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文档简介
PAGE派出所社区民警工作制度一、总则(一)目的为加强派出所社区民警队伍建设,规范社区民警工作行为,提高社区警务工作效能,维护社区治安稳定,根据国家法律法规及公安机关相关规定,结合本辖区实际情况,制定本工作制度。(二)工作原则1.预防为主原则社区民警应将工作重点放在预防各类违法犯罪行为和治安问题的发生上,通过开展宣传教育、治安防范等工作,提高社区居民的安全意识和自我防范能力。2.服务群众原则坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,积极为社区居民排忧解难,切实解决群众关心的热点难点问题,不断提高群众对公安工作的满意度。3.信息主导警务原则充分运用信息化手段,及时收集、掌握、分析社区各类信息,为警务决策和治安防控提供有力支持,实现精确打击、精准防范。4.协作配合原则与社区居委会、物业等相关单位和组织密切协作,形成工作合力,共同做好社区治安管理和服务工作。同时,加强与其他警种之间的协作配合,确保各项警务工作顺利开展。(三)适用范围本制度适用于本派出所全体社区民警。二、工作职责(一)人口管理1.负责社区常住人口、暂住人口、境外人员的登记、管理和服务工作,掌握辖区人口基本情况和动态变化。2.开展重点人口管理工作,对有违法犯罪嫌疑的人员进行调查、管控,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。3.协助社区做好流动人口服务管理工作,维护流动人口合法权益,促进人口合理有序流动。(二)治安防范1.指导社区居委会、物业等组织建立健全治安防范组织,落实治安防范措施,开展治安巡逻、守护等工作,预防各类治安案件和刑事案件的发生。2.组织开展安全防范宣传教育活动,提高社区居民的安全防范意识和技能,指导居民做好家庭安全防范工作。3.加强对社区内重点区域、重点部位的治安防范,及时排查治安隐患,督促相关单位落实整改措施。(三)安全管理1.负责社区内特种行业、公共娱乐场所、危险物品等的治安管理,督促相关单位落实安全管理制度,消除安全隐患。2.开展消防安全检查和宣传教育工作,指导社区居民正确使用消防器材,提高消防安全意识,预防火灾事故的发生。3.协助有关部门做好社区内交通秩序管理工作,排查交通安全隐患,开展交通安全宣传教育活动,提高居民交通安全意识。(四)情报信息收集1.建立健全社区情报信息收集网络,广泛收集涉及社会稳定、治安动态、违法犯罪等方面的情报信息。2.及时了解掌握社区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,做好排查化解工作,防止矛盾激化升级。3.对收集到的情报信息进行分析研判,及时上报重要信息,为领导决策和警务工作提供依据。(五)群众工作1.密切联系社区居民,定期走访群众,了解社情民意,听取群众意见和建议,及时解决群众反映的问题。2.积极开展便民利民服务活动,为群众办理户口、身份证等相关业务,提供法律咨询和援助。3.组织开展警民共建活动,增进警民感情,提高群众对公安工作的支持率和参与度。三、工作流程(一)社区走访1.制定走访计划社区民警应根据辖区实际情况,每月制定详细的走访计划,明确走访对象、走访时间、走访内容和工作要求。走访计划应涵盖社区内的居民、企业、学校、单位等各类群体,确保全面了解社情民意。2.开展走访工作按照走访计划,社区民警采取上门走访、电话走访、网络走访等多种方式,与走访对象进行面对面交流沟通。走访过程中,要认真听取走访对象的意见和建议,详细记录相关情况,并及时解答群众提出的问题。3.走访情况记录与反馈对走访中了解到的情况进行详细记录,填写走访记录簿。对于群众反映的问题,能够当场解决的要当场解决;不能当场解决的,要及时整理汇总,上报所领导,并协调相关部门进行处理。处理结果要及时向群众反馈,做到事事有回音,件件有着落。(二)信息收集与分析1.信息收集渠道社区民警通过日常走访、巡逻防控、群众举报、信息系统等多种渠道收集各类情报信息。重点收集涉及社会治安、违法犯罪、矛盾纠纷、安全隐患等方面的信息。2.信息录入与整理将收集到的信息及时录入公安信息系统,并按照信息类别进行整理分类,建立健全信息档案。对重要信息要进行标注,以便于查询和分析。3.信息分析研判定期对收集到的信息进行分析研判,运用数据分析、案例分析、趋势分析等方法,找出治安热点、难点问题和潜在的安全隐患。通过分析研判,提出针对性的工作建议和措施,为警务决策提供依据。(三)案件办理1.接警处警接到报警后,社区民警应迅速赶赴现场,了解案件情况,进行现场处置。对于一般治安案件,要及时进行调查取证,依法处理;对于刑事案件,要保护好现场,协助刑侦部门开展侦查工作。2.案件调查按照法定程序,对案件进行全面、深入的调查。收集相关证据,询问证人,查明案件事实。在调查过程中,要严格遵守法律法规和办案程序,确保案件办理的公正性和合法性。3.案件处理根据案件调查结果,依法作出处理决定。对于违法犯罪嫌疑人,要按照法律规定进行处罚;对于涉及民事纠纷的案件,要积极做好调解工作,促进矛盾化解。案件处理结果要及时告知当事人,并做好相关记录。(四)矛盾纠纷排查化解1.