河北省疫情防控工作制度

PAGE河北省疫情防控工作制度一、总则1.目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护经济社会稳定，依据相关法律法规和政策要求，结合河北省实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于河北省行政区域内各级各类单位、组织及个人在疫情防控期间的相关活动。包括但不限于机关企事业单位、医疗机构、学校、社区、公共场所经营单位等。3.工作原则疫情防控工作遵循“预防为主、科学防控、精准施策、联防联控”的原则。坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位；强化部门协同、区域联动，形成防控合力；依法依规开展防控工作，做到有法可依、有章可循；依靠科学技术，提高防控的科学性、精准性和有效性。二、防控体系建设1.组织架构各级政府应成立疫情防控工作领导小组，由主要领导担任组长，负责统筹协调本地区疫情防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。各相关部门应明确专人负责疫情防控工作，形成横向到边、纵向到底的工作网络。2.职责分工卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、防控技术指导等工作。制定疫情防控技术方案，组织开展培训和演练。交通运输部门：加强交通枢纽和运输工具的卫生检疫，做好旅客体温检测和信息登记。保障疫情防控物资和人员的运输畅通。市场监管部门：加强市场监管，维护市场秩序。对食品、药品、医疗器械等重点商品的质量和价格进行监督检查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。教育部门：指导学校做好疫情防控工作，制定开学前后的防控措施，组织开展师生健康监测和信息统计。做好线上教学和线下教学的衔接准备。公安部门：维护社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为。配合卫生健康部门做好疫情防控相关的人员排查、管控等工作。社区（村）：负责辖区内人员的排查、登记、管控，组织开展环境卫生整治和消毒工作。宣传疫情防控知识，引导居民做好自我防护。其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作，形成协同配合、齐抓共管的工作格局。三、疫情监测与报告1.监测网络建立健全覆盖全省的疫情监测网络，充分发挥医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构的作用，开展发热门诊、哨点监测等工作，及时发现疫情线索。2.报告制度报告主体：各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其工作人员为疫情报告的责任主体。个体开业医生、乡村医生等承担责任范围内的疫情报告工作。报告内容：包括病例的基本信息、症状体征、诊断情况、就诊医院等。发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者等应及时报告。报告流程：责任报告人发现疫情后，应立即填写传染病报告卡，并在规定时间内通过网络直报系统或其他指定方式上报至当地疾病预防控制机构。疾病预防控制机构接到报告后，应及时进行审核、分析，并按照规定向上级部门报告。四、人员排查与管控1.排查范围对来自疫情高风险地区、有确诊病例或无症状感染者密切接触史、发热等症状的人员进行重点排查。同时，加强对各类重点场所、重点人群的常态化排查。2.排查方式主动申报：通过社区公告、媒体宣传等方式，引导居民主动向社区报告个人行程和健康状况。大数据排查：利用公安、通信等部门提供的大数据信息，对重点人员进行精准排查。现场排查：组织工作人员深入社区、单位、公共场所等进行实地排查，核实人员信息和健康状况。3.管控措施居家隔离：对排查出的密切接触者、次密切接触者等实行居家隔离医学观察，由社区安排专人负责管理，提供必要的生活保障和健康监测服务。集中隔离：对不符合居家隔离条件的人员，应及时转运至集中隔离点进行隔离观察。集中隔离点应配备必要的生活设施和医疗保障人员，严格落实隔离措施。健康监测：对所有排查出的重点人员进行每日健康监测，测量体温，询问症状体征等。发现异常情况及时报告并采取相应措施。五、医疗救治1.救治体系完善全省医疗救治体系，明确定点医院、后备医院和发热门诊的设置。