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文档简介
PAGE法律援助驻法院工作制度一、总则(一)目的为了加强法律援助与法院工作的衔接配合,保障当事人合法权益,促进司法公正,根据《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规,结合工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于法律援助机构驻法院工作站(以下简称“工作站”)及其工作人员在法院开展法律援助工作的活动。(三)工作原则1.依法援助原则:严格依照法律法规规定,为符合条件的当事人提供法律援助服务。2.公正高效原则:秉持公正立场,提高法律援助工作效率,确保当事人获得及时、有效的法律帮助。3.协作配合原则:与法院各部门密切协作,形成工作合力,共同推进司法工作顺利开展。4.便民利民原则:以方便当事人为出发点,优化工作流程,提供便捷的法律援助服务。二、工作站设置与人员配备(一)工作站设置1.在法院诉讼服务中心设立法律援助工作站,悬挂明显标识,配备必要的办公设施,包括办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等。2.工作站应设置接待区、办公区等功能区域,确保工作有序开展。(二)人员配备1.法律援助机构选派具有律师资格或法律职业资格的工作人员驻法院工作站值班。值班人员应具备良好的职业道德和业务能力,熟悉法律援助业务流程。2.根据工作需要,可安排一定数量的法律援助志愿者协助开展工作。志愿者应经过相关培训,具备基本的法律知识和服务技能。三、工作职责(一)法律援助申请受理1.负责接待前来法院寻求法律援助的当事人,解答法律咨询,引导当事人正确行使诉讼权利。2.对当事人提交的法律援助申请进行初步审查,符合条件的,指导当事人填写法律援助申请表,收集相关证明材料。3.对不符合法律援助条件的当事人,做好解释说明工作,并提供其他可能的法律帮助途径。(二)案件审查与指派1.对受理的法律援助申请材料进行认真审查,核实当事人的经济状况、案件情况等,确保申请材料真实、完整。2.根据审查结果,对于符合法律援助条件的案件,按照规定程序及时指派法律援助律师承办。指派应遵循就近、择优原则,确保案件得到妥善处理。3.建立法律援助案件指派台账,详细记录案件指派情况,包括案件编号、当事人信息、承办律师、指派时间等,便于跟踪管理。(三)协助法院开展工作1.协助法院开展法治宣传教育活动,通过举办法律讲座、发放宣传资料等形式,提高当事人的法律意识和诉讼能力。2.配合法院做好当事人的情绪疏导和矛盾化解工作,避免当事人因对法律程序不了解或情绪激动而影响诉讼秩序。3.参与法院组织的多元化纠纷解决机制建设,为当事人提供非诉讼纠纷解决途径的法律建议,促进纠纷的高效化解。(四)案件跟踪与质量监督1.建立法律援助案件跟踪机制,定期了解承办律师的工作进展情况,及时协调解决案件办理过程中遇到的问题。2.对法律援助案件质量进行监督检查,通过查阅卷宗、回访当事人等方式,确保承办律师依法履行职责,提供优质高效的法律服务。3.对于当事人对法律援助案件质量提出的投诉和意见,认真调查核实,及时处理反馈,维护当事人的合法权益。(五)信息沟通与协作1.与法院立案庭、审判庭、执行局等部门保持密切沟通,及时了解案件审理、执行情况,确保法律援助工作与法院整体工作协调一致。2.定期召开工作协调会,总结交流工作经验,分析存在的问题,共同研究解决措施,不断完善法律援助驻法院工作机制。3.加强与其他法律援助机构、律师协会等相关单位的协作配合,共享信息资源,共同提升法律援助工作水平。四、工作流程(一)法律援助申请接待1.当事人前来法院寻求法律援助时,工作站值班人员应热情接待,引导当事人到接待区就座。2.询问当事人基本情况、案件事实及申请法律援助的事项,了解当事人的需求和困难。3.向当事人介绍法律援助的范围、条件、程序等相关规定,告知当事人申请法律援助应提交的材料。(二)申请材料审查1.当事人提交法律援助申请材料后,值班人员应认真审查。申请材料主要包括法律援助申请表、身份证或其他有效身份证明、经济困难证明、与所申请法律援助事项有关的案件材料等。