环保局单位保密工作制度

PAGE环保局单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强我局保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障环保工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合我局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我局机关各科室、直属事业单位及全体工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，实行“谁主管、谁负责”的责任制。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全局保密工作的决策、指导和监督检查。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，制定本局保密工作制度和工作计划。2.研究解决保密工作中的重大问题，审定保密工作重要文件和措施。3.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。4.监督检查本局保密工作落实情况，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构及人员1.设立局保密工作办公室，挂靠局办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室配备专（兼）职保密工作人员，负责处理保密工作的日常事务。2.各科室、直属事业单位明确一名保密工作联络员，负责本部门保密工作的联络和信息报送等工作。（三）职责分工1.局主要领导为本局保密工作第一责任人，对全局保密工作负总责。2.分管领导对分管领域的保密工作负责，指导、督促分管科室和单位落实保密制度。3.各科室、直属事业单位负责人为本部门保密工作直接责任人，负责组织实施本部门的保密工作，确保各项保密措施落实到位。4.全体工作人员应严格遵守保密制度，履行保密职责，保守工作中知悉的国家秘密和工作秘密。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.涉及国家环境保护方针、政策、规划、标准等方面的秘密事项。2.环境监测数据、环境质量状况、污染源信息等涉及生态环境安全的敏感信息。3.环境执法中尚未公开的案件线索、调查取证材料、处理意见等。4.环保科研项目中的未公开技术资料、研究成果等。5.涉及国家重大活动、重要会议期间的环境保障工作秘密。6.其他经认定需要保密的事项。（二）密级确定1.根据保密范围，结合工作实际，对涉及的事项确定相应的密级，分为绝密、机密、秘密三级。绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.密级确定由产生该事项的科室或单位提出初步意见，经局保密工作领导小组审核后，报上级保密行政管理部门审批。四、保密措施（一）文件、资料及档案管理1.收文管理严格执行文件登记、传阅、保管制度。收到文件后，由专人负责登记，注明文件名称、文号、密级、份数、来文单位等信息，并及时送局领导和相关科室传阅。传阅文件应严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中，要确保文件的安全，不得随意转借他人。对涉密文件，要单独设立专柜存放，实行专人管理，严格履行借阅、归还手续。2.发文管理发文应严格按照发文程序进行，拟稿人要标明文件的密级，经审核、签发后，由专人负责印制、分发。印制涉密文件应在符合保密要求的场所进行，印制过程中要严格控制文件的数量，对多余的文件要及时销毁。分发涉密文件要严格登记，确保文件准确无误地送达收件人手中。收件人要签收并妥善保管文件。3.资料管理对本局形成的各类资料，包括内部工作资料、调研报告、会议纪要等，要按照密级进行分类管理，明确保管期限和保管责任人。借阅资料要履行审批手续，借阅人要妥善保管资料，不得擅自复印、摘抄、转借他人。使用完毕后要及时归还。4.档案管理加强档案的收集、整理、归档工作，确保档案资料的完整性和准确性。对涉密档案要按照保密规定进行保管，严格限制查阅范围，查阅涉密档案要经局领导批准，并履行登记手续。档案管理人员要定期对档案进行清查、核对，发现问题及时处理。（二）计算机及网络管理1.计算机使用管理局机关各科室、直属事业单位要配备必要的计算机设备，并明确专人负责管理。计算机操作人员要严格遵守操作规程，定期对计算机进行杀毒、维护，确保计算机系统安全运行。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。2.网络使用管理加强对内部网络的安全管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止外部非法入侵。严格控制内部网络用户的访问权限，根据工作需要设置不同的用户级别，限制非授权人员访问涉密信息。严禁通过内部网络连接外部非安全网络，严禁在内部网络上发布、传播涉密信息。3.移动存储设备管理严格限制移动存储设备在本局内部的使用范围，确需使用的，要进行登记备案。禁止在连接互联网的计算机上使用未经检测的移动存储设备，防止病毒感染和信息泄露。移动存储设备使用完毕后，要及时进行清理和消毒，妥善保管。（三）会议及活动管理1.会议管理召开涉及国家秘密或工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行安全检查、设置保密警示标志等。会议组织者要对参会人员进行保密教育，明确会议纪律，要求参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照会议内容。会议文件要按照保密规定进行管理，会议结束后及时收回、清退，对需要留存的文件要妥善保管。2.活动管理组织涉及国家秘密或工作秘密的活动，要制定详细的保密方案，明确活动中的保密要求和措施。活动现场要设置保密区域，对活动过程中的文件、资料、设备等进行严格管理，防止信息泄露。活动结束后，要对活动中涉及的保密事项进行清理和总结，确保活动中的秘密信息得到妥善保护。（四）人员管理1.保密教育定期组织开展保密教育活动，提高全体工作人员的保密意识和保密技能。保密教育内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密知识和技能等。新入职人员要进行上岗前保密培训，经考试合格后方可上岗。在职人员要定期参加保密教育培训，培训情况纳入个人年度考核内容。2.保密承诺全体工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务，承诺遵守保密制度，保守工作中知悉的国家秘密和工作秘密。保密承诺书要存入个人档案，作为考核、任用的重要依据。3.人员离岗离职管理工作人员离岗离职前，要进行保密提醒谈话，收回所保管的涉密文件、资料和设备等，并办理交接手续。对离岗离职人员要进行脱密期管理，脱密期内不得在境外驻华机构、外商投资企业及其他非公有制单位工作，不得为境外组织或个人提供劳务、咨询或者服务。（五）对外交流与合作管理1.对外交流与合作涉及国家秘密或工作秘密的，要按照国家有关规定进行审批，并签订保密协议。2.在对外交流与合作过程中，要严格控制涉密信息的知悉范围，采取必要的保密措施，确保国家秘密和工作秘密的安全。3.对外提供资料、信息等要进行保密审查，不得擅自提供涉及国家秘密或工作秘密的内容。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对本局保密工作进行全面检查，及时发现和消除保密隐患。局保密工作领导小组负责组织实施保密监督检查工作，保密工作办公室负责具体落实。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件管理、计算机及网络管理、会议及活动管理、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密措施的落实情况，如保密设备的配备、使用和维护情况，保密区域的设置和管理情况等。3.涉密人员的保密意识和保密技能，包括保密教育、培训和考核情况等。4.保密工作中存在的问题及整改情况。（三）检查方式1.定期检查：每半年组织一次全面的保密检查，对各科室、直属事业单位的保密工作进行实地检查和资料审查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点科室、重点岗位或重点环节进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或保密工作中出现的突出问题，开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施进行整改。（四）问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。被检查部门要认真分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，按时完成整改任务。整改情况要及时上报局保密工作领导小组。六、保密奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的科室、单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。具体奖励条件如下：1.严格遵守保密制度，全年无违反保密规定行为的。2.及时发现并制止泄密行为，避免国家秘密和工作秘密遭受损失的。3.在保密技术研发、保密管理创新等方面取得显著成绩的。4.对保密工作提出合理化建议，被采纳后取得良好保密效果的。（二）惩处对违反保密制度的科室、单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评、扣发奖金、行政