江苏省公路监理工作制度

PAGE江苏省公路监理工作制度一、总则（一）目的为加强江苏省公路工程建设监理工作，规范监理行为，提高工程质量，确保公路建设项目顺利实施，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于江苏省行政区域内所有公路工程建设项目的监理活动，包括新建、改建、扩建的高速公路、普通国省道、农村公路等项目。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和相关政策，依法履行监理职责。2.公正科学原则：监理单位应公正地对待建设单位、施工单位等各方利益，以科学的方法和手段进行监理工作。3.诚信服务原则：监理单位应诚实守信，为建设单位提供优质、高效的监理服务。4.严格监理原则：对公路工程建设全过程进行严格监理，确保工程质量、进度、安全和投资效益。二、监理单位资质与人员管理（一）资质管理1.资质申请：监理单位应具备相应的公路工程监理资质等级，并按照规定程序向省级交通运输主管部门申请资质证书。2.资质审查：省级交通运输主管部门对申请单位的资质条件进行审查，包括人员、设备、业绩等方面，符合要求的予以颁发资质证书。3.资质年检：监理单位应每年进行资质年检，提交年检报告，省级交通运输主管部门对其资质情况进行检查，不符合要求的责令限期整改或降低资质等级。（二）人员管理1.人员配备：监理单位应根据监理项目的规模和要求，配备足够数量的专业监理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等。2.人员资格：监理人员应具备相应的专业知识和技能，取得交通运输主管部门颁发的监理资格证书，并经过岗前培训合格后方可上岗。3.人员考核：监理单位应建立人员考核制度，定期对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作内容与程序（一）施工准备阶段监理1.熟悉合同文件：监理单位应组织监理人员熟悉施工合同、监理合同等相关文件，明确各方的权利和义务。2.审查施工组织设计：监理工程师对施工单位提交的施工组织设计进行审查，提出意见和建议，确保施工方案合理可行。3.检查施工场地与条件：监理人员对施工场地的“三通一平”、临时设施等进行检查，满足施工要求后方可开工。4.核查原材料与构配件：监理工程师对施工单位采购的原材料、构配件进行检验，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检。（二）施工阶段监理1.工程质量监理质量控制体系：监理单位应建立健全质量控制体系，制定质量监理程序和方法。施工过程检查：监理人员对施工全过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量问题。质量验收：对分项、分部、单位工程进行质量验收，未经验收或验收不合格的不得进入下一道工序。2.工程进度监理进度计划审查：监理工程师对施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划进行审查，提出意见和建议。进度跟踪与协调：监理人员定期检查工程进度，协调各方关系，解决影响进度的问题，确保工程按计划顺利进行。3.工程费用监理费用控制目标：监理单位应协助建设单位确定工程费用控制目标，并在施工过程中进行监控。工程计量与支付：监理工程师按照合同约定对工程计量进行审核，签发工程款支付证书，确保费用支付合理合规。4.安全生产监理安全管理制度审查：监理工程师对施工单位的安全生产管理制度进行审查，督促其落实安全生产责任。安全检查与隐患排查：监理人员定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，确保施工安全。（三）交工验收与缺陷责任期监理1.交工验收准备：监理单位协助建设单位组织交工验收，整理监理资料，编写监理工作报告。2.交工验收检查：监理人员对工程质量、外观等进行检查，配合验收组进行各项检测工作。3.缺陷责任期监理：在缺陷责任期内，监理单位督促施工单位对工程缺陷进行修复，检查修复质量，对修复费用进行审核。四、监理工作方法与手段（一）监理工作方法1.旁站监理：对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监督，确保施工质量符合要求。2.巡视检查：监理人员定期对施工现场进行巡视，及时发现和处理一般性质量、安全问题。3.平行检验：监理单位独立进行部分工程质量的检验检测，与施工单位的检测结果进行对比分析。4.指令文件：监理工程师通过下达监理指令、通知等文件，要求施工单位执行相关规定和要求。（二）监理工作手段1.检测设备：监理单位应配备必要的检测设备，如测量仪器、试验检测设备等，确保检测工作的准确性和可靠性。2.信息化管理：利用信息化技术，建立监理信息管理系统，对工程进度、质量、费用等数据进行实时监控和管理。3.会议制度：定期召开工程例会、专题会议等，协调各方关系，解决工程建设中的问题。五、监理资料管理（一）资料分类与归档1.监理文件：包括监理规划、监理细则、监理月报、监理指令等。2.施工过程资料：如施工单位的报审表、检验批验收记录、分项分部工程验收记录等。3.质量检测资料：原材料、构配件的检验报告，工程质量检测报告等。4.安全管理资料：安全生产许可证、安全检查记录、安全事故处理资料等。5.费用支付资料：工程计量报表、工程款支付证书等。监理资料应按照分类进行归档，确保资料的完整性和系统性。（二）资料整理与保管1.资料整理：监理人员应及时整理各自负责的资料，做到内容真实、数据准确、签字齐全。2.资料保管：监理单位应设立专门的资料室，配备必要的保管设备，对监理资料进行妥善保管，防止资料损坏、丢失。（三）资料查阅与借阅1.内部查阅：监理单位内部人员因工作需要查阅资料的，应办理查阅手续，在规定地点查阅。2.外部借阅：因特殊情况需要向外部单位借阅资料的，应经监理单位负责人批准，并办理借阅手续，按时归还。六、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量：包括工程质量、进度、安全、费用控制等方面的监理效果。2.监理资料管理：资料的完整性、准确性、规范性等。3.监理人员行为：监理人员的职业道德、工作纪律等情况。（二）考核方式1.定期考核：省级交通运输主管部门每年对监理单位进行定期考核，考核结果向社会公布。2.不定期抽查：省级交通运输主管部门不定期对监理项目进行抽查，发现问题及时责令整改。（三）奖惩措施1.奖励：对监理工作成绩突出的单位和个人，省级交通运输主管部门给予表彰和