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PAGE派出所暂住人口工作制度一、总则(一)目的为加强派出所暂住人口管理,维护社会治安秩序,保障公民合法权益,根据国家法律法规及相关行业标准,结合本辖区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内派出所对暂住人口的登记、管理、服务等工作。暂住人口是指离开常住户口所在地,在本辖区居住三日以上的人员。(三)工作原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规及相关规定开展暂住人口管理工作,确保管理工作合法合规。2.服务与管理并重原则:在加强管理的同时,为暂住人口提供必要的服务,保障其合法权益,促进其融入本地社会。3.动态管理原则:及时掌握暂住人口的变动情况,实行动态跟踪管理,确保信息的准确性和时效性。二、暂住人口登记(一)登记对象凡在本辖区居住三日以上的暂住人口,均应按照本制度进行登记。(二)登记内容1.基本信息:包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证件号码、常住户口所在地等。2.当前住址:详细地址,包括所在社区、街道、门牌号等。3.居住事由:如务工、经商、投靠亲友等。4.联系方式:包括手机号码、电子邮箱等。(三)登记方式1.主动登记:暂住人口到达本辖区后,应在三日内主动到居住地派出所或社区警务室进行登记。登记时需提供本人有效身份证件,并如实填写《暂住人口登记表》。2.协助登记:社区民警、网格员等工作人员在日常工作中发现未登记的暂住人口,应及时督促其进行登记,并协助其填写相关表格。3.信息采集:通过信息化手段,采集暂住人口的指纹、照片等信息,建立暂住人口信息库,实现信息的动态管理。(四)登记审核派出所工作人员在受理暂住人口登记申请后,应认真审核相关材料,确保登记信息的真实性、准确性和完整性。对不符合登记条件的,应向申请人说明理由,并告知其相关规定。三、暂住人口管理(一)日常管理1.定期走访:社区民警应定期对暂住人口进行走访,了解其生活、工作情况,掌握其思想动态,及时发现和解决问题。2.信息更新:及时更新暂住人口信息库中的数据,确保信息的准确性和时效性。对暂住人口的变动情况,如住址变更、就业变动等,应及时进行登记和更新。3.治安防范:加强对暂住人口的治安防范宣传教育,提高其安全意识和自我防范能力。指导暂住人口做好防火、防盗、防诈骗等工作,维护辖区治安秩序。(二)重点人员管理1.关注对象:对有违法犯罪记录、吸毒史、精神病史等重点人员,应列为重点关注对象,加强管理和监控。2.管控措施:建立重点人员档案,详细记录其基本情况、违法犯罪经历、现实表现等信息。定期对重点人员进行走访、谈话,了解其思想动态和活动情况。对发现有违法犯罪迹象的,应及时采取措施进行处置。(三)出租房屋管理1.登记备案:出租房屋的业主或管理人应在签订租赁合同后三日内,到派出所办理出租房屋登记备案手续。登记备案时需提供房屋产权证明、租赁合同等相关材料。2.安全检查:派出所工作人员应定期对出租房屋进行安全检查,重点检查消防设施、电气安全、治安防范等方面的情况。对存在安全隐患的,应责令业主或管理人限期整改。3.责任追究:出租房屋业主或管理人未按规定办理登记备案手续、未履行治安责任的,按照相关法律法规进行处罚。因出租房屋管理不善导致发生治安案件或刑事案件的,依法追究相关责任人的责任。四、暂住人口服务(一)证件办理1.居住证办理:为符合条件的暂住人口办理居住证,提供便捷的办证服务。告知申请人办证所需材料、办理流程和办理地点,一次性告知所需全部材料,减少申请人往返次数。2.其他证件办理:根据暂住人口的需求,协助其办理相关证件,如身份证挂失补办、临时身份证明等,提供必要的咨询和指导服务。(二)权益保障1.法律援助:为暂住人口提供法律咨询和法律援助服务,帮助其维护自身合法权益。对经济困难的暂住人口,协调法律援助机构为其提供免费的法律服务。2.劳动保障:协助暂住人口解决劳动就业、工资拖欠等问题,维护其劳动权益。加强与劳动保障部门的协作配合,及时处理暂住人口的劳动纠纷投诉举报。3.子女教育:积极协调教育部门,保障暂住人口子女在本辖区接受义务教育的权利。为暂住人口子女入学提供必要的帮助和支持,指导其办理入学手续。(三)社区融入1.组织活动:组织暂住人口参加社区文化、体育、公益等活动,增进其与本地居民的交流与融合,增强其归属感和认同感。2.宣传教育:开展法律法规、文明礼仪、城市建设等方面的宣传教育活动,提高暂住人口的法律意识、文明素质和城市主人翁意识。3.志愿服务:鼓励暂住人口参与社区志愿服务活动,为社区建设贡献力量,同时也为其提供锻炼自我、提升能力的机会。五、信息管理与保密(一)信息管理1.建立健全暂住人口信息管理制度,明确信息采集、录入、存储、查询、使用等环节的操作规范和流程。2.加强信息安全防护,采取必要的技术手段,防止信息泄露、篡改和丢失。定期对信息系统进行维护和升级,确保系统的稳定运行。3.严格信息查询权限管理,只有经过授权的工作人员才能查询暂住人口信息。查询信息时,应严格遵守查询目的和范围,不得随意扩大查询范围或泄露信息。(二)保密规定1.派出所工作人员应严格遵守保密制度,对在工作中获取的暂住人口信息予以保密,不得泄露给无关人员。2.因工作需要使用暂住人口信息的,应严格按照规定的用途使用,不得用于其他目的。3.对违反保密规定的行为,依法依规追究相关人员的责任。六、考核与奖惩(一)考核机制1.建立暂住人口管理工作考核机制,制定科学合理的考核标准和指标体系,对派出所各部门及工作人员的暂住人口管理工作进行定期考核。2.考核内容包括登记率、准确率、信息更新及时率、重点人员管控效果、出租房屋管理情况、服务质量等方面。3.考核方式采取日常检查、定期抽查、群众满意度调查等相结合的方式进行,确保考核结果客观公正。(二)奖励措施1.对在暂住人口管理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作创新、成绩显著,为维护辖区治安秩序、保障暂住人口合法权益做出突出贡献的,给予特别奖励,并在全所范围内推广其工作经验和做法。(三)惩罚措施1.对在暂住人口管理工作中存在敷衍塞责、弄虚作假、违规操作等问题的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理。2.对因工作不力导致发生重大治安问题或造成不良社会影响的,依法依规追究相关人员的责任。七、培训与宣传(一)培训工作1.定期组织派出所工作人员参加暂住人口管理业务培训,提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、登记管理流程、信息系统操作、服务技巧等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课,通过案例分析、模拟演练等方式,增强培训的针对性和实效性。3.鼓励工作人员参加各类业务培训和学习交流活动,不断更新知识结构,提升综合素质。(二)宣传工作1.广泛开展暂住人口管理法律法规和政策宣传活动,提高暂住人口的法律意识和自觉登记意识。通过社区宣传栏、发放宣传资料、举办讲座等形式,向暂住人口宣传相关法律法规和政策规定。2.利用媒体、网络等多种渠道,宣传暂住人口管理工作的重要
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