派出所保密管理工作制度

PAGE派出所保密管理工作制度一、总则（一）目的为加强派出所保密管理工作，确保国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息等安全，防止失密、泄密事件发生，维护国家安全和社会稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于派出所全体工作人员，包括民警、辅警及其他聘用人员。（三）基本原则1.严格依法原则：严格遵守国家保密法律法规及相关行业标准，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，防范于未然。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要警务工作秘密及易产生泄密风险的环节、部位，实施重点管理。4.便利工作原则：在确保保密安全的前提下，兼顾工作效率，合理平衡保密与工作需要的关系。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以所长为组长，教导员为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规及上级保密工作部署，研究决定派出所保密工作重大事项。2.制定、修订派出所保密工作制度，并监督执行。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查，及时解决保密工作中存在的问题。4.对发生失密、泄密事件进行调查处理，提出整改措施，并向上级报告。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在综合管理部门，配备专（兼）职保密工作人员。保密工作办公室职责如下：1.负责日常保密工作的组织、协调和管理，落实保密工作领导小组的各项决定。2.制定保密工作计划和措施，组织实施保密宣传教育、培训和考核。3.对派出所保密要害部门、部位进行确定和管理，指导、监督各部门保密工作。4.负责涉密载体的管理，包括收发、登记、传递、保管、清退、销毁等环节。5.组织开展保密检查和隐患排查，及时发现和消除泄密隐患。6.受理保密工作举报和投诉，对违规行为进行调查处理，并提出处理建议。7.负责与上级保密部门及其他相关单位的联络工作，及时上报保密工作信息。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度，确保本部门工作人员知悉并遵守保密规定。2.各部门工作人员应严格遵守保密制度，履行保密职责，对工作中涉及的国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息等予以保密。3.各部门应加强对本部门产生、使用、保管的涉密载体的管理，定期进行清理和检查，防止涉密载体丢失、被盗或擅自销毁。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密：包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密事项。2.警务工作秘密：涉及公安机关执法办案、内部管理、情报信息等工作中不宜公开的事项。3.公民个人信息：在履行职责过程中获取的公民个人身份信息、家庭住址、通信记录、财产状况等。（二）密级确定1.根据国家保密局有关规定及警务工作实际，派出所保密事项密级分为绝密、机密、秘密三级。2.绝密级：涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。3.机密级：涉及重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。4.秘密级：涉及一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。5.对于不属于国家秘密，但又不宜公开的警务工作信息及公民个人信息，按照内部工作秘密或敏感信息进行管理。（三）密级变更与解除1.保密事项的密级根据实际情况变化需要变更或解除的，由原确定密级的部门或单位及时进行变更或解除，并通知相关部门和人员。2.密级变更或解除后，应按照新的密级要求进行管理。四、保密管理制度（一）涉密载体管理制度1.涉密文件管理严格执行涉密文件收发登记制度，对收到的涉密文件进行逐件清点、登记，注明签收日期、文号、标题、密级、份数等信息。涉密文件应在专门的涉密文件柜中存放，实行专人专柜保管。严格按照规定的范围和程序传阅、借阅涉密文件，严禁擅自扩大知悉范围。传阅涉密文件应使用专用文件夹，阅后及时收回。借阅涉密文件须经批准，并办理借阅手续，限期归还。涉密文件的复印、复制须经批准，并严格登记，确保复印件、复制件与原件密级相同，且按原件管理要求进行保管。涉密文件的销毁应按照规定程序进行，填写《涉密文件销毁登记表》，经批准后，由专人负责监销，确保销毁彻底。2.涉密存储介质管理对用于存储国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息的计算机硬盘、U盘、移动硬盘、光盘等存储介质进行严格管理，标注密级标识。涉密存储介质应专人专用，严禁在连接互联网的计算机及其他非涉密设备上使用。涉密存储介质的维修、报废应经批准，并在指定的安全场所进行处理，确保存储信息消除。定期对涉密存储介质进行清查盘点，核对数量、存储内容等信息，确保账物相符。（二）信息系统与网络保密管理制度1.加强派出所内部信息系统和网络的安全保密管理，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，防止外部非法入侵和信息泄露。2.对涉及国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息的信息系统和网络，实行分级保护，明确安全保密责任人和技术防范措施。3.严禁在连接互联网的计算机及其他非涉密设备上存储、处理、传输国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息。