河长督查办公室工作制度

PAGE河长督查办公室工作制度一、总则（一）目的为加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，确保河长制工作有效落实，特制定本河长督查办公室工作制度。（二）适用范围本制度适用于河长督查办公室全体工作人员及参与河长制相关督查工作的各类人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规及行业标准开展督查工作。2.客观公正原则：以事实为依据，公正、公平地进行督查评价。3.全面覆盖原则：对河长制工作涉及的各个方面进行全方位督查。4.及时高效原则：及时发现问题，高效推动问题解决。二、工作职责（一）督查办职责1.负责制定河长制督查工作计划、方案并组织实施。2.对各级河长履职情况进行督查。3.对河长制各项工作任务落实情况进行督促检查。4.收集、整理、分析河长制工作中的问题及相关信息。5.协调相关部门对督查发现的问题进行整改落实。6.定期向上级汇报河长制督查工作情况。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责督查办工作，制定工作规划和年度计划。组织协调重大督查活动，审核督查报告。与上级部门及相关单位沟通协调，争取支持。2.副主任职责协助主任开展工作，负责具体督查任务的组织实施。审核督查资料，提出整改建议。跟踪问题整改情况，及时反馈进展。3.督查人员职责按照督查计划和方案，深入实地开展督查工作。详细记录督查情况，收集相关证据资料。撰写督查报告，提出问题及整改建议。三、督查工作流程（一）督查准备1.根据河长制工作重点和实际情况，确定督查对象、内容和范围。2.组建督查组，明确成员分工。3.收集与督查相关的政策文件、标准规范等资料。4.制定详细的督查提纲和工作表格。（二）现场督查1.通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式开展督查。2.认真记录督查过程中发现的问题，拍摄照片、视频等资料。3.与被督查单位相关人员进行交流，了解工作开展情况及存在的困难。（三）问题梳理1.对督查发现的问题进行分类整理，分析问题产生的原因。2.判断问题的严重程度和影响范围。3.形成问题清单，明确责任主体和整改要求。（四）督查反馈1.及时向被督查单位反馈督查情况，送达问题清单。2.组织召开反馈会议，通报问题，提出整改意见和期限。3.要求被督查单位对反馈的问题进行签收确认。（五）整改跟踪1.建立整改台账，对问题整改情况进行跟踪记录。2.定期督促被督查单位报送整改进展情况。3.对整改不力的单位进行重点督办，必要时进行现场复查。（六）结果运用1.将督查结果作为对各级河长及相关部门考核评价的重要依据。2.对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。3.对问题突出、整改不力的单位进行问责。四、督查内容（一）河长履职情况1.是否按规定开展巡河工作，巡河记录是否完整准确。2.对发现的问题是否及时协调解决，有无推诿扯皮现象。3.是否组织召开河长制工作相关会议，部署推进工作。（二）水资源保护1.水资源开发利用控制指标执行情况。2.饮用水水源地保护措施落实情况。3.节水措施推广及用水效率提升情况。（三）水域岸线管理保护1.河道、湖泊等水域岸线划界确权情况。2.非法侵占水域岸线行为查处情况。3.岸线生态修复工程实施情况。（四）水污染防治1.工业污染源达标排放情况。2.城镇污水处理设施建设及运行情况。3.农业面源污染防治措施落实情况。（五）水环境治理1.黑臭水体整治进展及成效。2.河道水质达标情况及变化趋势。3.水生态系统保护与修复情况。（六）执法监管1.河长制相关执法队伍建设情况。2.涉水违法行为查处力度及频次。3.执法联动机制运行情况。五、工作纪律（一）遵守工作程序严格按照督查工作流程开展工作，不得擅自简化或跳过环节。（二）保守工作秘密对督查过程中涉及的敏感信息、商业秘密等严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁督查督查人员要秉持公正、廉洁的原则，不得接受被督查单位的贿赂、宴请等不正当利益。（四）客观如实记录如实记录督查情况和发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实。（五）按时完成任务按照规定的时间节点完成督查任务，及时提交督查报告。六、信息沟通与共享（一）内部沟通1.建立定期工作例会制度，督查办工作人员汇报工作进展，交流工作经验，协调解决问题。2.加强与上级部门的沟通，及时了解工作要求和政策动态，汇报工作情况，争取指导支持。3.与其他相关部门保持密切联系，共享信息，形成工作合力。（二）外部沟通1.与被督查单位保持良好沟通，及时反馈督查情况，督促整改落实。2.主动与社会公众沟通，通过多种渠道收集意见建议，接受社会监督。3.加强与媒体的合作，及时发布河长制工作信息，营造良好舆论氛围。七、档案管理（一）档案分类1.督查工作计划、方案、报告等文件类档案。2.督查过程中形成的问题清单、整改台账等记录类档案。3.实地督查拍摄的照片、视频等影像类档案。4.与被督查单位交流的会议记录、文件往来等资料类档案。（二）档案整理1.按照档案分类标准，定期对各类档案进行整理，确保资料完整、有序。2.对档案进行编号、编目，便于查找和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、维护，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅1.建立档案查阅登记制度，严格控制查阅范围。2.查阅档案需经档案管理人员同意，并在指定地点查阅，不得擅自带出或涂改、损毁档案。八、培训与考核（一）培训1.定期组织督查人员参加业务培训，学习河长制相关法律法规、政策文件、技术标准等。2.邀请专家进行授课，分享先进的督查经验和方法。3.开展内部交流培训，由业务骨干讲解工作中的重点、难点问题及解决办法。（二）考核1.制定详细的考核标准，对督查人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核方式包括日常工作考核、定期述职考核、群众评价等。3.将考核结