排查工作定期组织开展矛盾纠纷排查工作,深入社区、企业、学校等单位,通过走访、座谈、问卷调查等方式,全面排查各类矛盾纠纷。重点排查涉及邻里关系、家庭纠纷、劳资纠纷、征地拆迁等方面的矛盾纠纷。2.分析评估对排查出的矛盾纠纷进行分析评估,确定矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势和可能造成的影响。根据分析评估结果,制定相应的化解措施和工作预案。3.化解工作按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,组织相关部门和人员对矛盾纠纷进行化解。采取教育疏导、协商调解、依法处理等多种方式,积极推动矛盾纠纷的解决。对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要及时报告上级党委政府,并做好稳控工作。四、工作纪律(一)政治纪律1.坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严守政治纪律和政治规矩,不得发表、传播与党的路线方针政策相悖的言论,不得参与任何非法组织和非法活动。(二)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得迟到早退、无故旷工。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。对工作任务要按时完成,确保工作质量。3.严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自简化、变通工作程序,确保各项工作依法依规进行。(三)廉政纪律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利,不得接受当事人及其家属的宴请、礼品和贿赂。2.严禁参与赌博、色情等违法违纪活动,自觉维护公安民警的良好形象。(四)保密纪律1.严格遵守国家保密法律法规和公安机关保密工作规定,保守工作秘密。2.在工作中涉及国家秘密、警务工作秘密和公民个人隐私等信息的,要严格按照保密规定进行管理和使用,不得泄露。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩主要考核社区民警在人口管理、治安防范、安全管理、情报信息收集、群众工作等方面的工作成效,包括各项工作指标的完成情况、案件办理质量、矛盾纠纷化解率等。2.工作态度考核社区民警的工作责任心、敬业精神、服务意识等方面的表现,包括工作是否认真负责、积极主动,是否热情服务群众等。3.业务能力考核社区民警的法律知识、业务技能、信息化应用能力等方面的水平,包括是否熟悉掌握相关法律法规和业务知识,能否熟练运用信息化手段开展工作等。(二)考核方式1.日常考核由派出所分管领导和社区警务队负责人对社区民警的日常工作进行检查、监督和考核,及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.定期考核每季度对社区民警进行一次定期考核,考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力等方面。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行,综合评定考核结果。3.年度考核每年年底对社区民警进行一次全面的年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核结果与评先评优、奖励晋升等挂钩。(三)奖励1.对在社区警务工作中表现突出、成绩显著或者有其他突出贡献的社区民警,给予表彰奖励。表彰奖励分为个人嘉奖、三等功、二等功、一等功等。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、通报表扬等,通过奖励激励社区民警积极工作,不断提高工作水平。(四)处罚1.对违反工作纪律、廉政纪律、保密纪律等规定的社区民警,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对年度考核不称职的社区民警,进行离岗培训或者调整工作岗位;连续两年年度考核不称职的,予以辞退。六、培训与交流(一)培训计划1.根据社区警务工作实际需要和民警业务能力状况,制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识(如人口管理、治安防范、安全管理、情报信息收集等)、信息化应用技能、群众工作方法等方面。(二)培训方式1.集中培训定期组织社区民警参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。集中培训可以采取专题讲座、案例分析、模拟演练等多种形式,提高培训效果。2.岗位练兵结合日常工作,组织社区民警开展岗位练兵活动。通过实际工作中的案例分析、经验交流、技能比武等方式,提高民警的业务能力和实战水平。3.网络培训利用公安内部网络平台,开展网络培训。上传相关培训资料和视频课程,供社区民警自主学习。同时,建立网络交流平台,方便民警之间的学习交流和问题解答。(三)交流学习1.
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