因工作需要确需在非涉密网络上处理部分敏感信息的，应采取必要的加密措施，并严格审批程序。4.定期对信息系统和网络进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。加强对信息系统用户账号和密码的管理，定期更换密码，严禁使用弱密码。5.严格控制信息系统和网络的访问权限，根据工作需要授予相应的访问权限，并实施权限审计。对离岗人员及时注销其信息系统和网络访问权限。（三）办公区域保密管理制度1.派出所办公区域应划分保密区域和非保密区域，对保密区域采取必要的物理隔离措施，如安装门禁系统、设置警示标识等。2.在保密区域内，严禁无关人员进入。因工作需要进入保密区域的，须经批准，并进行登记。3.办公区域内的文件资料、设备等应摆放整齐有序，涉密文件资料应妥善保管，不得随意丢弃或在非保密区域放置。4.加强对办公区域内计算机、打印机、复印机等办公设备的管理，确保设备使用安全。严禁在办公设备上连接未经检测的外部存储介质。（四）会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密、警务工作秘密的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如关闭通信设备、屏蔽信号等。2.对会议内容进行保密，明确会议保密要求，限定参会人员范围，严禁无关人员进入会议场所。3.会议文件资料应按照涉密文件管理要求进行管理，会议结束后及时收回、清理，妥善保管或销毁。4.会议期间的讨论内容、决策事项等不得擅自泄露，如需传达会议精神，应按照规定的程序和范围进行。（五）宣传报道保密管理制度1.对涉及公安机关工作的宣传报道进行严格审核，确保宣传内容不涉及国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息。2.未经批准，任何单位和个人不得擅自发布涉及公安机关保密事项的信息。3.与新闻媒体合作开展宣传报道工作时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。（六）人员保密管理制度1.保密教育与培训定期组织开展保密教育和培训，提高全体工作人员的保密意识和技能。保密教育和培训内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密知识和技能等。新入职人员应进行上岗前保密培训，经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密、警务工作秘密的岗位人员，应进行专门的保密培训，签订保密承诺书。定期对保密教育和培训效果进行评估，根据评估结果调整和改进培训内容和方式。2.保密承诺与监督全体工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务，承诺遵守保密制度。加强对工作人员保密行为的日常监督，发现违规行为及时纠正，并按照规定进行处理。对违反保密规定的人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、辞退等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.离岗离职保密管理工作人员离岗离职前，应将所保管的涉密载体全部清退，并办理交接手续。对离岗离职人员进行保密提醒谈话，要求其在规定期限内不得泄露所知悉的国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息。五、保密监督与检查（一）监督检查职责1.保密工作领导小组负责组织对派出所保密工作进行全面监督检查，每年不少于一次。2.保密工作办公室负责日常保密监督检查工作，定期对各部门保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门负责人负责对本部门保密工作进行自查自纠，每月至少进行一次内部检查，并将检查情况报保密工作办公室。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况，包括涉密载体管理、信息系统与网络安全、办公区域保密、会议保密、宣传报道保密、人员保密等制度的落实情况。2.保密工作组织与职责履行情况，保密工作领导小组、保密工作办公室及各部门保密工作职责的落实情况。3.保密设施设备配备与运行情况，如涉密文件柜、门禁系统、防火墙、入侵检测系统等设施设备的配备和使用情况。4.涉密人员保密管理情况，包括保密教育、培训、承诺、监督等方面的工作情况。（三）检查结果处理1.对保密监督检查中发现的问题，应及时下达《保密检查整改通知书》，责令相关部门限期整改。2.整改责任部门应针对检查中发现的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况报保密工作办公室。3.对整改不力或拒不整改的部门和个人，按照有关规定进行严肃处理。六、失密、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.在发现失密、泄密事件后，应立即采取措施，保护现场，防止信息进一步扩散。2.事件发生部门应在第一时间向保密工作办公室报告，保密工作办公室接到报告后，应立即向保密工作领导小组报告，并及时通知相关部门采取应急措施。3.对于可能造成重大影响的失密、泄密事件，应在24小时内向上级公安机关和当地保密行政管理部门报告。（二）调查处理原则1.及时准确原则：迅速查明事件原因、经过和后果，准确认定事件性质和责任。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公安机关保密工作规定进行调查处理。3.严肃公正原则：对失密、泄密事件责任人严肃追究责任，确保处理结果公正公平。（三）调查处理措施1.成立由保密工作领导小组牵头，相关部门人员参加的调查小组，对失密、泄密事件进行全面调查。2.调查小组通过查阅资料