确责任部门和责任人,确保处置工作有序进行。四、舆情处置(一)处置原则1.快速反应原则在舆情发生后,应迅速采取措施进行处置,争取在最短时间内控制舆情发展态势。2.正面引导原则通过发布准确信息、回应公众关切、开展宣传引导等方式,引导公众正确看待舆情事件,营造良好的舆论氛围。3.依法处置原则:严格按照法律法规和政策要求,依法依规处理舆情事件,确保处置工作合法合规。(二)处置流程1.信息发布根据舆情核实情况,及时发布准确、权威的信息,回应社会关切。信息发布应遵循真实、客观、全面的原则,避免模糊不清或误导公众的表述。信息发布渠道包括官方网站、微博、微信公众号、新闻发布会等,确保信息能够及时、广泛地传播。2.舆论引导组织专业人员撰写引导稿件,针对舆情事件进行正面解读和引导,消除公众疑虑和误解。引导稿件应注重语言通俗易懂、逻辑清晰,结合具体事例进行说明。利用网络评论员队伍,在各大网络平台上对舆情进行正面引导,及时回应网友关切,引导舆论走向。3.调查处理对舆情所涉及的事件进行深入调查,查明事实真相,分清责任主体。调查过程应严格依法依规进行,确保调查结果真实可靠。根据调查结果,对相关责任人员进行严肃处理,并及时向社会公布处理结果,以回应公众关切,维护公安机关公信力。4.动态跟踪在舆情处置过程中,持续跟踪舆情发展动态,及时掌握公众反应和舆论变化情况。根据舆情变化,适时调整处置措施,确保处置工作取得实效。对舆情处置效果进行评估,总结经验教训,为今后的舆情管控工作提供参考。(三)处置分工1.指挥协调组由派出所主要领导担任组长,负责统筹指挥舆情处置工作,协调各部门之间的工作关系,制定处置策略和工作方案,并对处置工作进行全程指导和监督。2.信息发布组由宣传部门负责人担任组长,负责舆情信息的发布工作。组织撰写发布稿件,审核发布内容,选择合适有效的发布渠道,及时、准确地向社会公众发布权威信息。3.舆论引导组由政工部门负责人担任组长,负责舆情的舆论引导工作。组织网络评论员队伍,撰写引导稿件,在各大网络平台上开展正面舆论引导,回应网友关切,引导舆论走向。4.调查处理组由纪检监察部门负责人担任组长,负责对舆情所涉及的事件进行调查处理。查明事实真相,分清责任主体,依法依规对相关责任人员进行处理,并及时向社会公布处理结果。5.后勤保障组由警务保障部门负责人担任组长,负责舆情处置工作的后勤保障工作。提供必要的物资、设备支持,确保信息发布、调查处理等工作的顺利开展。五、舆情应对培训与演练(一)培训计划1.制定年度舆情应对培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括舆情监测与分析、舆情预警与处置、信息发布与舆论引导、法律法规与政策解读等方面的知识和技能。(二)培训方式1.集中授课定期组织全体民警、辅警参加集中授课培训,邀请专家学者、上级公安机关业务骨干等进行授课,系统讲解舆情应对相关知识和技能。2.案例分析选取典型舆情案例进行分析讲解,通过剖析案例的发生背景、发展过程、处置措施及效果等,让民警、辅警直观了解舆情应对的方法和技巧。3.模拟演练组织开展舆情应对模拟演练,设定舆情场景,模拟舆情发生、发展及处置全过程,让民警、辅警在实战中锻炼舆情应对能力。4.在线学习搭建在线学习平台,上传舆情应对相关的学习资料、视频课程等,供民警、辅警自主学习,方便他们随时获取知识和技能。(三)演练方案1.制定舆情应对演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、参与人员及职责分工等。2.演练内容包括舆情监测、预警发布、信息发布、舆论引导、调查处理等环节的模拟操作。3.演练结束后,对演练效果进行评估总结,针对演练中发现的问题,及时完善舆情应对工作机制和流程。六、舆情处置后的评估与总结(一)评估指标1.舆情平息情况舆情信息的热度是否明显下降,浏览量、转发量、评论量是否大幅减少。2.公众满意度通过问卷调查、网络投票等方式,了解公众对舆情处置工作的满意度,评估公众对公安机关的信任度是否恢复或提升。3.形象修复情况分析舆情事件对公安机关形象造成的损害是否得到有效修复,正面形象是否得到进一步巩固和提升。4.工作改进情况总结舆情处置过程中的经验教训,评估相关工作制度、流程、措施等是否得到改进和完善,工作能力和水平是否得到提高。(二)评估方法1.数据分析收集舆情处置前后的相关数据,如网络媒体的浏览量、转发量、评论量等,进行对比分析,评估舆情平息情况。2.问卷调查设计针对舆情处置工作的调查问卷,向社会公众发放,了解公众对处置工作的评价和意见,评估公众满意度。3.专家评估邀请舆情研究专家、媒体资深人士等对舆情处置工作进行评估,听取他们的意见和建议,分析形
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