加强医疗机构发热门诊、急诊、重症监护室等重点科室建设，提高医疗救治能力。2.救治原则按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例和疑似病例进行规范治疗。充分发挥中医药在疫情防控中的作用，中西医结合，提高救治效果。3.医疗保障物资保障：确保医疗救治所需的药品、医疗器械、防护用品等物资的供应。建立物资储备制度，定期进行物资盘点和更新。人员保障：加强医疗救治队伍建设，组织开展培训和演练，提高医护人员的业务水平和应急处置能力。合理调配医护人员，确保医疗救治工作有序开展。六、社区防控1.社区封闭管理根据疫情防控需要，对社区实施封闭管理，设置卡口，安排专人值守。严格限制人员和车辆进出，对确需进入的人员和车辆进行登记、测温、扫码等。2.环境卫生整治加强社区环境卫生管理，定期进行清扫、消毒，及时清理垃圾和废弃物。对公共区域、电梯、楼道等重点部位进行重点消毒，保持环境整洁卫生。3.宣传教育通过社区广播、微信群、宣传栏等多种形式，广泛宣传疫情防控知识，提高居民的自我防护意识和能力。引导居民养成良好的卫生习惯，减少聚集活动。七、公共场所防控1.经营场所管理各类公共场所经营单位应严格落实疫情防控主体责任，制定防控工作方案，配备必要的防控物资。加强对员工的健康管理和培训，做好场所的清洁消毒、通风换气等工作，并按照规定控制人员流量。2.重点场所防控措施商场超市：设置体温检测点，对顾客进行体温检测。加强通风换气，保持空气流通。合理安排营业时间，避免人员聚集。餐饮场所：严格落实食品安全管理制度，加强餐具消毒。提倡分餐制、公筷公勺，减少堂食，鼓励外卖配送。酒店宾馆：加强对入住人员的健康管理，做好实名登记和体温检测。对客房、公共区域等进行定期消毒，保持环境清洁。公共交通工具：加强对司乘人员的健康监测，要求佩戴口罩。对车厢、机舱、船舱等部位进行消毒通风，做好乘客体温检测和信息登记。八、学校防控1.开学前准备制定方案：学校应制定开学工作方案和疫情防控应急预案，明确防控措施和流程。物资储备：储备足够的口罩、体温检测设备、消毒用品等防控物资。人员排查：对师生员工及其共同居住人员进行全面排查，掌握健康状况和行程信息。校园清洁：对校园进行全面清洁消毒，确保校园环境安全卫生。2.开学后防控健康监测：建立师生员工每日健康监测制度，测量体温，询问症状体征。对发热、咳嗽等症状的人员及时进行隔离观察和诊治。教学管理：合理安排教学计划，采取线上线下相结合的教学方式。加强教室、图书馆、实验室等教学场所的通风换气和清洁消毒。活动管理：减少聚集性活动，如集会、演出、比赛等。如需开展，应严格控制规模，并做好防控措施。食堂管理：加强食堂卫生管理，严格落实食品安全制度。采取错峰就餐、分散就餐等方式，避免人员聚集。九、疫情防控物资保障1.物资储备建立疫情防控物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、储备地点等。各级政府和相关部门应根据疫情防控需要，合理确定储备规模，确保物资储备充足。2.物资采购加强物资采购管理，拓宽采购渠道，确保物资质量。建立物资采购应急机制，在紧急情况下能够快速采购到所需物资。3.物资调配建立物资调配机制，根据疫情防控形势和各地需求，及时调配物资。加强对物资调配的监督管理，确保物资合理分配、高效使用。十、宣传与舆论引导1.宣传内容广泛宣传疫情防控政策、知识和措施，提高公众的防控意识和自我保护能力。宣传疫情防控工作中的先进典型和感人事迹，营造全社会共同抗击疫情的良好氛围。2.宣传方式通过电视、广播、报纸、网络、新媒体等多种渠道，开展全方位、多层次的宣传。利用社区宣传栏、宣传海报、宣传手册等形式，进行线下宣传，确保宣传覆盖到每一个角落。3.舆论引导加强舆情监测和分析，及时回应社会关切。对不实信息、谣言等进行及时辟谣，引导公众理性看待疫情，不信谣、不传谣。十一、培训与演练1.培训工作组织开展疫情防控知识和技能培训，提高各级各类人员的防控能力。培训内容包括疫情防控法律法规、防控技术方案、个人防护知识等。培训方式可采用线上培训、线下培训、现场指导等多种形式。2.演练工作定期组织疫情防控应急演练，检验和完善应急预案。演练内容包括疫情报告、人员排查、隔离管控、医疗救治、物资保障等环节。通过演练，发现问题，及时整改，提高应急处置能力。十二、监督检查1.监督机制建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各地各部门疫情防控工作的监督检查。各级政府应成立督查组，定期对辖区内的疫情防控工作进行督查。2.检查内容重点检查疫情防控工作