2.对申请材料不齐全或不符合要求的,一次性告知当事人需要补充或更正的材料内容,并给予指导和帮助。3.对当事人经济困难状况进行核实,可通过与民政部门、社区(村)委会等相关单位沟通协调,获取当事人的经济状况证明材料。(三)案件指派1.经审查符合法律援助条件的案件,值班人员应在[具体时间]内填写法律援助案件指派函,明确承办律师姓名、联系方式、案件基本情况等信息,并将指派函及申请材料一并移送法律援助机构。2.法律援助机构收到指派函后,按照规定程序及时指派承办律师,并将指派结果通知工作站值班人员。3.值班人员及时告知当事人承办律师的相关信息,指导当事人与承办律师取得联系,办理案件交接手续。(四)案件跟踪1.工作站建立案件跟踪台账,对法律援助案件办理进度进行记录。值班人员定期与承办律师沟通,了解案件进展情况,一般每周至少沟通一次。2.承办律师应在案件办理过程中及时向工作站反馈遇到的问题和困难,如需要法院协助调查取证、申请延长办案期限等,值班人员应积极协调法院相关部门予以解决。3.对于重大、复杂案件,工作站应组织专门会议进行研究讨论,制定应对措施,确保案件顺利办理。(五)案件质量监督1.法律援助案件办结后,承办律师应及时将卷宗材料整理归档,并提交至工作站。值班人员对卷宗材料进行初步审核,检查卷宗材料是否齐全、规范。2.工作站定期对已办结的法律援助案件进行质量评查,评查内容包括案件办理程序是否合法、承办律师履行职责情况、当事人满意度等。评查可采取随机抽取卷宗、回访当事人等方式进行。3.对于质量评查中发现的问题,及时反馈给承办律师,并要求其限期整改。整改情况纳入承办律师年度考核内容。(六)结案归档1.法律援助案件办结后,承办律师应填写法律援助案件结案报告,详细说明案件办理过程、结果及当事人反馈意见等情况,并提交至工作站。2.工作站对结案报告进行审核,审核通过后将案件卷宗材料整理归档,按照档案管理规定妥善保管。档案保管期限按照相关法律法规执行。五、工作保障(一)经费保障1.法律援助驻法院工作所需经费纳入法律援助专项经费预算,专款专用。经费主要用于值班人员补贴、办公设备购置、宣传资料印刷、案件质量评估等方面。2.建立经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、合规、透明。定期对经费使用情况进行审计,接受财政、审计等部门的监督检查。(二)设施保障1.法院应根据工作需要,为法律援助工作站提供必要的办公场所和设施设备,确保工作站正常开展工作。2.定期对办公设施设备进行维护和更新,保证设备正常运行,满足工作需求。(三)人员培训保障1.法律援助机构定期组织驻法院工作站值班人员参加业务培训,培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等方面,提高值班人员的业务水平和服务能力。2.鼓励值班人员参加各类法律业务培训和学术交流活动,拓宽视野,更新知识结构。3.法院应积极配合法律援助机构,为值班人员提供参与法院内部培训、庭审观摩等学习机会,促进值班人员与法院工作人员的交流与合作。六、考核与奖惩(一)考核1.建立法律援助驻法院工作考核制度,对工作站值班人员和承办律师的工作进行全面考核。考核内容包括工作业绩、职业道德、业务能力、服务质量等方面。2.考核采取年度考核与日常考核相结合的方式。年度考核在每年年底进行,日常考核由工作站负责组织实施,对值班人员和承办律师的日常工作表现进行记录和评价。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为值班人员和承办律师评先评优、奖励晋升的重要依据。(二)奖励1.对于在法律援助驻法院工作中表现突出的值班人员和承办律师,给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与法律援助工作,为当事人提供优质高效法律服务,取得良好社会效果的承办律师,在律师年度考核、职称评定、评先评优等方面予以优先考虑。(三)惩罚1.对于在法律援助驻法院工作中违反工作纪律、职业道德,存在服务质量问题
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